四川邁入國資改革攻堅年 擬推336項目總投資9011億
邁入國資國企 “改革攻堅年”,四川省的思路越來越清晰。
2月11日,記者從四川省國資委官網(wǎng)上獲悉,《省屬國資國企改革責(zé)任分工方案》明確的68項改革任務(wù),2014年完成或基本完成的已達(dá)到20項。
眼下,備受關(guān)注的長虹集團(tuán)改組、川商與糧油集團(tuán)整合等改革已進(jìn)入實質(zhì)性階段。四川省國資委主任劉國強(qiáng)近日亦對媒體表示,2015年四川省將全面啟動48項改革,并從六大方面重點推進(jìn)國企改革。
盡管混合所有制作為改革難點之一,但在四川穩(wěn)妥進(jìn)行?!霸谑“l(fā)改委牽頭下,先后分兩批向社會發(fā)布336個項目(首批116個項目,第二批220個項目),鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資的重大項目,估算總投資9011億元。”劉國強(qiáng)表示。
完成20項改革任務(wù)
2014年,省屬國資國企改革68項改革任務(wù)中,已完成或基本完成的達(dá)到20項。其中,備受矚目的川商集團(tuán)與糧油集團(tuán)的整合重組已經(jīng)進(jìn)入實質(zhì)性階段,并已合體運行,二者整合組建的省商業(yè)投資集團(tuán)有望于近期掛牌;長虹集團(tuán)改組為四川長虹電子集團(tuán)控股有限公司也正有序推進(jìn);化工集團(tuán)分塊搞活轉(zhuǎn)型升級工作已經(jīng)初見成效;水務(wù)投資集團(tuán)已經(jīng)完成注銷工作,資產(chǎn)、人員平穩(wěn)安置等。
此外,醫(yī)藥集團(tuán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作也已完成,獲得轉(zhuǎn)讓收益6.8億元,與直接推動醫(yī)藥股份上市相比,節(jié)約成本6100萬元。
“對國企進(jìn)行改革時,分類很關(guān)鍵?!彼拇ㄊ∩缈圃焊痹洪L盛毅對記者表示,“把公益性的留下,競爭性的則推向市場。此外,有些企業(yè)面臨重組,有些則需要部分或者整體出售,需要進(jìn)行分類制定政策。”
實際上,四川省的分類名單已出爐。根據(jù)《省屬國有企業(yè)分類實施辦法(實行)》,已初步將企業(yè)劃分為功能性國有企業(yè)、競爭性國有企業(yè),其中功能型4戶,競爭Ⅰ型10戶、競爭Ⅱ型9戶(因省物資集團(tuán)、川紡集團(tuán)未正常經(jīng)營,未納入分類名單)。
記者還注意到,為了順利推動改革,四川省還祭出了一系列政策組合拳。四川省在2014年先后出臺了《關(guān)于深化國資國企改革促進(jìn)發(fā)展的意見》、《全面深化省屬企業(yè)內(nèi)部勞動人事分配三項制度改革方案》和《推進(jìn)落實董事會選人用人職權(quán)專項改革方案(試行)》,部分國有企業(yè)改革專項方案也已審議通過。
數(shù)據(jù)顯示,截至2014年11月末,全省地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)30455億元,同比增長18%;其中25戶省國資委監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1541億元、利潤44億元,分別同比增長13%、248%。
分兩批發(fā)布336個混改項目
四川省國資委官網(wǎng)信息顯示,該省擬引入非公有資本參與重大項目建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于省屬企業(yè)資產(chǎn)合作項目征集合作方管理的指導(dǎo)意見》,將先后分兩批向社會發(fā)布336個項目,估算總投資9011億元。其中,交投集團(tuán)累計向社會推出混合所有制項目24個,引資超過200億元。
“以往國有企業(yè)對民間資本或多或少都有些排擠,混合經(jīng)濟(jì)體系下可以吸納更多民間資本,擴(kuò)大投資需求?!笔⒁惚硎荆瞥龌旌纤兄祈椖坎粌H能為民營資本提供渠道,還能填補(bǔ)國有企業(yè)資金缺口。
他同時提醒,混合經(jīng)濟(jì)最要重的意義在于完善市場經(jīng)濟(jì)體系和市場競爭體系,促進(jìn)社會資源配置。
據(jù)悉,2015年已被四川省確定為國資國企“改革攻堅年”。劉國強(qiáng)在近日接受媒體采訪時就表示,四川省今年將重點從優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、推進(jìn)勞動用工和收入分配制度改革、規(guī)范發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等六個大方面、48個子項上實現(xiàn)新突破取得新成效。
劉國強(qiáng)亦重點提及2015年四川省國資國企改革工作總體要求,堅持總體設(shè)計與“一企一策”相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合,區(qū)別國有企業(yè)管理級次和功能定位,分類別、分層次、分階段試點推進(jìn)改革。
編輯:張曉燁
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