堅(jiān)持“科技促散,依法興散”--湖南省散裝水泥大提速
在回顧2004年全省散裝水泥工作時(shí),湖南省散裝水泥辦公室主任柳毅介紹了該省發(fā)展散裝水泥的做法和體會。2004年,湖南省散裝水泥工作取得較好成績,主要表現(xiàn)在:一是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)籌劃全省預(yù)拌混凝土發(fā)展,協(xié)調(diào)和促進(jìn)預(yù)拌混凝土發(fā)展政策的制定和出臺,為發(fā)散打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。長沙、常德、岳陽三市,作為全國首批禁止城區(qū)現(xiàn)場攪拌的城市,三市散辦在貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策方面積極主動(dòng),配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門,出臺實(shí)施政策。長沙市還成立了商品混凝土領(lǐng)導(dǎo)小組,促進(jìn)了預(yù)拌混凝土的發(fā)展。目前該市擁存混凝土企業(yè)15家,年生產(chǎn)能力達(dá)410萬立方米。常德市也建立了5家混凝土企業(yè),年生產(chǎn)能力達(dá)60萬立方米。株洲、郴州等散辦也積極配合當(dāng)?shù)卣雠_發(fā)展預(yù)拌混凝土的相關(guān)政策。二是依法行政,規(guī)范散裝水泥專項(xiàng)資金征管工作。2004年,通過散裝水泥法規(guī)政策的大力宣傳,全省水泥企業(yè)水泥用戶對散裝水泥專項(xiàng)資金的征繳,較以往要積極主動(dòng),抗繳、避繳行為大大減少。全省散裝水泥專項(xiàng)資金征繳環(huán)境得到改善。三是加大宣傳力度,營造發(fā)散的良好社會氛圍。對外,該省通過《中國建材報(bào)》、國家散裝水泥網(wǎng)、《散裝水泥》等媒體,宣傳湖南散裝水泥發(fā)展業(yè)績;對內(nèi),他們抓好散裝水泥宣傳周和全國節(jié)能周的宣傳活動(dòng),宣傳和貫徹國家散裝水泥發(fā)展政策,同時(shí)還利用湖南建材商務(wù)網(wǎng),構(gòu)筑了一個(gè)散裝水泥法規(guī)政策宣傳平臺。四是加大散裝水泥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,增強(qiáng)發(fā)散后勁。2004年該省新增散裝水泥發(fā)放庫241座,散裝水泥專用汽車242輛,散裝水泥固定接受庫21座,散裝水泥流動(dòng)罐560個(gè),商品混凝土攪拌站10個(gè),攪拌車152輛,年增加發(fā)散能力200多萬噸。目前,全省綜合發(fā)散能力達(dá)到1150萬噸。五是加強(qiáng)行業(yè)管理,增強(qiáng)服務(wù)職能。省散辦根據(jù)全省全年發(fā)散目標(biāo),與各市、州散辦簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,使發(fā)散任務(wù)層層落實(shí),形成了全省發(fā)散你追我趕的良好氛圍。長沙市全年發(fā)散量達(dá)到146.2萬噸,比上年增長58.47%。郴州市發(fā)散量為105.98萬噸,比上年增長25.7%。婁底市發(fā)散量達(dá)到70.07萬噸,比上年增長56.18%。湘潭市全年散裝率達(dá)到55.20%,位居全省榜首。
在談到2005年的工作時(shí),柳毅介紹說,2005年是湖南散裝水泥發(fā)展的飛躍年,要突破發(fā)散量1000萬噸大關(guān),完成1100萬噸任務(wù),要實(shí)現(xiàn)散裝率30%,為“十一五”湖南省散裝水泥工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);要抓住預(yù)拌混凝土發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,提高湖南發(fā)散的科技含量,按照國家和省里列出的禁止現(xiàn)場攪拌的“時(shí)間表”,因地制宜,抓好國家產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí);要做好調(diào)研工作,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好湖南發(fā)散“十一五”規(guī)劃的編制工作;要在年內(nèi)抓好20萬噸散裝水泥中轉(zhuǎn)站及商品混凝土攪拌站這一示范工程建設(shè);要加強(qiáng)各級散辦內(nèi)部管理,打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、依法行政的散裝水泥工作隊(duì)伍。
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