同樣在哈薩克斯坦，國家主席習近平去年9月在這座城市提出了建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的倡議。12月13日，即將訪問哈薩克斯坦的李克強總理在哈官方權威媒體《哈薩克斯坦真理報》發(fā)表署名文章，認為中哈合作面臨“版本再次升級”的歷史機遇。

未來7天，總理一行將飛越10多個國家，行程2萬多公里。在哈薩克斯坦、塞爾維亞和泰國，李克強將與22個國家領導人會見會晤并出席國際會議，相關外交活動近70場。

專家認為，此次訪問是中國外交年內的“收官之旅”，所訪問區(qū)域都是“一帶一路”覆蓋范圍，因此也可以稱作“一帶一路之旅”。

縱深推進“一帶一路”

李克強14日啟程2014年外交收官之旅，開始訪問哈薩克斯坦并舉行中哈總理第二次定期會晤、出席上海合作組織成員國政府首腦理事會第十三次會議，出席在塞爾維亞舉行的第三次中國—中東歐國家領導人會晤并訪問塞爾維亞，赴泰國出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作第五次領導人會議。

李克強指出：“隨著‘絲綢之路經(jīng)濟帶’建設進入實施階段，中哈合作迎來了從‘2.0版’向更高水平的‘3.0版’升級的歷史機遇?！?

據(jù)介紹，中哈兩國總理將共同簽署并發(fā)表《中哈總理第二次定期會晤聯(lián)合公報》，合作內容和項目將在公報中被確定下來，能源、交通、金融等優(yōu)先領域將簽署政府間和企業(yè)間合作協(xié)議。

訪哈期間，李克強總理不僅要出席中哈總理第二次定期會晤，還要在兩國企業(yè)家委員會活動上致辭。

“最近幾年中國外交日益體現(xiàn)出經(jīng)貿+戰(zhàn)略雙輪驅動的頂層設計意圖。中國先后提出了建設絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路等一系列重大外交倡議，都是圍繞中國周邊展開的，而經(jīng)貿合作始終是外交開展的突破口?！蹦祥_大學APEC研究中心主任劉晨陽對記者表示。[Page]

據(jù)報道，在企業(yè)家委員會活動上，兩國將簽署約30份合作文件，總金額有望超百億美元。

7天2萬公里的行程更重要的一點是“兌現(xiàn)預期”。訪哈期間，李總理將出席上合組織政府首腦理事會會議。外交部透露，會議將發(fā)表《聯(lián)合公報》，以決議形式批準一系列涉及上合組織務實合作和機制建設的文件，并見證簽署海關等領域合作文件。

“今年9月上合組織成員國元首理事會達成了多項共識，這次總理出行就是要推動成果落地，將圍繞互聯(lián)互通等提出一系列支持上合組織發(fā)展的倡議?！鄙虅詹繃H貿易研究院研究員梅新育對本報說。

塞爾維亞是李克強年末亞歐行的第二站。據(jù)外交部副部長王超介紹，李克強屆時將出席16+1領導人圓桌會議、第四屆中國—中東歐國家經(jīng)貿論壇開幕式并發(fā)表演講，還將分別會見與會的中東歐其他國家領導人，探討中國與中東歐國家在互聯(lián)互通、貿易投資等領域加強合作的可能性。

會晤同樣注重“兌現(xiàn)預期”。根據(jù)去年發(fā)表的《布加勒斯特綱要》，雙方正在積極探討構建中國和中東歐國家之間的國際鐵路運輸大通道，打造中歐物流新動脈；同意加強在公路、鐵路、港口、機場等基礎設施建設領域的合作。

出席大湄公河次區(qū)域（GMS）經(jīng)濟合作第五次領導人會議也是李克強此次出訪的重頭戲。大湄公河次區(qū)域包括6個國家，分別是中國、老撾、泰國、柬埔寨、緬甸和越南。

這是李克強首次出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作領導人會議。外交部副部長王超介紹說，中方期待會議進一步加強次區(qū)域發(fā)展伙伴關系，以通過《區(qū)域投資框架執(zhí)行計劃（2014-2018）》為契機，提升區(qū)域經(jīng)濟一體化水平；推進次區(qū)域全方位互聯(lián)互通和基礎設施建設，加快區(qū)域鐵路聯(lián)盟、經(jīng)濟走廊等硬件建設，以新十年戰(zhàn)略框架為指引，構建次區(qū)域更加開放的合作格局。

有研究報告認為，此次總理出訪三國，對于提升“一帶一路”的縱深具有極強的戰(zhàn)略意義。“一帶一路”概念將由APEC會議參與國延伸到中亞國家、中東歐國家和東南亞國家，上合組織、中國—中東歐、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作會議等將成為新的“一帶一路”戰(zhàn)略合作平臺，與上述三國之間合作項目的優(yōu)先推進也將為“一帶一路”在三個區(qū)域的有序擴展提供現(xiàn)實的樣板，起到帶動作用。

未來十年的政策紅利

在推動經(jīng)貿外交的同時，國內企業(yè)迎來了“走出去”的重大機遇。

12月11日，外交部部長王毅在外交部新年招待會上展望明年中國外交時表示，將繼續(xù)推進“一帶一路”建設。啟動亞投行，用好絲路基金，加強互聯(lián)互通基礎設施建設，加快自貿區(qū)談判進程，致力于亞太各種雙邊和區(qū)域合作安排的相互包容與相互促進。

在12日舉行的第十三屆中國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略論壇上。外交部國際經(jīng)濟司副司長劉勁松對中外企業(yè)家們詳細宣講了中國領導人提出的“一帶一路”構想推進情況，希望企業(yè)家共同參與沿線經(jīng)濟建設和投資。

劉勁松表示，“一帶一路”既是亞歐合作的偉大構想，又是南南合作的偉大構想。下一步將建設幾個大的經(jīng)濟走廊，包括中國-中亞-西亞經(jīng)濟走廊、新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊、中蒙俄經(jīng)濟走廊等，把現(xiàn)在的鐵路、公路、航空以及一些重點的城鎮(zhèn)、口岸、邊境、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)銜接起來，形成一個以點帶面、以線帶面的產(chǎn)業(yè)增長格局。

近年來大量中國企業(yè)“走出去”，不只是能源企業(yè)，也包括服務類、高新科技企業(yè)。劉勁松說，中國企業(yè)對“一帶一路”國家的投資并不多，這些國家對華投資總規(guī)模也不大，均有很大增長潛力，這對企業(yè)家來說是一個很好的發(fā)展機遇。

瑞銀經(jīng)濟學家浦永灝此前在接受本報采訪時指出，“決策層希望通過‘一帶一路’戰(zhàn)略構建資本輸出的渠道，與其讓錢吹出泡沫，不如讓這些錢走出去搞基建，進行真金白銀的建設?！?