1月15日，北京、天津、山東、河北、山西、河南等地開始實行水泥錯峰生產(chǎn)。去年12月，東北三省水泥行業(yè)宣布實施錯峰生產(chǎn)，103條水泥熟料生產(chǎn)線、共4000萬噸產(chǎn)能統(tǒng)一停窯。更早些時候，新疆、陜西關(guān)中地區(qū)即開始實施水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)。

  實施水泥錯峰生產(chǎn)不僅能有效降低過剩產(chǎn)能，還將對大氣環(huán)境治理產(chǎn)生明顯效果。但業(yè)內(nèi)人士同時指出，治理霧霾僅靠水泥行業(yè)停產(chǎn)未必能收到立竿見影的效果，還需要更多社會力量的參與。

  錯峰生產(chǎn)“一舉兩得”

  近年來，我國鋼鐵、煤炭、電解鋁、水泥、造船等行業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)象日益突出，如何化解過剩產(chǎn)能成為工業(yè)制造業(yè)特別是高耗能產(chǎn)業(yè)的迫切需求。

  “就水泥行業(yè)而言，遼寧的水泥產(chǎn)能過剩達到46%左右，行業(yè)處于微利狀態(tài)，部分企業(yè)虧損，水泥價格已經(jīng)賣到近20年的最低水平?！?a target="_blank" style="color: #4284f4; text-decoration: underline;">遼寧水泥協(xié)會會長王友春對記者表示。

  以往入冬后，盡管因北方冬季施工量減少導(dǎo)致水泥市場需求疲軟，但水泥生產(chǎn)企業(yè)仍會釋放一定的產(chǎn)能。這種長期累積的效應(yīng)不僅加劇了行業(yè)產(chǎn)能過剩危機，同時也給區(qū)域空氣質(zhì)量帶來嚴重威脅。為尋求化解產(chǎn)能過剩的新出路，同時改善空氣質(zhì)量，水泥行業(yè)開始嘗試錯峰生產(chǎn)。

  “錯峰生產(chǎn)是由行業(yè)協(xié)會發(fā)起的行業(yè)自律行為，是水泥企業(yè)主動承擔社會責任的表現(xiàn)?！敝袊鄥f(xié)會常務(wù)副會長孔祥忠在接受記者采訪時表示。

  此次水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)涉及我國冬季采暖地區(qū)的15個省市自治區(qū)，共有742條新型干法水泥熟料生產(chǎn)線，占全國新型干法水泥熟料生產(chǎn)線總數(shù)的42%左右，水泥熟料產(chǎn)能7.17億噸，約占全國總量的40%。

  如果按冬季采暖期平均停窯3個月估算（東北地區(qū)可停窯4個月以上），將至少減少1.8億噸水泥熟料的生產(chǎn)和冬儲，由此將減少煤耗2800萬噸，減少CO2排放1.56億噸、SO2排放5400噸、氮氧化物排放19.98萬噸。

  其次，企業(yè)將少動用約380億熟料生產(chǎn)流動資金，減少財務(wù)費用7.2億元，減少熟料冬儲管理成本29億元，減少冬季煤耗成本32億元。

  “這對改善北方冬季的空氣質(zhì)量和降低企業(yè)成本都會產(chǎn)生積極意義，可謂是一舉兩得?！北狈剿喙靖笨偛糜诒玖急硎尽?

  效益將逐漸顯現(xiàn)

  去年11月，新疆帶頭實行冬季水泥窯停產(chǎn)4個月的錯峰生產(chǎn)措施，由于需要停產(chǎn)的范圍很廣，中國水泥協(xié)會于是出面協(xié)調(diào)各區(qū)域之間的錯峰事宜。

  經(jīng)多方協(xié)調(diào)與努力，去年12月，東北三省已經(jīng)先后實施冬季錯峰生產(chǎn)，陜西關(guān)中地區(qū)也于今年1月1日起對水泥企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)，泛華北地區(qū)從1月15日開始停窯限產(chǎn)。

  “錯峰面積越大，效果越好；行政推動力度越大，效果越好。”在于本良看來，錯峰生產(chǎn)把壞事變成了好事，把產(chǎn)能過剩變成一個減輕環(huán)境壓力的有利條件。

  孔祥忠表示，東北地區(qū)水泥錯峰生產(chǎn)已推行一個多月，具體效果還需要春節(jié)過后各省提供詳盡的報告，以便作總體評估。

  治霾仍需更多力量

  近年來，霧霾無疑成為了國人的心頭之“痛”，霾伏全城的畫面頻繁上演于北方多座城市。

  “從"APEC藍"的經(jīng)驗可以看出霧霾是可治的，也是能治的?！庇诒玖颊f，“如果鋼鐵等產(chǎn)能過剩的行業(yè)都實施錯峰生產(chǎn)，對于大氣環(huán)境的改善效果肯定會更明顯?！?

  但于本良說同時也表示，霧霾并不是水泥一個行業(yè)造成的，還需要更多社會力量的參與。

  王友春指出，為了治理霧霾而實行停產(chǎn)后，國家應(yīng)該對所涉產(chǎn)業(yè)、企業(yè)予以政策方面的鼓勵，比如減免企業(yè)停產(chǎn)期間的排污費、土地使用稅等，以鼓勵企業(yè)更積極地參與到錯峰生產(chǎn)的行動中。

  孔祥忠介紹，今年，水泥行業(yè)協(xié)會將對新疆、東北三省和泛華北地區(qū)開展的冬季錯峰生產(chǎn)情況進行跟蹤、調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗?！俺硕緦嵤╁e峰生產(chǎn)外，我們已經(jīng)開始研究在南方夏季用電高峰期，水泥企業(yè)如何停窯以避開用電高峰的問題。”