一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)況
    2003年，新疆共有水泥企業(yè)90家，生產(chǎn)能力1 474萬(wàn)噸。其中旋窯工藝所占比重70%，新型干法比重15%。水泥產(chǎn)量1 128萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.2億元。今年1-9月新疆生產(chǎn)水泥983.56萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15.38%。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)水泥1 270萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12%。全疆水泥行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況主要特點(diǎn)：
    1.市場(chǎng)需求好于往年，但冷熱不均。2004年1～9月，新疆水泥工業(yè)增速與全國(guó)基本同步。南疆五地州水泥企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，平均增速達(dá)49.02%，是拉動(dòng)新疆水泥增長(zhǎng)的主力。生產(chǎn)能力占全區(qū)40%的烏魯木齊、昌吉片區(qū)生產(chǎn)銷售與去年基本持平，企業(yè)生產(chǎn)銷售困難。
    2.產(chǎn)量增加，效益下降。1-9月，水泥生產(chǎn)增速很快（圖1），但效益大幅下滑。全行業(yè)累計(jì)虧損1.3億元。扣除德隆因素影響，利潤(rùn)仍比上年減少（去年同期盈利1.45億元）。主要原因，一是生產(chǎn)成本上升。國(guó)家治理超載后原料運(yùn)費(fèi)上漲。每噸石灰石運(yùn)費(fèi)增加6～10元，加上油價(jià)上漲30%，導(dǎo)致每噸水泥生產(chǎn)成本上升約20元;二是產(chǎn)品價(jià)格下降。由于烏魯木齊、昌吉片區(qū)需求不足，加上《道法》實(shí)施后水泥外運(yùn)困難，企業(yè)相互壓價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)激烈。普通水泥P.O32.5當(dāng)前售價(jià)230元/噸，比2001年下降81元/噸。復(fù)合水泥P.C32.5售價(jià)182元/噸，比2001年下降88元/噸。截至目前，這一片區(qū)水泥企業(yè)仍然全部虧損。
    3.賒銷問(wèn)題嚴(yán)重。1~8月，新疆水泥行業(yè)應(yīng)收賬款達(dá)13億元，其中烏魯木齊片區(qū)水泥企業(yè)應(yīng)收賬款3.2億元。大量賒銷和流動(dòng)資金貸款困難已經(jīng)使部分企業(yè)資金斷流，難以為繼。
    二、發(fā)展中存在的突出問(wèn)題
    1.新型干法水泥發(fā)展滯后。新疆的新型干法水泥發(fā)展起步早，但發(fā)展緩慢。到2003年，全區(qū)建成投產(chǎn)的只有一條2 500t/d生產(chǎn)線，3條1 000t/d生產(chǎn)線,新型干法比重僅占15%。預(yù)計(jì)到今年年底，新型干法比重可以達(dá)到22%，仍遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。
    2.新型干法生產(chǎn)線規(guī)模難以實(shí)現(xiàn)大型化。新疆是我國(guó)面積最大的省區(qū)，公路運(yùn)輸里程為全國(guó)之最，國(guó)土大多是沙漠戈壁，綠洲僅占總面積的約5%。大小不均的綠洲星羅棋布在166萬(wàn)平方公里的大地上。多數(shù)綠洲之間的距離在500公里左右，中間是荒無(wú)人煙的沙漠戈壁。水泥是區(qū)域性很強(qiáng)的產(chǎn)品，不適宜長(zhǎng)距離運(yùn)輸，由于各個(gè)綠洲內(nèi)水泥需求量有限，因此，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模受到很大限制。2003年，包括天山水泥股份公司在內(nèi)，新疆水泥企業(yè)平均規(guī)模僅為17萬(wàn)t，單機(jī)生產(chǎn)能力只有9萬(wàn)t。近幾年，隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)，在少數(shù)有條件的區(qū)域分別新建了一批1 000～2 000t/d的新型干法生產(chǎn)線，由于一次新增能力較大，市場(chǎng)“器小易盈”，企業(yè)已明顯感覺到了市場(chǎng)壓力。因此，從目前情況看，新疆多數(shù)地區(qū)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不具備發(fā)展2 000t/d及以上規(guī)模生產(chǎn)線的條件,若發(fā)展
4 000t/d生產(chǎn)線更困難。
    3.資金困難。國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)新疆水泥行業(yè)影響較大。據(jù)了解，自去年年底國(guó)務(wù)院103號(hào)文下發(fā)以后，銀行不再發(fā)放長(zhǎng)期貸款，許多項(xiàng)目被迫停工。不僅如此，許多企業(yè)按時(shí)還款后也很難貸到流動(dòng)資金。銀行只收不貸，加上水泥價(jià)格低迷，大量賒銷，水泥企業(yè)資金十分緊張。
    三、意見和建議
    1.建議國(guó)家充分考慮新疆實(shí)際和水泥產(chǎn)品自身的特點(diǎn)，放寬對(duì)新疆水泥項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的限制。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快的烏魯木齊和昌吉等地區(qū)，應(yīng)重點(diǎn)支持2 000t/d級(jí)以上規(guī)模的新型干法生產(chǎn)線，其他地區(qū)重點(diǎn)支持1 000t/d級(jí)以上規(guī)模的新型干法生產(chǎn)線。
    2.對(duì)我區(qū)以上規(guī)模的新型干法生產(chǎn)線，應(yīng)享受與內(nèi)地4 000t/d以上規(guī)模生產(chǎn)線相同的各項(xiàng)國(guó)家優(yōu)惠政策。否則，新疆水泥建設(shè)項(xiàng)目很難達(dá)到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，同時(shí)也意味著新疆水泥企業(yè)均無(wú)法享受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策賦予的各項(xiàng)相關(guān)優(yōu)惠政策。這將嚴(yán)重制約新疆水泥工業(yè)的發(fā)展。
    3.執(zhí)行103號(hào)文不能“一刀切”。建議水泥協(xié)會(huì)在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，向國(guó)家有關(guān)部門提出水泥沒有出現(xiàn)投資過(guò)熱的省區(qū)名單。對(duì)沒有出現(xiàn)投資過(guò)熱的省區(qū)，尤其是老少邊窮地區(qū)，國(guó)家應(yīng)繼續(xù)給予大力扶持，解除銀行貸款禁令。否則，將進(jìn)一步拉大發(fā)展差距。
    四、明年目標(biāo)預(yù)計(jì)
    2004年底及明年初，新疆水泥制造業(yè)將投產(chǎn)5條新型干法生產(chǎn)線，分別為：青松股份卡子灣60萬(wàn)t生產(chǎn)線（兵團(tuán)）；天山股份屯河沙灣30萬(wàn)t生產(chǎn)線；天山多浪庫(kù)車30萬(wàn)t生產(chǎn)線；青松股份庫(kù)車30萬(wàn)t生產(chǎn)線（兵團(tuán)）；南崗建材有限責(zé)任公司30萬(wàn)t生產(chǎn)線（兵團(tuán)）。5條生產(chǎn)線新增生產(chǎn)能力180萬(wàn)t，加上其它小項(xiàng)目，明年將新增生產(chǎn)能力200萬(wàn)t。全區(qū)水泥生產(chǎn)能力將由1 474萬(wàn)t增加到1 674萬(wàn)t,增長(zhǎng)13.6%。結(jié)合自治區(qū)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，預(yù)計(jì)2005年水泥制造業(yè)可拉動(dòng)全區(qū)建材工業(yè)4個(gè)百分點(diǎn)。 （中國(guó)水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）