去年以來(lái)，山東省煙臺(tái)市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定保持在全省前三名。但是，隨著采暖季燃煤量增加，燃煤污染、揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車(chē)污染并存，極易導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。

  為確保藍(lán)天常在，煙臺(tái)市日前專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全市空氣質(zhì)量保障工作專(zhuān)題會(huì)議，要求各區(qū)政府（管委）、各職能部門(mén)全力打好揚(yáng)塵控制、燃煤整治等五大攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化屬地管理和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，全力推進(jìn)大氣治理。

  五大攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)污染治理

  煙臺(tái)市要求，各區(qū)政府（管委）、相關(guān)職能部門(mén)要打好建筑工地?fù)P塵整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)范完善建筑工地?fù)P塵管理標(biāo)準(zhǔn)，督促市中心區(qū)5萬(wàn)平方米及以上建筑工地在主要揚(yáng)塵點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控裝置。健全完善建筑揚(yáng)塵管理考核辦法，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)政府、開(kāi)發(fā)商和施工單位的考核，對(duì)拒不整改或整改不力的實(shí)施停工停產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的列入市區(qū)建筑市場(chǎng)黑名單。

  打好城市裸露渣土及道路揚(yáng)塵整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。各區(qū)政府（管委）、相關(guān)職能部門(mén)要制定完善對(duì)裸露渣土整治的考核辦法，做到全面排查、逐一整治。加強(qiáng)對(duì)道路保潔單位作業(yè)頻次和清掃質(zhì)量的監(jiān)控，減少道路揚(yáng)塵，杜絕二次污染。研究出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行綜合利用、變廢為寶。

  打好燃煤污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。各區(qū)政府（管委）、相關(guān)職能部門(mén)要制定實(shí)施燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)償政策，確保在規(guī)定期限內(nèi)淘汰禁燃區(qū)內(nèi)的燃煤設(shè)施。大力推廣生物質(zhì)燃料，實(shí)現(xiàn)能源替代。整合現(xiàn)有供熱資源，取締分散小型燃煤供熱設(shè)施。加大燃煤鍋爐排污監(jiān)察力度，對(duì)超標(biāo)單位依法處罰。

  打好機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。各區(qū)政府（管委）、相關(guān)職能部門(mén)要加大黃標(biāo)車(chē)查處力度，杜絕無(wú)環(huán)保標(biāo)志、冒黑煙等污染嚴(yán)重車(chē)輛上路行駛。落實(shí)好早淘汰多補(bǔ)貼的差異化補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)黃標(biāo)車(chē)提前淘汰。制定機(jī)動(dòng)車(chē)“黃改綠”實(shí)施細(xì)則和補(bǔ)貼政策，推進(jìn)尾氣污染治理。

  打好油氣污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)未能按期完成任務(wù)的加油站、儲(chǔ)油庫(kù)，環(huán)保部門(mén)要依法處罰，經(jīng)信部門(mén)不予辦理年審手續(xù)。對(duì)未按期完成整改任務(wù)的油罐車(chē)，相關(guān)部門(mén)將不予出具合格報(bào)告和道路運(yùn)輸證件。

  責(zé)任監(jiān)管不走過(guò)場(chǎng)

  治理大氣污染，需要各級(jí)黨委、政府的高層推動(dòng)，需要相關(guān)職能部門(mén)的真抓實(shí)干。

  為進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)政府的屬地責(zé)任，煙臺(tái)市將PM2.5改善情況納入科學(xué)發(fā)展考核指標(biāo)，要求各區(qū)政府（管委）以守土有責(zé)的高度責(zé)任感，履行好第一主體責(zé)任，對(duì)工地?fù)P塵管理、裸露渣土整治、道路保潔、淘汰燃煤設(shè)施和油氣回收等重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一檢查。

  煙臺(tái)市要求，各職能部門(mén)要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)整治工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)，嚴(yán)格處理處罰，絕不能走過(guò)場(chǎng)。其中，住建部門(mén)要強(qiáng)化建筑工地?fù)P塵整治，創(chuàng)建一批揚(yáng)塵防控標(biāo)準(zhǔn)化工地；城管部門(mén)要做好裸露渣土及道路保潔整治，創(chuàng)建一批濕法保潔示范街道；環(huán)保部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)燃煤污染和油氣污染整治，創(chuàng)建一批清潔能源示范工程；公安部門(mén)要牽頭做好黃標(biāo)車(chē)淘汰工作，按期完成淘汰任務(wù)。

  煙臺(tái)市提出，各區(qū)政府（管委）和各牽頭部門(mén)要進(jìn)一步完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和督促整改力度。市政府每月召開(kāi)一次空氣質(zhì)量改善分析會(huì)，聽(tīng)取各區(qū)、各部門(mén)工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決難點(diǎn)問(wèn)題。

  煙臺(tái)市將加大明察暗訪力度、加密頻次，完善定期通報(bào)和曝光機(jī)制。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題，向有關(guān)區(qū)政府（管委）和責(zé)任部門(mén)下達(dá)限期整改通知單并跟蹤督查驗(yàn)收，對(duì)進(jìn)展遲緩的事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)督辦。有關(guān)情況堅(jiān)持每周通報(bào)，適時(shí)曝光，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)工作落實(shí)。

  同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《煙臺(tái)市政府環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)事項(xiàng)督查調(diào)度和考核問(wèn)責(zé)暫行辦法》，對(duì)空氣質(zhì)量同比惡化的區(qū)，實(shí)施嚴(yán)格的區(qū)域限批。涉及有大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予環(huán)保審批，并由市政府約談主要領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)整改任務(wù)進(jìn)展遲緩的牽頭部門(mén)，由市政府約談主要領(lǐng)導(dǎo)。