為了進一步貫徹中央經(jīng)濟工作會議的精神，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)濟效益，使錯峰生產(chǎn)成為新常態(tài)下化解產(chǎn)能過剩的有效手段，促進區(qū)域水泥行業(yè)健康發(fā)展，5月26日，由中國水泥協(xié)會、陜西省水泥協(xié)會、寧夏水泥工業(yè)協(xié)會、青海省建材工業(yè)協(xié)會、甘肅省建材工業(yè)協(xié)會、內(nèi)蒙古水泥協(xié)會聯(lián)合主辦，陜西省建材工業(yè)協(xié)會作為支持單位，堯柏特種水泥集團有限公司承辦的西北地區(qū)水泥市場高層論壇在西安召開。會議緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定效益、錯峰生產(chǎn)、節(jié)能減排”主題，并就如何在新常態(tài)下應對市場低迷、穩(wěn)定行業(yè)效益及在西北地區(qū)全面開展錯峰生產(chǎn)達成共識。中國建筑材料聯(lián)合會會長、中國水泥協(xié)會會長喬龍德，工信部原材料司副巡視員呂桂新出席并講話。

  陜西省工信廳副廳長王虹安出席本次論壇并致辭。他表示，本次會議是一次寶貴的學習和交流的機會，它的召開及時而重要。陜西經(jīng)過近十年的發(fā)展，得到了長足的進步，工業(yè)增速不斷增加，但今年以來全省經(jīng)濟下行壓力加大。1~4月份，GDP增長只有6.9%，在這種形勢下省政府提出了要主動適應新常態(tài)、穩(wěn)中有為，采取措施努力化解經(jīng)濟運行矛盾與困難，繼續(xù)保持增長。今年年初，省建材聯(lián)合會和水泥協(xié)會組織實施了冬季水泥錯峰生產(chǎn)，取得了很好的效果，既節(jié)能減排又保證了市場價格，對建材行業(yè)的發(fā)展和環(huán)境保護起到了積極的推動作用，目前正在研究實施夏季水泥錯峰生產(chǎn)的工作，希望得到行業(yè)及企業(yè)的支持，共同為行業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。

  會上，中國水泥協(xié)會常務副會長兼秘書長孔祥忠作了關(guān)于《新常態(tài)下更需要水泥企業(yè)家對市場的理性思考》主題報告。他提出，新常態(tài)下，經(jīng)濟增長下行，水泥產(chǎn)能過剩加劇，市場需求萎縮，產(chǎn)品價格低迷，企業(yè)效益大幅下滑。如何應對市場變化趨勢，及時調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，修正市場經(jīng)營策略，以穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)濟效益為目的，以有利行業(yè)轉(zhuǎn)型升級為己任，是需要企業(yè)家去理性思考，并付諸實際行動的。他希望水泥企業(yè)要認清所面臨的嚴峻形勢：一是水泥產(chǎn)能過剩將是長期的，并會不斷加??；二是環(huán)境成本會越來越高，財務成本也會加大。三是化解產(chǎn)能嚴重過剩的兩項政策建議，即新一輪淘汰落后產(chǎn)能政策建議和調(diào)整水泥資源綜合利用的優(yōu)惠政策建議；四是轉(zhuǎn)型升級需要不斷創(chuàng)新。同時，他認為，大企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶頭停止違規(guī)項目建設(shè)，在今后長期的水泥需求下降過程中，各大集團公司應該修正對下屬企業(yè)的經(jīng)營考核指標，有利于企業(yè)主動參與所在地的行業(yè)自律活動，在保證企業(yè)競爭力的同時，也不失應對市場變化的靈活性，給企業(yè)經(jīng)營者更多的自主權(quán)，謀取企業(yè)更大的經(jīng)濟效益。

  中國水泥協(xié)會信息中心副主任陳柏林在《西北地區(qū)水泥市場分析》中介紹了房地產(chǎn)投資下滑對水泥需求影響的嚴重性，對今年全國水泥需求形勢進行預判，并結(jié)合西北地區(qū)水泥行業(yè)發(fā)展特點提出自己的看法和建議。他認為，從今年1～4月水泥產(chǎn)量增速看，負增長趨勢在加劇，且未來還有下降空間，房地產(chǎn)仍是影響需求下降的最大因素。水泥企業(yè)應發(fā)揮大企業(yè)龍頭作用，根據(jù)市場需求，主動限產(chǎn)；履行社會責任，維護行業(yè)整體利益；應推動兼并重組、淘汰落后，節(jié)能減排，創(chuàng)新思維。地方協(xié)會應發(fā)揮平臺溝通作用，圍繞企業(yè)經(jīng)濟效益為核心開展市場競爭；在有條件的地區(qū)積極推動錯峰生產(chǎn)，推動環(huán)境保護，提高企業(yè)資源綜合利用水平；引導過剩產(chǎn)能退出，對于區(qū)域內(nèi)規(guī)模小、成本高、能耗高、環(huán)保指標落后的生產(chǎn)線退出市場。

  會上，針對五省水泥行業(yè)基本市場情況，陜西省水泥協(xié)會會長張繼民、寧夏水泥協(xié)會會長李勇進、甘肅省建材行業(yè)協(xié)會會長劉世勤、青海省水泥協(xié)會會長李良和內(nèi)蒙古自治區(qū)水泥協(xié)會秘書長藏人立分別作了發(fā)言，大家一致認為目前水泥行業(yè)面臨的嚴峻形勢是前所未有的，召開本次會議意義重大，實施錯峰生產(chǎn)勢在必行。陜西省是繼新疆、東北實施冬季錯峰生產(chǎn)的第三個地區(qū)，本次西安會議召開對促進西北地區(qū)水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步推進水泥錯峰生產(chǎn)，化解產(chǎn)能過剩，保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展起到了積極推動作用。

  中國水泥協(xié)會副秘書長齊欣在會上針對東北、泛華北地區(qū)冬季錯峰生產(chǎn)情況與參會人員進行了交流。他從水泥錯峰生產(chǎn)的背景、錯峰生產(chǎn)前期開展情況、取得的工作成果、協(xié)會在錯峰生產(chǎn)工作中的作用以及關(guān)于錯峰生產(chǎn)引發(fā)的思考五個方面進行詳細講解和介紹。

  東北地區(qū)采暖期長達5個月之久，每年冬季霧霾天氣都非常嚴重，在水泥產(chǎn)能嚴重過剩、市場秩序混亂的情況下，冬季統(tǒng)一停窯限產(chǎn)就成為企業(yè)和社會共同愿望。針對東北地區(qū)錯峰生產(chǎn)，中國建材北方水泥副總經(jīng)理于本良就東北地區(qū)水泥企業(yè)在進行錯峰生產(chǎn)取得的主要成績和存在的問題進行交流。他認為，錯峰生產(chǎn)應成為環(huán)境和供求關(guān)系的調(diào)節(jié)器，錯峰時間要到位，大企業(yè)要帶頭，而且錯峰生產(chǎn)范圍越大越好，且需要更多的政策支持。目前東北地區(qū)水泥企業(yè)對錯峰生產(chǎn)已經(jīng)有了全面的認識和共識，形成常態(tài)化已經(jīng)不成問題。

  工信部原材料司副巡視員呂桂新從當前的形勢、主要問題、重點工作三個方面與大家進行了交流，他認為，當前水泥行業(yè)面臨的困境不是孤立的，是我們國內(nèi)整個大的經(jīng)濟環(huán)境決定的。水泥行業(yè)存在的問題很多，有些問題有些矛盾是新老交錯。但當前水泥行業(yè)矛盾主要是三方面：一是產(chǎn)能過剩的矛盾仍然非常突出；二是市場需求增長嚴重不足；三是企業(yè)經(jīng)營日益困難，今年一季度近一半企業(yè)虧損，虧損面同比提高了6.5個百分點。面對這種局面，水泥行業(yè)想要加快轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)定行業(yè)效益，保持健康發(fā)展關(guān)鍵要做到“嚴控新增，淘汰落后，適度限產(chǎn)，兼并重組，鼓勵創(chuàng)新，規(guī)范競爭”24個字。具體有七個方面工作：一是抓住化解產(chǎn)能過剩矛盾不放松；二是繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能；三是推進水泥行業(yè)兩化深度融合；四是鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；五是鼓勵企業(yè)兼并重組；六是加大行業(yè)重大政策研究；七是規(guī)范市場競爭秩序。

  中國建筑材料聯(lián)合會會長、中國水泥協(xié)會會長喬龍德作總結(jié)講話。他表示，目前大家對當前嚴峻形勢已經(jīng)基本達成共識，希望通過會議的召開帶動整個西北地區(qū)及整個行業(yè)形勢轉(zhuǎn)變，從而改變行業(yè)效益下滑的局面，以影響和帶動全國水泥行業(yè)的發(fā)展。他認為造成當前被動局面的原因有很多種，但根本原因只有三個：第一，產(chǎn)能過剩是結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，根本上說這是建材行業(yè)，包括水泥行業(yè)長期以來結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾累積凸顯的結(jié)果；第二，市場需求減少，效益下滑，大企業(yè)在“兩個遏制”方面的表率作用發(fā)揮得不好；第三，協(xié)會工作需要強化，行業(yè)協(xié)會系統(tǒng)在行業(yè)自律的內(nèi)容、功能和辦法等方面還缺乏章程規(guī)定，缺乏創(chuàng)新，導致協(xié)調(diào)缺乏手段與制衡。

  喬龍德認為，客觀事實是不因人的主觀意志而改變，我們必須把思維方式鎖定在現(xiàn)有的客觀事實上，當前經(jīng)濟換擋，增速減慢、產(chǎn)能嚴重過剩、遏制新增產(chǎn)能不力、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型是不容回避的事實，只有看清形勢才能從根本解決問題。事實既然已經(jīng)不能改變，就要調(diào)整觀念，在增長方式、競爭方式等方面都要做出能動的改變。全行業(yè)只要團結(jié)一致，不斷創(chuàng)新，不斷改變發(fā)展模式就能改變當前被動局面。

  談到如何解決當前矛盾，喬龍德說做到“四個不能”和“四個能動”，即：不能在產(chǎn)能過剩面前無原則地跌價，惡性競爭；不能不顧行業(yè)整體利益，只顧本企業(yè)短期利益而不正當競爭擾亂市場；不能面對行業(yè)不好的嚴峻形勢就消極等待、無所作為；不能只在戰(zhàn)術(shù)上研究方法、施小計而把行業(yè)戰(zhàn)略與共同利益抽象化，有意無意地損傷行業(yè)戰(zhàn)略和行業(yè)整體利益。另一方面，要能動地把握自己的發(fā)展命運；能動地創(chuàng)新技術(shù)，轉(zhuǎn)型升級，提升應變能力和市場競爭力；能動地組織行業(yè)自律，創(chuàng)新自律模式；能動地維護行業(yè)形象和利益。

  出席本次會議的領(lǐng)導還有各省經(jīng)信委相關(guān)領(lǐng)導、水泥協(xié)會會長和28家大企業(yè)領(lǐng)導，共80多位代表參加會議。會議由孔祥忠主持。