“雖然中國在核電出口及海外核電運營積累了豐富的經(jīng)驗，但不同的國家，決策程序也不同，核電走出去的時候就要應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。我們需要認真學(xué)習(xí)復(fù)制那些國際核電巨頭60年的運營經(jīng)驗，把自身的技術(shù)和運營管理都做到最好?！?世界核能協(xié)會中國區(qū)總監(jiān)Francois Morin)

  “福島事件使國內(nèi)核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入幾年的寒冬期，隨著中國制造2025出臺，核電產(chǎn)業(yè)正在迎來發(fā)展的春天。同行們要對核電發(fā)展有信心！”在5月21日舉行的中國核能國際大會上，發(fā)改委國際合作中心國際能源研究所所長王進這樣表示。

  本周《中國制造2025》正式出臺，核電亦將加速“走出去”的步伐，中國的目標(biāo)是要實現(xiàn)由核電大國向核電強國的轉(zhuǎn)變。世界核能協(xié)會中國區(qū)總監(jiān)Francois Morin對全球核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景也充滿信心?！拔磥?，全球核產(chǎn)品和核服務(wù)采購市場的規(guī)模將達到5750億美元。其中，老化的反應(yīng)堆機組在2030年將要拆除，這部分也將帶來920億美元的投資。”

  他同時提醒道，中國核電走出去對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利，但不能太過于急功近利，核電項目建設(shè)耗資大，還有一些政策法律障礙，“中國核電走出去，需要時間”。

  未來5年新增核電投額5000億

  王進認為，國內(nèi)霧霾頻發(fā)，環(huán)境對能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力巨大，此外，氣候變化對碳排放的減排訴求也倒逼著能源的清潔化轉(zhuǎn)型?！昂穗?，將成為未來清潔能源中的重要支柱產(chǎn)業(yè)?！?

  與其觀點相似，中國核能行業(yè)協(xié)會副秘書長徐玉明用數(shù)據(jù)為國內(nèi)核電企業(yè)勾畫出一幅誘人的藍圖。

  徐玉明介紹，截至今年4月，國內(nèi)在運、在建及擬建的核電機組一共52臺，其中已經(jīng)投運的有23臺，總裝機量21.4GW，在建27臺，總裝機量29GW，已經(jīng)核準(zhǔn)的還有2臺?！敖衲陜?nèi)，還將有4到6臺機組得到核準(zhǔn)，有4到6臺投入運行。到今年底，全國運行機組的總裝機量將達到30GW，屆時，中國的核電規(guī)模將在全球排名第四，核電的總發(fā)電量將超過日本?！?

  他說：“根據(jù)核電發(fā)展規(guī)劃，到2020年之前，我國還要新增核電裝機量35GW，每年新增核電投資1000億，其中裝備占500億。這也就是說，未來5年核電投資總額將達到5000億！”

  就在本周初，《中國制造2025》正式由國務(wù)院印發(fā)，電力裝備成為“走出去”的十大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一。徐玉明認為，這個戰(zhàn)略規(guī)劃對核電裝備制造、核電相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都算是一個大利好。目前，國內(nèi)核電市場三足鼎立，中核、中廣核、國家核電三家央企是最主要的核電企業(yè)，而隨著“2025”等國家多項扶持政策的落實及推進，民營資本也將有希望共享核電發(fā)展的紅利。

  但王進也指出，迎來巨大機遇的同時，核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨挑戰(zhàn)。例如，我國截至2014年底只有177堆年的核電運營經(jīng)驗，相比核電大國如法國的2000堆年經(jīng)驗，還是較少。

  此外，世界上50%的核電站為內(nèi)陸核電站，而我國則分布在沿海地區(qū)，內(nèi)陸核電建設(shè)規(guī)劃因日本福島核電事故全部暫停。從商業(yè)運行上看，AP1000作為美國先進的三代技術(shù)，世界上仍無商運經(jīng)驗；我國的華龍1號及CAP1400作為我國自主研發(fā)的三代技術(shù)代表同樣缺乏商運的經(jīng)驗支撐；而目前因環(huán)境、鄰避等影響，國內(nèi)核電機組建設(shè)的進度相對滯后，以目前的裝機容量及建設(shè)周期，要實現(xiàn)2020年的總裝機目標(biāo)仍有一定難度。

  會議現(xiàn)場，媒體對內(nèi)陸核電的發(fā)展最為關(guān)注。徐玉明稱，此前中國核電行業(yè)協(xié)會曾在一次論壇上對內(nèi)陸核電的發(fā)展進行過詳細討論?！拔覀€人認為，以中國目前的技術(shù)，在內(nèi)陸建核電項目安全是非常有保障的，我非常有信心。我們的核電站采取了很多安全措施，即便是極端情況下，也不會對長江水域造成影響?！?

  徐玉明稱，內(nèi)陸核電什么時候建，其實不是技術(shù)問題，而是個民意的理解、支持和政府的決心問題。像法國，一半以上的核電都建在內(nèi)陸?，F(xiàn)在中國需要對核電技術(shù)、安全進行更深入的科普，消除公眾的疑慮，才能讓政府最終對風(fēng)險和利益進行權(quán)衡和決策。

  “我們希望，為了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最好在十三五內(nèi)，最晚不遲于2018 年啟動內(nèi)陸核電的建設(shè)?！彼f。

  走出去不能急功近利

  進入5月以來，我國自主三代技術(shù)的華龍1號首臺示范工程——福清核電5號機組正式開工建設(shè)。這是核電重啟以來我國首個正式落地的國產(chǎn)三代核電機組。

  中廣核集團技術(shù)總監(jiān)唐文忠作為行業(yè)專家向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者介紹，國內(nèi)中核集團已成功出口了4臺核電機組，成為核電走出去的先行軍。目前中核集團正在與阿根廷、埃及、英國等20個國家開展核能合作的洽談。其中，中核在巴基斯坦現(xiàn)在已經(jīng)有3臺在建，后面還要投5臺。

  唐文忠介紹，中核、廣核不僅負責(zé)華龍1號，還承擔(dān)二代加改進機組研究設(shè)計及工程總包。目前英國的一個核電項目，就是由法電牽頭，中核與中廣核聯(lián)合參與開發(fā)建設(shè)。

  “三大核電企業(yè)在走出去的時候，國家發(fā)改委和行業(yè)聯(lián)盟會進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。不會為了一個項目而惡性競爭。如果都看上了阿根廷的項目，那么就兩家一起參與招投標(biāo)?！碧莆闹冶硎?。

  對于未來“走出去”的戰(zhàn)略規(guī)劃，唐文忠介紹稱中廣核目前走出去的項目并不太多，當(dāng)前的重點區(qū)域在英國、納米比亞及非洲。非洲作為核燃料基地來開發(fā)，歐洲則是核電站建設(shè)運營的重點區(qū)域。此外，國家核電集團還將在土耳其建設(shè)4臺核電機組。

  “核電走出去，不僅僅是要推進單個的項目，而是要帶動整個核電裝備制造的產(chǎn)業(yè)走出去，真正實現(xiàn)資金、技術(shù)、裝備、工程服務(wù)、運營服務(wù)一起走出去?！碧莆闹覍穗娮叱鋈デ熬氨硎緲酚^，“核電走出去，現(xiàn)在不存在任何技術(shù)障礙。主要是海外目的地的法律、政策、監(jiān)管及融資等問題?！?

  世界核能協(xié)會中國區(qū)總監(jiān)Francois Morin也指出，中國的核電企業(yè)要清楚認識到，“在國際市場獲得名聲和份額之前，還需要很長一段時間”。

  他表示，首先核電項目需要的資金巨大，企業(yè)需要貸款或股權(quán)融資， “如何解決融資問題，是擺在所有企業(yè)面前的共同挑戰(zhàn)”。此外，每個國家投融資的政策都不同，核電企業(yè)走出去拿項目之前，要先與各地的政策、法律、監(jiān)管等進行磨合。

  他表示，目前，英國、土耳其政府都有一些很誘人的核電項目。但在英國等一些國家的監(jiān)管機構(gòu)，要拿到許可必須先通過評估。“中國的華龍1號也要評估2年時間后才能確定是否給許可。不是很快能搞定的。”

  “我不是有意讓你們失望，我只是陳述一些客觀事實及挑戰(zhàn)。雖然中國在核電出口及海外核電運營積累了豐富的經(jīng)驗，但不同的國家，決策程序也不同，核電走出去的時候就要應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。你必須要跟當(dāng)?shù)氐恼h(huán)保組織、監(jiān)管機構(gòu)等打很多交道?！?

  Morin稱，“我們需要認真學(xué)習(xí)復(fù)制那些國際核電巨頭60年的運營經(jīng)驗，把自身的技術(shù)和運營管理都做到最好。市場空間還是很大的，我不認為，不搶占就會失去?！?