國家發(fā)展和改革委員會近日召開新聞發(fā)布會，就國務院近日發(fā)布的《關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(以下簡稱《意見》)以及加快推進生態(tài)環(huán)保等重大工程建設問題介紹相關情況。

  據(jù)介紹，《意見》共11個部分、39條內(nèi)容，其中包括進一步創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保投資運營機制、鼓勵社會資本加強能源設施投資等。

  如果說，重大工程包主要是解決“投什么”的問題，那么，《意見》則是要解決“誰來投”、“怎么投”的問題。意見》的出臺對進一步打破行業(yè)壟斷和市場壁壘，建立公平開放透明的市場規(guī)則，營造權利平等、機會平等、規(guī)則平等的投資環(huán)境，激發(fā)市場主體活力和潛力，穩(wěn)定有效投資，加強薄弱環(huán)節(jié)建設具有重要意義。”

  自去年9月國務院出臺《大氣污染防治行動計劃》后，國家發(fā)改委共圍繞5個方面開展工作：一是狠抓節(jié)能減排;二是推進能源的清潔化，優(yōu)化能源結構;三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局;四是完善經(jīng)濟政策;五是推進重點工程的實施。

  今年我們利用中央預算內(nèi)投資50億元支持大氣污染防治工程的實施。其中25億元支持京津冀及周邊以及烏魯木齊等重點地區(qū)的大氣污染防治。同時，我們還安排了中央預算內(nèi)投資113億元支持城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設等。應當說，安排這些重點項目，其中有一個重要考慮就是如何吸引和促進社會資本投向環(huán)保設施建設。

  國家發(fā)改委重點工程推進主要包括重點行業(yè)大氣污染治理和清潔生產(chǎn)技術改造工程、燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升工程等。通過重點工程的實施，預計到2015年，將形成6000萬噸標準煤的節(jié)能能力。