近日，自然資源部發(fā)布《關(guān)于2019年度綠色礦山遴選名單的公示》，全國共有556家礦山(不含原國家級綠色礦山試點單位)通過遴選并得以公示。安丘山水水泥有限公司北石嶺石灰石礦2號礦等39家山東的綠色礦山在列。

　　近年來，山東初步形成了政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)主建、第三方評估、社會監(jiān)督的綠色勘查和綠色礦山建設(shè)工作體系，在綠色礦山建設(shè)工作上取得了明顯成效；在安徽銅陵召開的全國綠色礦山現(xiàn)場交流會上，“山東經(jīng)驗”也備受認(rèn)可。

　　礦山壓減近九成

　　綠色礦山，是指環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。作為礦產(chǎn)資源大省，綠色礦山建設(shè)對山東有重要意義。

　　近年來，山東推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用，全省礦山企業(yè)數(shù)量由2005年的11000個壓減到2018年年底的1481個，14年間礦山壓減近九成。但在“減量增質(zhì)”的同時，重開發(fā)輕保護(hù)、管理粗放、浪費資源、破壞環(huán)境的現(xiàn)象仍然存在。

　　2018年3月，山東省人民政府印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約示范省的實施意見》，將綠色礦山建設(shè)納入創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約示范省“五大行動”之一，還建立了目標(biāo)評估考核和定期通報制度，并將評估考核結(jié)果作為年度土地利用計劃分配、國土資源重大工程項目和資金安排等事項的重要依據(jù)。

　　山東還嚴(yán)格礦山管理，將綠色礦山建設(shè)納入礦政管理全過程，而且明確新建礦山要全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求，生產(chǎn)礦山要在限定時間內(nèi)達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，綠色礦山建設(shè)工作還被納入山東省委、省政府“對標(biāo)先進(jìn)”活動，不斷提升綠色礦山建設(shè)水平。

　　目前，山東各界已經(jīng)達(dá)成共識：建設(shè)綠色礦山是實現(xiàn)山東礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是改善民生福祉、建設(shè)美麗山東的具體行動。

　　大型礦山將“綠色化”

　　為了推進(jìn)綠色礦山建設(shè)這項系統(tǒng)工程，山東出臺了一系列相關(guān)文件，推進(jìn)相關(guān)的制度供給和創(chuàng)新。

　　2017年11月9日，當(dāng)時的山東省國土資源廳印發(fā)《山東省綠色礦山建設(shè)工作方案》，建立省、市級綠色礦山建設(shè)部門聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決綠色礦山建設(shè)和綠色礦業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題，明確到2020年年底，全省大、中、小型礦山綠色礦山建成率分別達(dá)到90%、80%和50%。

　　直到最近，山東省自然資源廳還研究制定了《山東省綠色礦山建設(shè)管理辦法》《山東省綠色礦山建設(shè)第三方評估管理辦法(試行)》等一系列文件，明確細(xì)化了地方政府、相關(guān)部門、礦山企業(yè)和評估單位在綠色礦山建設(shè)工作中的職責(zé)分工，還對第三方評估機(jī)構(gòu)和評估專家要求、評估流程、監(jiān)督管理等做了詳細(xì)規(guī)定；制定了《山東省綠色勘查技術(shù)要求(試行)》，全面實行綠色勘查。

　　此外，山東還積極推廣“平陰模式”“淄博花園式礦山”等綠色礦山先進(jìn)典型經(jīng)驗，支持兗礦集團(tuán)、新汶礦業(yè)、濟(jì)寧礦業(yè)、招金礦業(yè)、山東黃金等企業(yè)建設(shè)綠色礦業(yè)集團(tuán)的示范引領(lǐng)作用，明確山東省地質(zhì)科學(xué)研究院和山東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站作為全省綠色礦山建設(shè)技術(shù)支撐單位，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)和技術(shù)支撐服務(wù)。

　　目前全省綠色礦山建設(shè)初步形成政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)主建、第三方評估、社會監(jiān)督的綠色勘查和綠色礦山建設(shè)工作體系。

　　綠色礦山“山東經(jīng)驗”被認(rèn)可

　　把綠色礦山建設(shè)作為踐行生態(tài)文明思想、推動生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，日前，在安徽銅陵召開的全國綠色礦山現(xiàn)場交流會，“山東經(jīng)驗”受到認(rèn)可。

　　在聽取了“山東經(jīng)驗”后，與會代表在現(xiàn)場交流中一致認(rèn)為，未來各地建設(shè)綠色礦山，應(yīng)像山東一樣，將綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程，促進(jìn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)；將生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展作為礦產(chǎn)資源法修改的根本原則，解決礦業(yè)發(fā)展中存在的問題；在新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制中，進(jìn)一步處理好開發(fā)與保護(hù)、資源與環(huán)境的關(guān)系；構(gòu)建國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)相互配合的標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)綠色勘查和綠色礦山建設(shè)。

　　綠色礦山遴選工作，則被認(rèn)為是形成綠色礦山建設(shè)新格局的首要工作，要作為標(biāo)桿帶動行業(yè)全面發(fā)展，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　要構(gòu)建綠色礦業(yè)發(fā)展長效機(jī)制，如實行綠色礦山的復(fù)墾盤活存量工礦用地政策；從總量控制指標(biāo)、資源配置上實施傾斜，使綠色礦山企業(yè)有合理預(yù)期，堅定建設(shè)信心；探索將綠色礦山建設(shè)納入礦產(chǎn)資源日常監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察體系，建立完善綠色礦山評價指標(biāo)體系等。