2014年李克強(qiáng)40次國務(wù)院會議21次部署簡政放權(quán)
2014年全年,李克強(qiáng)總理主持召開40次國務(wù)院常務(wù)會議,其中21次部署了“簡政放權(quán)”。
2014年1月8日
國務(wù)院常務(wù)會議決定推出進(jìn)一步深化行政審批制度改革三項(xiàng)措施,要求繼續(xù)把簡政放權(quán)作為“當(dāng)頭炮”。在2013年分三批取消和下放行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,再取消和下放省際普通貨物水路運(yùn)輸許可等70項(xiàng)審批事項(xiàng),使簡政放權(quán)成為持續(xù)的改革行動。
2014年3月19日
國務(wù)院常務(wù)會議確定全年政府工作15個方面共55項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持向深化改革要動力。大力推進(jìn)簡政放權(quán)、財(cái)稅金融、國有企業(yè)、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、有序放寬市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。
2014年4月23日
國務(wù)院常務(wù)會議確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施,進(jìn)一步縮減投資核準(zhǔn)范圍,下放核準(zhǔn)權(quán)限。會議指出,繼續(xù)下好簡政放權(quán)先手棋,實(shí)現(xiàn)放管結(jié)合、使兩者相輔相成,營造公平競爭環(huán)境,規(guī)范市場秩序,在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和完善監(jiān)管體系中使簡政放權(quán)順利推進(jìn)。加快推進(jìn)探索負(fù)面清單管理模式和建立權(quán)力清單制度。
2014年5月14日
國務(wù)院常務(wù)會議要求進(jìn)一步深化改革開放,放寬市場準(zhǔn)入,減少前置審批和資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目,鼓勵社會資本參與發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。簡化審批程序,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)境外投資便利化程度。
2014年5月30日
國務(wù)院常務(wù)會議確定進(jìn)一步減少和規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),決定對國務(wù)院已出臺政策措施落實(shí)情況開展全面督察。會議認(rèn)為,減少和規(guī)范涉企收費(fèi),看住向企業(yè)亂伸的手,是深化改革、簡政放權(quán)、規(guī)范市場秩序的重要舉措。
2014年6月4日
國務(wù)院常務(wù)會議確定進(jìn)一步簡政放權(quán)措施促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。確定取消和下放新一批共52項(xiàng)行政審批事項(xiàng),將36項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批。
2014年7月2日
國務(wù)院常務(wù)會議部署嚴(yán)肅整改審計(jì)查出問題,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步簡政放權(quán),將適合地方管理的事項(xiàng)連同項(xiàng)目確定權(quán)和相關(guān)資金分配權(quán)一并下放。
2014年7月9日
國務(wù)院常務(wù)會議指出,2014年以來國務(wù)院又取消和下放了一批行政審批項(xiàng)目,其中有些涉及法律法規(guī)修改,要及時跟進(jìn),使簡政放權(quán)有法治保障。會議通過5部法律修正案草案和21部行政法規(guī)進(jìn)行修改的決定草案。
2014年7月16日
國務(wù)院常務(wù)會議聽取國務(wù)院出臺政策措施推進(jìn)情況督察匯報(bào)并部署狠抓落實(shí)與整改。強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)突出抓好簡政放權(quán)、放管結(jié)合,把取消下放行政審批事項(xiàng)的計(jì)劃鉚死、砸實(shí)。要全部取消非行政許可審批,并不得違規(guī)轉(zhuǎn)入內(nèi)部審批。有效防范尋租行為。
2014年7月23日
國務(wù)院常務(wù)會議指出,在推進(jìn)工商登記制度改革、廢除企業(yè)年檢制度、大力取消事前審批的同時,加快實(shí)施企業(yè)信息公示制度,從主要依靠行政審批管企業(yè),轉(zhuǎn)向更多依靠建立透明誠信的市場秩序規(guī)范企業(yè),有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,營造公平競爭市場環(huán)境。
2014年7月30日
國務(wù)院常務(wù)會議討論《不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》,認(rèn)為建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是推進(jìn)簡政放權(quán),整合部門職能職責(zé)、減少多頭管理、逐步實(shí)現(xiàn)一個窗口對外,方便企業(yè)和群眾、降低創(chuàng)業(yè)成本的有效舉措。[Page]
2014年8月19日
國務(wù)院常務(wù)會議決定推出進(jìn)一步簡政放權(quán)措施,使簡政放權(quán)等改革成為持續(xù)激發(fā)市場活力、優(yōu)化市場環(huán)境的“長效藥”。會議強(qiáng)調(diào),要持續(xù)把簡政放權(quán)、放管結(jié)合作為政府自我革命的“先手棋”和宏觀調(diào)控的“當(dāng)頭炮”,用硬措施打掉“攔路虎”,讓市場主體“舒筋骨”。再取消和下放87項(xiàng)“含金量”高的審批事項(xiàng)。
2014年8月27日
國務(wù)院常務(wù)會議聽取政策措施落實(shí)第三方評估匯報(bào)。會議指出,近期國務(wù)院委托全國工商聯(lián)等單位對簡政放權(quán)等政策落實(shí)情況開展第三方評估。這些政策基本落實(shí),積極效用正在顯現(xiàn),但也存在一些政策不完善、執(zhí)行不到位、監(jiān)管跟不上等問題。要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,重點(diǎn)解決“會批不會管”,“對審批迷戀、對監(jiān)管迷?!钡葐栴}。
2014年9月2日
國務(wù)院常務(wù)會議部署加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)時指出,要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,簡政放權(quán)、放管結(jié)合,取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批,放寬賽事轉(zhuǎn)播權(quán)限制,最大限度為企業(yè)“松綁”。
2014年9月17日
國務(wù)院常務(wù)會議部署進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,重點(diǎn)推出的新政策之一是加大進(jìn)一步簡政放權(quán)力度,加快清理不必要的證照和資質(zhì)、資格審批,為小微企業(yè)降門檻、除障礙。
2014年9月29日
國務(wù)院常務(wù)會議部署強(qiáng)化審計(jì)工作,指出要圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),把審計(jì)范圍擴(kuò)大到國家重大政策措施落實(shí)、重大項(xiàng)目落地、簡政放權(quán)推進(jìn)等方面,推動解決財(cái)政資金沉淀問題,把寶貴的資金用在刀刃上。
2014年10月8日
國務(wù)院常務(wù)會議決定再次修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,指出這是改革投融資體制,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)的重要體現(xiàn)。目錄經(jīng)此次修訂后,中央層面政府核準(zhǔn)的投資事項(xiàng)比2013年減少40%。
2014年10月24日
國務(wù)院常務(wù)會議決定創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制、為社會有效投資拓展更大空間。會議指出,創(chuàng)新投融資機(jī)制,在更多領(lǐng)域向社會投資特別是民間資本敞開大門,與其他簡政放權(quán)措施形成組合拳,以改革舉措打破不合理的壟斷和市場壁壘,營造權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平的投資環(huán)境。
2014年11月5日
國務(wù)院常務(wù)會議決定削減前置審批、推行投資項(xiàng)目網(wǎng)上核準(zhǔn)。從改革創(chuàng)新制度入手,以精簡前置審批,規(guī)范中介服務(wù),實(shí)行更加便捷、透明的投資項(xiàng)目核準(zhǔn)為重點(diǎn),把簡政放權(quán)、放管結(jié)合向縱深推進(jìn),有利于根治“審批依賴癥”,堵住利益輸送“暗道”,放開企業(yè)手腳。
2014年12月12日
國務(wù)院常務(wù)會議確定了2014年第三批簡政放權(quán)措施。再取消和下放108項(xiàng)主要涉及投資、經(jīng)營、就業(yè)等審批事項(xiàng),將26項(xiàng)工商登記前置審批改為后置審批,取消68項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定,取消10項(xiàng)評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。會議認(rèn)為,簡政放權(quán)是政府自身革命的“重頭戲”。簡政放權(quán)改革仍然任重道遠(yuǎn),要防止“中梗阻”。
2014年12月31日
國務(wù)院常務(wù)會議決定進(jìn)一步簡政放權(quán),完善出口退稅機(jī)制。下放審批權(quán)限,將對生產(chǎn)企業(yè)退稅工作全部下放到所在縣(區(qū))審批,有條件的地方經(jīng)批準(zhǔn)后可將外貿(mào)企業(yè)退稅審批一并下放。
編輯:何姝
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