工信部賽迪研究院12月11日發(fā)布報(bào)告指出，2014年，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩，工業(yè)能源消費(fèi)增速回落，單位工業(yè)增加值能耗下降較快，完成年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)幾無(wú)懸念。展望2015年，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“新常態(tài)”下，節(jié)能減排壓力有所緩解，“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)有望完成。

  不過(guò)，工業(yè)節(jié)能減排管理基礎(chǔ)依然薄弱。比如，我國(guó)已發(fā)布了粗鋼、焦炭、水泥、銅冶煉、輪胎、化工產(chǎn)品等50多個(gè)國(guó)家強(qiáng)制性單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)，以及30個(gè)工業(yè)行業(yè)的清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但是這些標(biāo)準(zhǔn)中的部分指標(biāo)要求已經(jīng)過(guò)時(shí)，亟待修訂和完善。此外，目前工業(yè)用水、用地指標(biāo)要求仍然處于缺失狀態(tài)。

  報(bào)告建議，加大服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策措施落實(shí)力度，力爭(zhēng)2015年服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別達(dá)到47%和8%左右。同時(shí)，考慮不同行業(yè)的發(fā)展情況，在節(jié)能減排技術(shù)設(shè)備推廣改造、能源消耗和主要污染物排放總量控制等方面，研究制定不同行業(yè)節(jié)能減排差異化政策；考慮東部、中部與西部的地區(qū)差異，在淘汰落后產(chǎn)能、新上項(xiàng)目能評(píng)環(huán)評(píng)以及節(jié)能減排技改資金安排等方面，研究制定區(qū)域工業(yè)節(jié)能減排差異化政策。