今年廣州計劃安排重點建設(shè)項目156個，計劃投資約1180億元。昨日下午，廣州召開重大項目建設(shè)工作會議，動員部署加快推進(jìn)重大項目建設(shè)。市委書記任學(xué)鋒出席并講話。市委副書記、市長陳建華作工作部署。

  會議前半段時間，市發(fā)改委、商務(wù)委、國土規(guī)劃委、住建委和天河區(qū)、南沙區(qū)、廣汽集團(tuán)負(fù)責(zé)人分別發(fā)言，每個人發(fā)言時間安排十分緊湊。任學(xué)鋒、陳建華分別作了40多分鐘的發(fā)言，要求加快重大項目建設(shè)。

  據(jù)介紹，156個計劃安排重點建設(shè)項目中，今年計劃能夠開工的有48個，第一季度已開工的有9個。按照節(jié)點安排，9個項目計劃在第二季度開工，13個項目計劃在第三季度開工，17個項目計劃在第四季度開工。所有項目里面，交通項目投資額占比最大。而且今年有11個重大項目將竣工投產(chǎn)。

  加快總部經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)

  任學(xué)鋒在會上強(qiáng)調(diào)，要理解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的階段性特征，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上著眼兩個“中高”：中高速增長、中高端水平。就抓項目來說，不是說不要中小項目，而是要明白大項目是引擎。要注重項目的質(zhì)量、效益，重點推進(jìn)質(zhì)量好、效益高、節(jié)約集約利用土地的重大項目建設(shè)。抓項目的具體方法上，要采用“精細(xì)化精益化”管理模式組織實施項目建設(shè)，確保項目建設(shè)的質(zhì)量和安全。要進(jìn)一步加大引資引技引智工作力度，強(qiáng)化項目儲備，積極引進(jìn)高新技術(shù)項目，加快總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)，實施科技型中小企業(yè)培育計劃，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  任學(xué)鋒對參會人員說，要深刻理解“一帶一路”，不要小看自貿(mào)區(qū)，自貿(mào)區(qū)是全市、全省更是全國的自貿(mào)區(qū)。

  任學(xué)鋒強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對重大項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立項目建設(shè)管理責(zé)任制，市區(qū)聯(lián)動推進(jìn)落實。加強(qiáng)監(jiān)督管理和風(fēng)險防控，抓好土地出讓、項目建設(shè)過程中的廉潔自律、防腐反腐工作，守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線，使每一個項目都成為放心工程、廉政工程。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造全社會支持重大項目建設(shè)的良好氛圍。

  推進(jìn)項目絕對不能亂作為

  在會上，陳建華提到最近去香港推介自貿(mào)區(qū)的經(jīng)歷。他說：“(感覺到)香港的熱度比我們還大，以前有人說我們是剃頭挑子一頭熱，現(xiàn)在不是這樣?！边@是因為他們覺得南沙開發(fā)是基于100多年來開發(fā)香港、深圳、澳門、珠海的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，認(rèn)為南沙發(fā)展?jié)摿o限。

  但他同時指出，重大項目推進(jìn)不易。他以打通蘿崗、增城與市中心通道的鳳凰山隧道舉例，“本來當(dāng)時廣惠高速修的時候我們一并修就完了，結(jié)果咱們廣州不同意，現(xiàn)在我們自己修，要花30多個億?！?

  他指出，協(xié)調(diào)工作很難，最后只有特事特辦，一周一報?！熬拖襁@些項目，實在是每一樣工作推進(jìn)都非常艱難，我也不記得批了多少次，但起碼應(yīng)該有20次以上?！彼麖?qiáng)調(diào)，推進(jìn)項目必須要依法行政，絕對不能亂作為，留下后遺癥。

  陳建華說，對于重大項目，凡是政府該給的錢，已經(jīng)安排到位，不會有缺口。

  丟掉大項目就是丟掉增長

  “今天各區(qū)的書記、區(qū)長都來了，我們就是要緊緊地抓住這個重大項目不放，你有很多工作要抓，但你什么時候丟掉了重大項目，你就是相當(dāng)于丟掉了增長，丟掉了轉(zhuǎn)型，丟掉了民生，丟掉了后勁?！痹跁希惤ㄈA向臺下區(qū)委書記、區(qū)長們釋放利好，還給他們施加了壓力。

  陳建華表示，目前香港對自貿(mào)區(qū)熱度非常大，一些人士非?？春媚仙嘲l(fā)展。各區(qū)要緊緊抓住重大項目，但不要發(fā)展高耗能或者低效率的項目，要求集約發(fā)展。要防止一些重大項目前期工作時間過長，或者不能按時投產(chǎn)。

  陳建華說，近20年廣州固定資產(chǎn)投資率穩(wěn)定在25%-30%之間，投資2.5-3元可以產(chǎn)生1元G D P，因此廣州投資的邊際效應(yīng)比較好。最近三年廣州推出300多個重大項目，帶動固定資產(chǎn)投資超過1 .3萬億。去年安排136個重大項目，完成1109億元，帶動4889億元的經(jīng)濟(jì)增長。

  “我們跨境電商占全國六個試點城市的一半，占70%?！彼貏e提到，電商的快速發(fā)展使得廣州傳統(tǒng)專業(yè)市場的優(yōu)勢浮出來了，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。建議重大項目在融資上多采用直接融資的辦法，間接融資銀行貸款成本過高。

  2015年廣州重點建設(shè)項目

  計劃重點建設(shè)項目156個 投資約1180億元重點建設(shè)預(yù)備項目32個 投資約3698億元

  交通運輸項目30個 投資461億元

  ●加快白云機(jī)場擴(kuò)建工程與噪音安置區(qū)建設(shè)，爭取航站樓主體工程完工。同時推進(jìn)建設(shè)11條地鐵線路。

  ●爭取廣佛線西朗至燕崗段年內(nèi)開通試運營，六號線二期等3條地鐵線路基本完成土建施工。

  ●廣州港南沙港區(qū)三期工程有望年內(nèi)完工，屆時南沙港將增加2個7萬噸級、4個10萬噸級集裝箱泊位。

  社會事業(yè)重點項目30個 投資98億元

  ●確保完成市十件民生實事，重點保障學(xué)校建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化設(shè)施、保障性住房等基礎(chǔ)設(shè)施項目，確保聾人學(xué)校新校工程、廣州呼吸中心、第三少年宮、老年病康復(fù)醫(yī)院三季度開工建設(shè)。

  ●加快推進(jìn)粵劇藝術(shù)博物館、廣州職業(yè)技術(shù)院校遷建項目一期、市第八人民醫(yī)院新址二期等項目建設(shè)。

  生態(tài)環(huán)保項目9個 投資65億元

  ●重點推進(jìn)新街河及石井河整治工程、廣州市興豐生活垃圾衛(wèi)生填埋場等項目建設(shè)，爭取石井河上游及干流截污渠箱二季度開工建設(shè)。

  ●廣州市第三、第四、第六、第七資源熱力電廠年內(nèi)全部開工建設(shè)，建成后日處理垃圾能力將達(dá)9000噸。

  能源保障項目6個 投資101億元

  ●重點推進(jìn)廣州電網(wǎng)工程建設(shè)，爭取年內(nèi)投產(chǎn)變電容量537萬千伏安，線路長度274公里。

  ●加快推進(jìn)天然氣利用四期工程、管道燃?xì)馊臧l(fā)展工程，建設(shè)高中壓管線1065公里。

  先進(jìn)制造業(yè)項目11個 投資53億元

  ●今年有望開工建設(shè)的汽車項目包括廣汽比亞迪新能源客車項目、廣汽豐田整車生產(chǎn)三期項目。

  ●盡快啟動廣汽豐田漢蘭達(dá)換代建設(shè)項目、東風(fēng)日產(chǎn)第三工廠等項目。