業(yè)內(nèi)專家認為，環(huán)保稅的改革需從整體把握，做到系統(tǒng)性、統(tǒng)籌性與整體性相結(jié)合。

  國家稅務總局局長王軍近日表示，環(huán)保稅方案已上報國務院。針對環(huán)境污染問題，未來稅制改革要向綠色稅制發(fā)展，環(huán)保行業(yè)是綠色行業(yè)，要加大稅收支持力度。環(huán)保稅并不能解決所有問題，還需要綜合治理，各部門協(xié)調(diào)推進。

  中國政法大學財稅法研究中心主任施正文在接受《證券日報》記者采訪時表示，國務院將在最近幾個月內(nèi)向社會公布環(huán)保稅方案并公開征求意見，今年年底前可能提交到全國人大常委會審議。如果順利的話，環(huán)保稅在2016年通過的可能性比較大。

  中國財稅法學研究會會長劉劍文在接受《證券日報》記者采訪時表示，環(huán)保稅方案上報國務院符合中國的立法程序。稅收草案由部委起草，上報至國務院法制辦，國務院在經(jīng)過內(nèi)部討論研究后，會在草案基礎上進行修改，隨后向社會公布，公開征求意見。在經(jīng)過多方研討和修改后，將成熟的方案提交全國人大，由全國人大最終立法決定。

  中國人民大學環(huán)境保護政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長宋國軍在接受《證券日報》記者采訪時表示，環(huán)保稅只是一種手段，通過對排放的污染物定價，使造成污染者增加成本，從而減少排放。如果污染物控制成本低于稅收，企業(yè)會改變行為，反之只是多繳稅而已。所以環(huán)保稅只是間接措施，根本措施還是應該實行排污許可證制度。

  “環(huán)保稅稅率的設置要做到公正有效，引導人們的環(huán)保行為，促進環(huán)境保護意識。稅率的設置差異較大，通過審議的難度就會升高。另外，環(huán)保稅改革可實施 一攬子 方案。 一攬子 方案對國家治理能力提出挑戰(zhàn)，環(huán)保稅的改革需從整體把握，做到系統(tǒng)性、統(tǒng)籌性與整體性相結(jié)合?！笔┱谋硎?。

  財政部完成的最新課題研究成果《煤炭消費總量控制的財稅政策研究》認為，由于煤炭使用成本上升，將會提升其他替代能源的競爭力，更優(yōu)質(zhì)能源的使用會促進其他行業(yè)的發(fā)展。長期來看，征稅以后包括GDP在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟指標都將受益。實際GDP在2020年、進出口在2025年、總消費在2030年長期效應開始顯現(xiàn)，征稅的負面影響將開始轉(zhuǎn)變成正面影響。

  中央財經(jīng)大學財稅研究所副所長白彥鋒表示，征收環(huán)保稅，增加了企業(yè)成本，卻有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時促使污染企業(yè)轉(zhuǎn)向更清潔能源，從而倒逼企業(yè)進行改革，使經(jīng)濟有了新的增長點。同時，也為更加寬泛的綠色產(chǎn)業(yè)提供更多機會。