在全球建筑工程市場(chǎng)全面轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng)的背景下，工程總承包商的利潤被一再壓縮。如何在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)價(jià)格條件的約束下，獲得合理利潤，加強(qiáng)工程總承包項(xiàng)目的成本管理顯得尤為重要。本文通過對(duì)“目標(biāo)成本管理法”的原理及應(yīng)用介紹，旨在推動(dòng)工程總承包項(xiàng)目成本管理不斷深入，共同提高行業(yè)利潤率。

  建設(shè)工程項(xiàng)目總承包可以有效控制項(xiàng)目投資，保障項(xiàng)目質(zhì)量，提高項(xiàng)目執(zhí)行效率，縮短項(xiàng)目建設(shè)工期，為大型工程項(xiàng)目所推崇。但目前現(xiàn)狀是：工程建設(shè)市場(chǎng)供給大于需求，工程總承包商的利潤被一再壓縮；加上行業(yè)粗放的成本管理模式，刀片利潤已經(jīng)嚴(yán)重影響了工程總承包行業(yè)的健康發(fā)展。

  如何加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，保障項(xiàng)目利潤，一直是工程總承包企業(yè)孜孜追求的目標(biāo)。項(xiàng)目成本管理模式因此而不斷創(chuàng)新。

  下面我結(jié)合工作單位的實(shí)際情況，介紹“目標(biāo)成本法”管理模式的應(yīng)用，以推動(dòng)工程總承包項(xiàng)目成本管理不斷深入。

  目標(biāo)成本管理法及其優(yōu)點(diǎn)

  目標(biāo)成本管理法起源于日本，其背景是全球市場(chǎng)由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)的全面轉(zhuǎn)變。在買方主導(dǎo)的市場(chǎng)大環(huán)境下，賣方企業(yè)要獲得合理的利潤，就必須采取一切可能的措施將成本控制在目標(biāo)成本范圍內(nèi)。

  目標(biāo)成本管理法就是確定目標(biāo)成本以及圍繞目標(biāo)成本的落實(shí)而開展的一系列成本控制活動(dòng)的總稱。其核心管理程序主要包括以下三個(gè)階段：

  第一階段：在市場(chǎng)調(diào)研、工程項(xiàng)目特性分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)價(jià)格，考慮企業(yè)必要的利潤，設(shè)定目標(biāo)成本限額。

  第二階段：組建跨職能團(tuán)隊(duì)并運(yùn)用價(jià)值工程分析技術(shù)，將目標(biāo)成本嵌入到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程規(guī)劃、設(shè)備材料采購等過程控制中，使項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案符合目標(biāo)成本的要求。

  第三階段：將設(shè)計(jì)好的項(xiàng)目方案投入到工程建設(shè)過程中，通過建設(shè)過程的“持續(xù)改進(jìn)策略”，進(jìn)一步降低工程成本。

  目標(biāo)成本管理法將降低成本的重點(diǎn)放在項(xiàng)目研發(fā)、規(guī)劃與設(shè)計(jì)階段，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初就將成本控制放在首要位置，實(shí)現(xiàn)了源頭上控制成本，抓住了成本控制的關(guān)鍵。這是一種在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)價(jià)格條件下實(shí)現(xiàn)既定利潤的成本管理方法。在目前建設(shè)工程行業(yè)的買方市場(chǎng)大環(huán)境下更具有實(shí)用性和可操作性。

  工程總承包項(xiàng)目目標(biāo)成本管理法的應(yīng)用

  （一）工程總承包項(xiàng)目確定目標(biāo)成本的基本邏輯：在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)價(jià)格條件約束下，結(jié)合企業(yè)特定的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，確定項(xiàng)目的合理利潤，倒推出目標(biāo)成本限額。

  （二）實(shí)施目標(biāo)成本管理法的關(guān)鍵是如何用目標(biāo)成本約束工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，將成本限額細(xì)化落實(shí)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中。

  工程總承包項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)是以工程設(shè)計(jì)主導(dǎo)，采購、物流、土建安裝等環(huán)節(jié)密切配合。項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)決定了項(xiàng)目工藝流程、設(shè)備選型、材料用量、土建安裝工程量等，項(xiàng)目建設(shè)成本的80%~85%都是在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就已經(jīng)決定了。而目標(biāo)成本約束下的工程設(shè)計(jì)不僅僅是設(shè)計(jì)一個(gè)部門的事情，它需要以項(xiàng)目為單位，整合市場(chǎng)營銷、預(yù)算、采購、物流、項(xiàng)目管理、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部等部門專業(yè)人員組建成跨職能團(tuán)隊(duì)，綜合運(yùn)用價(jià)值工程分析技術(shù)來指導(dǎo)工程設(shè)計(jì)。

  市場(chǎng)營銷部門與項(xiàng)目業(yè)主簽署工程總承包合同后，應(yīng)及時(shí)組織跨職能團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合同交底，詳細(xì)闡述前期調(diào)研的項(xiàng)目基本概況，如地質(zhì)、地貌、資源、法律、稅收政策等，業(yè)主的主要建設(shè)要求等。

  根據(jù)第一階段確定的項(xiàng)目目標(biāo)成本，分解下達(dá)設(shè)計(jì)部門最高設(shè)計(jì)限額。設(shè)計(jì)部門綜合考慮項(xiàng)目實(shí)際情況及業(yè)主的約束性要求，合理優(yōu)化工藝流程組織，在最高設(shè)計(jì)限額下組織項(xiàng)目施工圖方案設(shè)計(jì)，經(jīng)跨職能團(tuán)隊(duì)成員交互評(píng)審，業(yè)主審核確認(rèn)，報(bào)公司管理層審批后確定項(xiàng)目施工圖方案設(shè)計(jì)概算。

  設(shè)計(jì)部門以審批后的項(xiàng)目施工圖方案設(shè)計(jì)概算為依據(jù)，組織跨職能團(tuán)隊(duì)運(yùn)用價(jià)值工程分析技術(shù)，組織開展交互式的項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)，落實(shí)目標(biāo)成本限額，確定施工圖預(yù)算。

  設(shè)計(jì)部門充分考慮業(yè)主建設(shè)要求，平衡設(shè)備材料的功能、性能，提出工藝設(shè)備選型的建議方案，交由采購部門、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部等部門進(jìn)行詢價(jià)，根據(jù)反饋的成本信息，不斷綜合平衡設(shè)備材料采購成本與性能質(zhì)量，并適當(dāng)微調(diào)設(shè)計(jì)方案，最終確定設(shè)備材料選型最優(yōu)方案、設(shè)備材料清單及采購方案，落實(shí)設(shè)備材料成本限額。

  設(shè)計(jì)部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘探實(shí)際情況，在滿足工程項(xiàng)目安全性和設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范的前提下，統(tǒng)籌工程規(guī)劃，優(yōu)化、調(diào)整工藝流程布局，合理降低現(xiàn)場(chǎng)土建安裝工程量，落實(shí)土建安裝成本限額。

  設(shè)計(jì)成本在工程總承包項(xiàng)目成本構(gòu)成中占比最低，但是設(shè)計(jì)績效的好壞直接決定了項(xiàng)目的成敗。企業(yè)在組織工程設(shè)計(jì)時(shí)，一定要貫徹控制成本的設(shè)計(jì)理念，推行限額設(shè)計(jì)。建立起優(yōu)化設(shè)計(jì)產(chǎn)生的成本節(jié)約績效讓設(shè)計(jì)人員分享的機(jī)制，以提高其開展設(shè)計(jì)優(yōu)化的積極性和創(chuàng)造性。

  （三）工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的持續(xù)成本降低

  工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵，沿著工程項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵路徑，合理界定項(xiàng)目范圍、工作活動(dòng)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)層次及相互邏輯關(guān)系，明確可衡量的最終交付結(jié)果和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。通過工作結(jié)構(gòu)分解，將工程項(xiàng)目分解為多層次結(jié)構(gòu)的工作任務(wù)包，然后將目標(biāo)成本限額分解到每個(gè)工作任務(wù)包，明確到每一個(gè)責(zé)任人。建立項(xiàng)目目標(biāo)成本控制經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲到位。

  設(shè)備、材料成本占項(xiàng)目成本的比重較大，且直接影響到工程項(xiàng)目性能及質(zhì)量，可通過大規(guī)模、集中化招標(biāo)采購，在保證設(shè)備、材料質(zhì)量的前提下，合理降低設(shè)備、材料采購成本。

  配合項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃，科學(xué)編制貨物物流組織方案，以滿足項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度需要。集中招標(biāo)采購，合理選擇物流供應(yīng)商，以規(guī)模優(yōu)勢(shì)降低單位物流費(fèi)用；科學(xué)組貨配貨，降低貨物容積比，進(jìn)而降低總體物流成本。

  建安成本的控制潛力最大，項(xiàng)目經(jīng)理部通過優(yōu)化施工方案，均衡地安排各分項(xiàng)工程的進(jìn)度，按照平面流水、主體交叉的作業(yè)原則，合理確定施工網(wǎng)絡(luò)，保證工作面不閑置，工序作業(yè)不間斷，土建和安裝的各施工單位協(xié)調(diào)有序地作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行周轉(zhuǎn)材料、大宗材料消耗定額管理，杜絕積壓、閑置、浪費(fèi)，控制項(xiàng)目非生產(chǎn)性開支，持續(xù)降低項(xiàng)目建安目標(biāo)成本。

  目標(biāo)成本管理法需注意的問題

  （一）企業(yè)合理利潤的確定

  在工程總承包價(jià)款既定的前提下，目標(biāo)成本的高低取決于企業(yè)需要的合理利潤。而項(xiàng)目利潤的確定取決于企業(yè)采取的特定競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。通?？梢圆扇煞N方式確定目標(biāo)成本：

  采取相對(duì)激進(jìn)的方法確定目標(biāo)成本，人為地調(diào)低目標(biāo)成本，增強(qiáng)目標(biāo)成本對(duì)工程設(shè)計(jì)過程的“硬預(yù)算”約束力，并輔以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本的“激勵(lì)”，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤。適用于企業(yè)工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)薄弱的情況，以提高目標(biāo)成本的約束力。

  采取相對(duì)寬松的方法確定目標(biāo)成本，為工程設(shè)計(jì)提供相對(duì)較多的備選項(xiàng)，以提高工程設(shè)計(jì)的靈活性。適用于企業(yè)工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)豐富，以提高項(xiàng)目管理人員的靈活處置能力，提高項(xiàng)目利潤。

  （二）跨職能團(tuán)隊(duì)作用的發(fā)揮

  目標(biāo)成本管理的有效實(shí)施必須以高效的組織結(jié)構(gòu)作支撐，組建橫向的跨職能團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)成員的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本管理目標(biāo)的必然要求?？缏毮軋F(tuán)隊(duì)要自始至終地對(duì)工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目執(zhí)行的全過程負(fù)責(zé)：既包括在施工圖方案設(shè)計(jì)概算、施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算過程中，跨職能團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提高設(shè)計(jì)效率，落實(shí)目標(biāo)成本限額；也強(qiáng)調(diào)在項(xiàng)目執(zhí)行過程中的采購、物流、土建安裝業(yè)務(wù)的分工協(xié)作、整體推進(jìn)，持續(xù)降低項(xiàng)目執(zhí)行成本。

  （三）價(jià)值工程分析技術(shù)的應(yīng)用

  在目標(biāo)成本管理中，價(jià)值工程主要應(yīng)用于工程設(shè)計(jì)，旨在權(quán)衡“工程價(jià)值”與“工程成本”之間關(guān)系，通過工程設(shè)計(jì)最大化工程價(jià)值的同時(shí)，將工程成本控制在目標(biāo)成本范圍內(nèi)。

  利用價(jià)值工程進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，主要包括兩個(gè)方面：

  1、以業(yè)主需求為導(dǎo)向利用價(jià)值分析指導(dǎo)工程設(shè)計(jì)。企業(yè)在工程設(shè)計(jì)過程中應(yīng)高度關(guān)注業(yè)主對(duì)工程性能、質(zhì)量、成本等的期望，平衡工程性能與成本，以目標(biāo)成本為依據(jù)開展工程設(shè)計(jì)。

  2、工程的設(shè)計(jì)分析

  通過對(duì)各種不同備選設(shè)計(jì)方案的比較，對(duì)各種方案的工程性能、功能、成本水平等進(jìn)行測(cè)試，以選擇出最符合業(yè)主需求、同時(shí)未超出目標(biāo)成本的設(shè)計(jì)方案。