多部委密集調(diào)研強(qiáng)化政策儲備 與經(jīng)濟(jì)壓力搶時間
全國兩會后,國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局、國家工業(yè)與信息化部三個與經(jīng)濟(jì)運行密切相關(guān)的部委就展開了密集調(diào)研。
從調(diào)研情況來看,“下行壓力加大”在各地是普遍現(xiàn)象,但與下行伴隨而生的,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力、新亮點?!岸嗾{(diào)研、接地氣、出實招、見實效,這是加快機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型的好舉措?!眹野l(fā)改委基礎(chǔ)司司長費志榮認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)在加強(qiáng)政策預(yù)研儲備上下功夫,“”該出手時就出手“,與經(jīng)濟(jì)下行壓力”搶“時間。”
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春近日接受記者采訪時介紹,1、2月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)波動較大,政策參考性較差,部委到各地調(diào)研,就是要真正了解各地經(jīng)濟(jì)運行情況。
調(diào)研感受各地經(jīng)濟(jì)溫度
國家發(fā)改委3月24日公布的數(shù)據(jù)顯示,2月鐵路貨運量與1到2月累計的鐵路貨運量都同比下降9.1%,與1月水平持平,連續(xù)14個月下降,降幅為2009年2月以來最高水平。
此外,1到2月份固定資產(chǎn)投資增速延續(xù)了下滑態(tài)勢,增長僅為13.9%,比去年12月份低了1.8個百分點,而之前的下降幅度僅為每月0.1到0.2個百分點。
冰冷的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)透出陣陣寒意?!按汉敝校鞑课{(diào)研組從北京出發(fā),分別奔赴東北、江南、西北等地,親身感受各地不同的經(jīng)濟(jì)溫度。
在各部委調(diào)研活動中,國家發(fā)改委的動作之大、覆蓋面之廣可謂少見。除主任徐紹史外,副主任何立峰、林念修、胡祖才、努爾·白克力,秘書長李樸民以及多位司級官員分別帶領(lǐng)11支調(diào)研隊伍,奔赴遼寧、安徽、江蘇等多個省份,調(diào)研主題涉及增長、投資、外貿(mào)、電煤、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等十多個專題。
各位高官的調(diào)研行程更是“一路狂奔”。在遼寧的兩天時間里,徐紹史一口氣調(diào)研了12家企業(yè)?!斑@次調(diào)研就是要看看遼寧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需要國家發(fā)展改革委做些什么,看看國家發(fā)展改革委能為遼寧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做些什么,同時再看看遼寧在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行過程中采取了什么樣的措施,哪些措施值得其他地區(qū)借鑒?!?
除了國家發(fā)改委,國家統(tǒng)計局也派出了高規(guī)格的調(diào)研團(tuán)隊。三月底四月初,國家統(tǒng)計局局長馬建堂分別前往天津和河北省秦皇島市調(diào)研經(jīng)濟(jì)形勢。
政策工具箱在不斷充實
國家發(fā)改委副主任何立峰在3月18日到21日赴江蘇調(diào)研。隨同何立峰調(diào)研的國家發(fā)改委地區(qū)司司長劉蘇社介紹,雖然江蘇省經(jīng)濟(jì)增速存在下行壓力,企業(yè)盈利能力受到一定影響,但與2008年生產(chǎn)經(jīng)營狀況“陡坡式”下降出現(xiàn)的驚慌失措已經(jīng)不同,企業(yè)對宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展有信心,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況改善有預(yù)期。
國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司司長年勇認(rèn)為,東部穩(wěn)定,對全國有引領(lǐng)作用。這說明只要改革舉措得力、結(jié)構(gòu)調(diào)整到位,注重技術(shù)創(chuàng)新,就能夠繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,并在穩(wěn)增長的過程中加快推動轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。
馬建堂在天津共調(diào)研了5家企業(yè),多涉及高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新興服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。他認(rèn)為,當(dāng)前雖然經(jīng)濟(jì)在“爬坡過坎”階段遇到的下行壓力比較大,但應(yīng)當(dāng)看到我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的步伐在加快,各種新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)并迅速發(fā)展,是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。
工信部副部長毛偉明在浙江調(diào)研期間也表達(dá)了相似的看法。他說,雖然當(dāng)前工業(yè)增速整體放緩,但仍處于平穩(wěn)可控區(qū)間,且呈現(xiàn)出企業(yè)開工復(fù)工正常、就業(yè)形勢良好、轉(zhuǎn)型升級步伐加快等亮點。
政策預(yù)研儲備工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。國家發(fā)改委在去年底透露,發(fā)改委已經(jīng)針對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、發(fā)生波動、出現(xiàn)趨勢性下滑三種情況,設(shè)計了三個政策工具箱。
國家發(fā)改委秘書長李樸民之前也表示,將圍繞“7大類重大投資工程包、6大領(lǐng)域消費工程”和“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,充實項目庫,形成“實施一批、儲備一批、謀劃一批”的滾動機(jī)制。
編輯:張曉燁
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