習(xí)近平總書記對甘肅發(fā)展和甘肅工作高度重視。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就做好甘肅工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，形成了指引甘肅事業(yè)發(fā)展的總指針、總綱領(lǐng)和總遵循。要把習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線，一以貫之堅持貫徹好，腳踏實地在打好具體落實戰(zhàn)役上使勁用力，確保習(xí)近平總書記重要指示和要求在甘肅生根開花結(jié)果。

　　2019年8月，習(xí)近平總書記親臨甘肅視察，深刻闡述了一系列全局性根本性原則性問題，為新時代甘肅發(fā)展指明了前進方向，提供了思想指引、行動指南和強大精神力量。要站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，按照省委、省政府作出的安排部署，扎實推進習(xí)近平總書記明確的五個方面任務(wù)，努力譜寫加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時代篇章。

　　打好脫貧硬仗攻堡壘

　　甘肅是全國脫貧攻堅任務(wù)最重的省份。要牢記習(xí)近平總書記“堅決攻克最后的貧困堡壘”的殷切囑托，一鼓作氣、背水一戰(zhàn)，加快脫貧進程，提高脫貧質(zhì)量，堅決打贏打好脫貧攻堅這場硬仗。

　　堅持把嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終。在脫貧標(biāo)準(zhǔn)上，既不能脫離實際、吊高胃口，也不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。要高度聚焦“兩不愁三保障”，嚴(yán)格落實部門主抓責(zé)任和地方實施責(zé)任，全力推進義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全“3+1”沖刺清零行動，逐村逐戶、逐人逐項對賬銷號，確保2019年年底前實現(xiàn)重點領(lǐng)域主要任務(wù)清零達標(biāo)，到2020年全面完成脫貧攻堅任務(wù)。同時，貫徹黨的十九屆四中全會精神，著手研究建立解決相對貧困的長效機制。

　　堅持把精準(zhǔn)到戶貫穿始終。聚焦每一家，對準(zhǔn)每一戶，對“到戶”工作進行再排查再強化，找準(zhǔn)致貧原因是什么，明確脫貧致富靠什么，精準(zhǔn)施策、仔細算賬、動態(tài)管理，用“繡花”功夫把“一戶一策”做細致，推動政策、產(chǎn)業(yè)、資金和幫扶措施嚴(yán)格到戶?！暗綉簟笔欠浅Ｖ匾墓ぷ鞣椒ǎ?wù)群眾的各項工作都要堅持“到戶”、追求“到戶”，不滿足“最后一公里”，朝著“零距離”的目標(biāo)努力。

　　堅持把聚焦深度貧困貫穿始終。貫徹“傾斜”導(dǎo)向，落實“優(yōu)先”要求，把政策措施、扶持資金、幫扶力量、發(fā)展要素等進一步向深度貧困地區(qū)傾斜，一件事一件事地抓好實施。省級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好貧困發(fā)生率較高的深度貧困縣，市州一把手要深入貧困發(fā)生率30%以上的村開展工作，縣級一把手要牢牢抓住貧困發(fā)生率20%以上的村，站位一線、靠前指揮，當(dāng)好攻堡壘的急先鋒。

　　堅持把問題整改貫穿始終。堅決落實“整治問題不手軟”要求，緊盯專項巡視、成效考核反饋的問題和自驗篩查發(fā)現(xiàn)的問題，逐級靠實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，防止出現(xiàn)整改盲區(qū)和漏洞。發(fā)揚嚴(yán)實作風(fēng)，既注重整改進度更注重整改質(zhì)量，絕不搞“虛假式”“算賬式”“指標(biāo)式”“游走式”脫貧。把整改情況作為脫貧攻堅成效考核的重要依據(jù)，引導(dǎo)各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格履行整改責(zé)任，確保脫貧工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。

　　樹立鮮明導(dǎo)向抓發(fā)展

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，要“補齊全面建成小康社會短板，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)”，指明了當(dāng)前和今后一個時期甘肅發(fā)展的重點和關(guān)鍵。甘肅省要緊緊圍繞如期實現(xiàn)全面小康目標(biāo)抓發(fā)展，緊緊圍繞促進質(zhì)量、效率和動力變革促發(fā)展，貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力在提升發(fā)展質(zhì)量、加快發(fā)展步伐上取得更大成效。

　　著力強化薄弱環(huán)節(jié)。把補齊全面小康短板和弱項作為緊迫任務(wù)，把握好整體目標(biāo)和個體目標(biāo)的關(guān)系、絕對標(biāo)準(zhǔn)和相對標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系、定量分析和定性判斷的關(guān)系，倒排工期、細化措施，鞏固領(lǐng)先指標(biāo)，提升一般指標(biāo)，突破弱項指標(biāo)，確保全面小康經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。基礎(chǔ)設(shè)施是甘肅發(fā)展的突出瓶頸制約，要認(rèn)真研究對接國家出臺的政策措施，主動謀劃實施一批重大項目，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　著力提升產(chǎn)業(yè)水平。圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，發(fā)揮蘭州新區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等平臺帶動作用，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行綠色化、信息化、智能化改造，大力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動形成更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局。依托華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，利用獨特文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)優(yōu)勢，推進文化旅游融合發(fā)展，放大文化旅游業(yè)綜合效應(yīng)。積極培育新的增長點增長極增長帶，使蘭白都市圈、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈以及西隴海線、中部腹地、隴東南地區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎和聚集地。

　　著力推進鄉(xiāng)村振興。從農(nóng)業(yè)內(nèi)外、城鄉(xiāng)兩頭共同發(fā)力，發(fā)揮特色優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)振興，堅持引育并舉推動人才振興，倡導(dǎo)文明新風(fēng)推動文化振興，踐行綠色理念推動生態(tài)振興，完善治理體系推動組織振興，努力建設(shè)富裕美麗和諧的隴原新鄉(xiāng)村。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，逐步緩解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡狀況。逐村定好規(guī)劃，分步實施、不翻燒餅，一張藍圖干到底。

　　著力深化改革開放。全面深化改革越往后推進難度越大。要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加大重點領(lǐng)域改革攻堅力度，破解深層次體制機制障礙。習(xí)近平總書記指出，“甘肅最大的機遇在于‘一帶一路’”。要找準(zhǔn)發(fā)力點，深度融入“一帶一路”和西部陸海新通道，建設(shè)好開放平臺和產(chǎn)業(yè)基地，積極打造文化、樞紐、技術(shù)、信息、生態(tài)“五個制高點”，加強同沿線省份和國家開展實質(zhì)性、多領(lǐng)域合作，加快構(gòu)建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進的開放新格局。

　　堅持生態(tài)優(yōu)先筑屏障

　　經(jīng)過不懈努力，甘肅省生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，但整體任務(wù)仍比較重，正處于負(fù)重前行、持續(xù)攻堅的關(guān)鍵期。要咬緊牙關(guān)、弓腰使勁，以應(yīng)有的政治執(zhí)行力貫徹習(xí)近平總書記重要指示，鞏固發(fā)展來之不易的治理勢頭，努力構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障。

　　深化思想認(rèn)識守牢底線。習(xí)近平總書記視察時強調(diào)，要正確處理開發(fā)和保護的關(guān)系，把兩者有機統(tǒng)一起來。黨的十九屆四中全會指出，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。甘肅省要深刻認(rèn)識到，筑牢西部生態(tài)安全屏障是國家戰(zhàn)略，把生態(tài)環(huán)境保護好就是甘肅對國家和民族的最大貢獻，為發(fā)展而破壞生態(tài)，經(jīng)濟建設(shè)步伐再快、經(jīng)濟實力再強都是功不抵過。要堅持貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，把生態(tài)保護擺在經(jīng)濟發(fā)展的前置位置，時刻勒緊生態(tài)環(huán)保“緊箍咒”，不能以任何借口觸碰生態(tài)底線。

　　緊盯階段目標(biāo)持久用力。緊緊圍繞筑牢生態(tài)安全屏障，著眼小治、中治、大治三個階段目標(biāo)，有序推進生態(tài)文明建設(shè)。

　　小治就是被破壞的點位生態(tài)得到修復(fù)，中治就是重點地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，大治就是久久為功把“山川秀美”新甘肅圖景變成現(xiàn)實。要統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠，綜合施策打好污染防治攻堅戰(zhàn)、流域治理整體戰(zhàn)、防沙治沙陣地戰(zhàn)、綠色發(fā)展持久戰(zhàn)，爭取全省生態(tài)環(huán)境發(fā)生更大變化。

　　整治突出問題修復(fù)生態(tài)。汲取祁連山(12.730,0.18,1.43%)生態(tài)遭受破壞的深刻教訓(xùn)，強化整治措施，加大整治力度，確保各類生態(tài)破壞問題得到有效解決。積極推進祁連山國家公園試點工作，鞏固祁連山生態(tài)治理成效。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的必須追責(zé)問責(zé)，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為必須嚴(yán)肅查處。

　　壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)強化支撐。習(xí)近平總書記視察時明確要求，把十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)一年一年抓下去。要按照“省級統(tǒng)籌、行業(yè)歸口、領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門主責(zé)、市縣落實”的原則，抓實抓細重大帶動性工程項目，做大做強清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、清潔能源、先進制造、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、軍民融合等產(chǎn)業(yè)，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的堅實支撐。

　　抓好整體治理放大成效。實施祁連山、渭河源區(qū)、“兩江一水”等重點區(qū)域流域生態(tài)治理規(guī)劃，弘揚八步沙“六老漢”三代人治沙造林先進群體的新時代愚公精神，加快建設(shè)河西祁連山內(nèi)陸河生態(tài)安全屏障、南部秦巴山地區(qū)長江上游生態(tài)安全屏障、甘南高原地區(qū)黃河上游生態(tài)安全屏障、隴東隴中地區(qū)黃土高原生態(tài)安全屏障和中部沿黃河地區(qū)生態(tài)走廊“四屏一廊”。把黃河作為區(qū)域流域治理的重中之重，貫徹生態(tài)優(yōu)良、生產(chǎn)低碳、生活宜居三個導(dǎo)向，突出生態(tài)修復(fù)、文化復(fù)興、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型三大任務(wù)，做好水的涵養(yǎng)、土的保持、沙的減少三篇文章，爭取在黃河治理保護上先行一步，為把黃河變成造福人民的幸福河作出應(yīng)有貢獻。

　　突出重點領(lǐng)域促和諧

　　習(xí)近平總書記視察時深刻指出，“黨的一切工作都是為老百姓利益著想，讓老百姓幸福就是黨的事業(yè)”。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾最盼最急最憂最怨的問題，優(yōu)先安排公共服務(wù)項目，加強和創(chuàng)新社會治理，堅決維護社會和諧穩(wěn)定，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　通過惠民生增加和諧因素。堅持盡力而為、量力而行，加大民生領(lǐng)域投入力度，繼續(xù)辦好普遍受益的民生實事。高度重視收入這個民生之源，完善配套措施，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。加快推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，持續(xù)解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“擇校熱”“大班額”等問題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善分級診療制度，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓群眾看得了病、看得起病。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，織密織牢社會保障兜底網(wǎng)。

　　通過促團結(jié)減少和諧風(fēng)險。立足多民族多宗教省情實際，高舉各民族大團結(jié)的旗幟，認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，著力構(gòu)建新時代民族宗教工作體系，有效解決民族宗教領(lǐng)域突出問題，維護民族團結(jié)、宗教和順良好局面。深入推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，加強各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識。堅持我國宗教的中國化方向，推進宗教工作法治化建設(shè)，用法律規(guī)范政府管理宗教工作的行為，用法律調(diào)解涉及宗教的各種社會關(guān)系，牢牢掌握宗教工作主動權(quán)。

　　通過強治理鞏固和諧局面。深入貫徹黨中央決策部署，結(jié)合地方實際，穩(wěn)步推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項工作。健全“六位一體”社會治安防控體系，抓好安全生產(chǎn)和交通安全、食品藥品安全，提高平安甘肅建設(shè)水平。縱深推進掃黑除惡專項斗爭，做好線索核查、依法嚴(yán)懲、打傘破網(wǎng)、打財斷血、行業(yè)整治等工作，徹查涉黑涉惡案件背后的腐敗問題，讓社會更加安定和諧。推廣“楓橋經(jīng)驗”，深入推進矛盾糾紛排查化解，積極回應(yīng)人民群眾利益關(guān)切，防止小問題釀成大案件。

　　履行治黨責(zé)任強保證

　　堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，嚴(yán)格落實黨的建設(shè)任務(wù)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，縱深推進管黨治黨，為事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

　　持續(xù)凈化政治生態(tài)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，堅定政治信仰，強化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕，確保黨中央政令暢通。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅查處“兩面人”“兩面派”，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　深入開展主題教育。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒命題、黨員干部教育的終身課題，結(jié)合實際推動“不忘初心、牢記使命”主題教育走深走實，引導(dǎo)黨員干部自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。運用甘肅省厚重紅色資源，廣泛開展黨史、新中國史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部傳承紅色基因、弘揚革命精神，做到常懷憂黨之心、為黨之責(zé)、強黨之志。

　　切實加強干部工作。堅持新時期“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，建立健全干部工作“五大體系”，樹立重黨性、重實干、重實績的鮮明用人導(dǎo)向，多選拔使用在急難險重任務(wù)中表現(xiàn)突出的干部。大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，優(yōu)化各級班子知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。鼓勵干部到困難大矛盾多的地方經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨，鍛造綜合素質(zhì)和斗爭精神，練就過硬本領(lǐng)，堪當(dāng)歷史重任。

　　從嚴(yán)推進正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴(yán)查深究各種隱形變異“四風(fēng)”問題。聚焦當(dāng)昏官、懶官、庸官、貪官等現(xiàn)象，深化拓展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動，堅決克服和破除形式主義、官僚主義。切實做好為基層減負(fù)工作，讓基層干部騰出更多精力辦實事、解難題。保持反腐敗高壓態(tài)勢，削減腐敗存量，遏制腐敗增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。