海螺系股權(quán)騰挪 折射安徽“混改”新路徑
隨著海螺水泥 、海螺型材雙雙發(fā)布大股東海螺集團(tuán)整體上市公告 ,安徽省國(guó)資系統(tǒng)改革大幕漸次拉開。
根據(jù)海螺集團(tuán)旗下兩家上市公司的公告,海螺集團(tuán)擬通過改革持股方式,將安徽省投資集團(tuán)控股有限公司持有的海螺集團(tuán)51%股權(quán)轉(zhuǎn)換為直接持有海螺水泥、海螺型材的股份,海螺集團(tuán)剩余部分資產(chǎn)并入海螺創(chuàng)業(yè)公司,從而實(shí)現(xiàn)海螺集團(tuán)整體上市。當(dāng)日,海螺水泥、海螺型材股價(jià)雙雙漲停。
此前,安徽國(guó)資旗下的另一家上市公司江淮汽車的整體上市方案,已經(jīng)獲得證監(jiān)會(huì)審核通過,被視為安徽國(guó)資改革的揭幕戰(zhàn)。
而據(jù)記者獲悉,銅陵有色的混改或?qū)⒕o隨其后啟動(dòng)。
操作不拘一格
如果將江淮汽車和海螺集團(tuán)的案例做個(gè)比較,可以看到,兩者間既有著有趣的相同之處,也有著微妙的差別。
相同之處在于:第一,原來的“集團(tuán)”消失。通過改革,海螺集團(tuán)和江淮汽車集團(tuán)這個(gè)“夾層”被撤減或注銷,國(guó)資直接持有上市公司股份;第二,這兩個(gè)案例中,均沒有新的投資者被引進(jìn);第三,兩家公司之前均已存在管理層持股,如實(shí)勤投資系由江淮汽車集團(tuán)及其下屬公司的主要管理人員和技術(shù)骨干安進(jìn)等160名員工出資設(shè)立,其主要合伙人安進(jìn)為江淮汽車董事長(zhǎng),而海螺創(chuàng)業(yè)系由海螺集團(tuán)管理層及工會(huì)持股等,因此,程序上也相對(duì)簡(jiǎn)單。
不同點(diǎn)也很明顯。在海螺案中,安徽省國(guó)資通過將原來持有的集團(tuán)股份按比例轉(zhuǎn)換成直接持有上市公司股份,同時(shí)通過將海螺集團(tuán)剩余資產(chǎn)并入在港上市企業(yè)海螺創(chuàng)業(yè),從而完成對(duì)海螺集團(tuán)層面的撤減;在江淮汽車案中,江淮汽車擬通過向江淮汽車集團(tuán)全體股東江汽控股、建投投資、實(shí)勤投資發(fā)行股份的方式吸收合并江淮汽車集團(tuán),江淮汽車為擬吸收合并方和吸收合并完成后的存續(xù)方,江淮汽車集團(tuán)為被吸收合并方。吸收合并完成后,江淮汽車集團(tuán)全部資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)及與業(yè)務(wù)、資產(chǎn)直接相關(guān)的員工并入江淮汽車,江淮汽車集團(tuán)予以注銷,江淮汽車集團(tuán)持有的江淮汽車股份也相應(yīng)注銷。
如此,在上述改革方案中,最終安徽國(guó)資將直接持有上市公司股份,如果變現(xiàn),將會(huì)變得更加市場(chǎng)化。
新樣本猜想
顯然,對(duì)于安徽省國(guó)資來說,江淮汽車集團(tuán)和海螺集團(tuán)都有一定的特點(diǎn)和基礎(chǔ),那么,會(huì)不會(huì)有第三種方案呢?
記者獲悉,緊隨其后啟動(dòng)的改革很有可能是銅陵有色,而且,銅陵有色的方案被認(rèn)為可能會(huì)是“混改味道更濃”的一個(gè)案例。
今年5月份,財(cái)政部企業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)表示,就混合所有制的推進(jìn),一是引入非公經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略投資者,大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化;二是建立以投資為紐帶的董事會(huì)制度,實(shí)現(xiàn)真正的董事會(huì)決策機(jī)制,形成重大決策內(nèi)部有效約束的法人治理結(jié)構(gòu);三是實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度;四是實(shí)行員工持股;五是在發(fā)展混合所有制過程中,應(yīng)當(dāng)通過公開交易市場(chǎng),堅(jiān)持對(duì)國(guó)有資產(chǎn)公平的市場(chǎng)定價(jià),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。而安徽省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人稍早前也曾表示,“整體上市”和“混合所有制”將成為安徽國(guó)資系統(tǒng)下一步改革的關(guān)鍵詞,具體改革內(nèi)容包括加快主業(yè)重組整合、引入民資戰(zhàn)略投資者、完善員工持股等。
如此對(duì)比,在已經(jīng)有了兩例“整體上市”案后,接下來安徽國(guó)資的改革,一定會(huì)出現(xiàn)“混合所有制”特點(diǎn)鮮明的案例,通俗說就是,下一個(gè)案例極有可能出現(xiàn)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和完善員工持股等特征。
編輯:武文博
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