目前，中國的“高鐵出海”戰(zhàn)略大致分四個方向，一是已建成的渝新歐鐵路，其次是從中亞經(jīng)伊朗、土耳其到歐洲的路線，第三條是從喀什到瓜達(dá)爾港的中巴鐵路，第四條即泛亞鐵路。

  從現(xiàn)實的情況看，在渝新歐鐵路之外的三條線路中，最有可能率先修建完成的是泛亞高鐵，而泛亞高鐵又有望從泰國破局。

  中巴線路目前還未引起相關(guān)方面的重視，而在從中亞經(jīng)伊朗、土耳其到歐洲的路線和泛亞線路中，兩者的籌議時間都比較長，也都經(jīng)歷了不少波折。但泛亞鐵路可供選擇的線路比較多，因而不會在一棵樹上吊死。當(dāng)東線的越南和西線的緬甸擱淺停滯之際，中線的老撾和泰國正變得越來越具有可能性。

  最新的動向是，大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第五次領(lǐng)導(dǎo)人會議將于12月19日至20日在泰國曼谷舉行，李克強(qiáng)總理將出席此次會議。而泰國總理巴育將應(yīng)中國領(lǐng)導(dǎo)人邀請，于12月22日至23日訪華。

  根據(jù)外交部副部長王超的介紹，中方期待通過此次會議實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是進(jìn)一步加強(qiáng)次區(qū)域發(fā)展伙伴關(guān)系，以通過“區(qū)域投資框架執(zhí)行計劃（2014-2018）”為契機(jī)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平；二是推進(jìn)次區(qū)域全方位互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快區(qū)域鐵路聯(lián)盟、經(jīng)濟(jì)走廊等硬件建設(shè)；三是共同規(guī)劃大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作未來方向，以新十年戰(zhàn)略框架為指引，構(gòu)建次區(qū)域更加開放的合作。其中，區(qū)域鐵路聯(lián)盟等方面的硬件建設(shè)無疑是合作的重心。

  在此之前，中泰兩國的鐵路合作也是一波三折，但在今年下半年出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

  2014年10月，泰國副總理兼國防部長巴維·翁素萬等訪問中國時商談鐵路合作，希望中方參與泰國的鐵路系統(tǒng)改造；11月，泰國現(xiàn)任總理巴育·占奧查赴京參加亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，與中方敲定合作，隨后形成諒解備忘錄草案，該草案11月底在泰國內(nèi)閣會議上獲得通過；12月4日，泰國國家立法議會就政府遞交的諒解備忘錄草案進(jìn)行表決，以187票支持、7票棄權(quán)、0票反對獲得通過。

  根據(jù)該備忘錄草案，中國將參與建設(shè)泰國兩段復(fù)線鐵路，總長度為133公里，預(yù)計工程總投資為3500億泰銖至4000億泰銖，約合人民幣710億至820億元。該鐵路項目最終將與即將修建的中國至老撾萬象的鐵路相連，而老撾萬象的鐵路又將與近期獲得國家發(fā)改委批復(fù)的玉磨鐵路（即云南的玉溪至磨憨）相連。

  泰國駐華大使日前也對中國媒體稱，明年是中泰建交40周年，希望能夠看到中泰之間進(jìn)行具體的基礎(chǔ)設(shè)施合作項目，這符合習(xí)近平主席今年在APEC會議上強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通以及海上絲綢之路的理念；上述備忘錄可能會在中國領(lǐng)導(dǎo)人12月去泰國參加大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作會議時正式簽署，目前正落實具體細(xì)節(jié)。

  因此，中泰鐵路合作諒解備忘錄在12月下旬正式簽署的可能性比較大。一旦落實，即意味著中國擬議中的泛亞鐵路國外部分獲得重大進(jìn)展，這將為此后老撾與泰國、泰國與馬來西亞及新加坡的高鐵聯(lián)通奠定重要基礎(chǔ)，而中國相關(guān)鐵路建設(shè)及裝備企業(yè)則有望從中獲得發(fā)展機(jī)遇。