近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式印發(fā)《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)體系》，標(biāo)志我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程邁出重要一步。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)王寧表示，力爭(zhēng)今年底全國(guó)以產(chǎn)業(yè)化方式建造的建筑面積達(dá)到5000萬(wàn)平方米。

  百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng),敢立潮頭勇者先。當(dāng)住宅產(chǎn)業(yè)化的“星星之火”逐漸發(fā)展為燎原之勢(shì)時(shí)，深圳身為首個(gè)國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化綜合試點(diǎn)城市，其示范與探索意義自然不言而喻。而作為深圳當(dāng)前在建工程體量最大的龍崗區(qū)，更是在住宅產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域大膽創(chuàng)新，走在全市乃至全國(guó)前列，起到了“排頭兵”的作用。

  根治建筑質(zhì)量“通病”

  “像造汽車一樣造房子”是早些年萬(wàn)科對(duì)于住宅產(chǎn)業(yè)化的形象描述，在當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是不可思議的事。如今，不但越來(lái)越多的萬(wàn)科項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化建造，而且更多的城市和企業(yè)開(kāi)始涉足產(chǎn)業(yè)化建造。

  原因何在？住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副主任文林峰表示，裝配式建筑能夠更好地實(shí)現(xiàn)建造質(zhì)量、施工工期、人工用量和成本方面的控制。施工技術(shù)手段的改變能夠有效避免傳統(tǒng)建造方式下的人工作業(yè)誤差、保障建筑質(zhì)量，減少現(xiàn)場(chǎng)施工產(chǎn)生的能耗和污染，還可以降低人力成本，提高生產(chǎn)效率。不僅如此，住宅產(chǎn)業(yè)化還可以成為一個(gè)區(qū)域新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要抓手，使其帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的培育與招商引資。

  “現(xiàn)在建筑行業(yè)‘用工難’的現(xiàn)象越來(lái)越突出，建筑工人收入上萬(wàn)元已經(jīng)不是什么新鮮事，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，住宅產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)好辦法?！币晃环科笕耸扛嬖V記者，采用住宅產(chǎn)業(yè)化方式建造，現(xiàn)場(chǎng)工人將至少減少一半。

  沒(méi)有漫天的揚(yáng)塵、刺耳的噪音和成堆的建筑垃圾，吊車、塔吊等機(jī)械將各種住宅構(gòu)件，像“搭積木”一樣組裝起來(lái)……這是記者在住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的直觀感受。

  據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在龍崗區(qū)實(shí)施住宅產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目中，施工工期平均縮短20%，每平方米節(jié)能20%、節(jié)水63%、節(jié)材87%，減少建筑垃圾91%、減少建筑揚(yáng)塵79%，同時(shí)，極大消除了滲、漏、裂、空等房屋質(zhì)量通病。住宅產(chǎn)業(yè)化在提高項(xiàng)目建設(shè)效率、降低建筑成本、減少建筑垃圾產(chǎn)生及揚(yáng)塵產(chǎn)生、提高建筑質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙豐收。

  作為一種新的生產(chǎn)方式，以點(diǎn)帶面的輻射作用備受重視。在2014年深圳市住房和建設(shè)局舉辦的深圳市“質(zhì)量月”暨建筑工業(yè)化優(yōu)質(zhì)樣板工地系列觀摩活動(dòng)中，總共4場(chǎng)活動(dòng)就有兩場(chǎng)放在龍崗區(qū)舉辦，分別是龍崗區(qū)萬(wàn)科公園里三期項(xiàng)目工地和天安云谷工地。

  據(jù)了解，在這兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中，施工方通過(guò)應(yīng)用鋁合金模板整體澆筑技術(shù)、預(yù)制混凝土PC技術(shù)、裝配式輕質(zhì)內(nèi)隔墻技術(shù)、自升式爬架技術(shù)、整體式衛(wèi)浴技術(shù)等，在提高建筑質(zhì)量的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、精細(xì)化管理。

  近來(lái)年，龍崗區(qū)積極鼓勵(lì)企業(yè)廣泛運(yùn)用“裝配式”建造技術(shù)、推廣使用新型節(jié)能型建筑材料以及“綠色”施工工藝，住宅產(chǎn)業(yè)化駛?cè)搿翱燔嚨馈?，得到廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的肯定，為全省住宅產(chǎn)業(yè)化樹(shù)立了“榜樣”。2014年9月下旬，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳連續(xù)5天在龍崗區(qū)天安云谷產(chǎn)業(yè)園一期、萬(wàn)科公園里三期項(xiàng)目工地舉辦了工程質(zhì)量觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，來(lái)自全省住建系統(tǒng)及建筑企業(yè)的2500多名觀摩人員深入學(xué)習(xí)了龍崗區(qū)建筑住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)模式的運(yùn)用。

  “四管齊下”助力發(fā)展

  近年來(lái)，龍崗區(qū)隨著城市更新、工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型的加快以及商業(yè)、民用住宅的大規(guī)模建設(shè)，在建建筑數(shù)量在全市名列前茅。如此大規(guī)模的建設(shè)規(guī)模，龍崗區(qū)如何做到住宅產(chǎn)業(yè)化步伐快人一步呢？

  去年，深圳市住房和建設(shè)局、規(guī)劃國(guó)土委、人居委也聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)深圳住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》。該意見(jiàn)首次在全國(guó)明確提出2個(gè)100%的要求：即從2015年起，深圳新出讓住宅用地項(xiàng)目和政府投資建設(shè)的保障性住房項(xiàng)目100%采用產(chǎn)業(yè)化方式建造，鼓勵(lì)存量土地（包括城市更新項(xiàng)目）的新建住宅項(xiàng)目采用產(chǎn)業(yè)化方式建造。在此背景下，龍崗區(qū)住房和建設(shè)局結(jié)合龍崗區(qū)實(shí)際，“四管齊下”推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  改變生產(chǎn)方式首先要轉(zhuǎn)變理念。龍崗區(qū)住房和建設(shè)局為了使企業(yè)認(rèn)識(shí)并了解住宅產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙，在建筑工地張貼、懸掛標(biāo)語(yǔ)等多種途徑，不斷加強(qiáng)住宅產(chǎn)業(yè)化宣傳，使各建筑企業(yè)認(rèn)識(shí)到推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化采用新技術(shù)、新工藝，不僅有利于提高建筑質(zhì)量、節(jié)約資源、減少環(huán)境污染，也有利于提高工程建設(shè)效率，降低企業(yè)的建筑成本，以經(jīng)濟(jì)效益推動(dòng)企業(yè)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  由于近年新建住宅量大面廣，龍崗區(qū)有關(guān)部門清楚地意識(shí)到僅靠市場(chǎng)力量很難取得理想效果。為了讓企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到這一新趨勢(shì)帶來(lái)的發(fā)展前景，龍崗區(qū)住房和建設(shè)局積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)推進(jìn)轉(zhuǎn)型。該局下屬區(qū)質(zhì)檢站、安監(jiān)站通過(guò)學(xué)習(xí)了解住宅產(chǎn)業(yè)化新技術(shù)、新工藝的施工特點(diǎn)，幫助企業(yè)確立新技術(shù)、新工藝應(yīng)用示范工程，制定新技術(shù)、新工藝應(yīng)用計(jì)劃，強(qiáng)力助推住宅產(chǎn)業(yè)化模式落地。據(jù)了解，目前在橫崗已有專門為萬(wàn)科提供PC外墻生產(chǎn)的代工廠，雙方關(guān)系堪比蘋果與富士康。

  不僅如此，龍崗區(qū)還借機(jī)抓典型，以點(diǎn)帶面，有效帶動(dòng)上下游企業(yè)推廣住宅產(chǎn)業(yè)化。龍崗區(qū)住房和建設(shè)局在坂田街道天安云谷工地現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)了“平安工地”創(chuàng)建暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。觀摩會(huì)上，全區(qū)各在建企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了天安云谷工程項(xiàng)目10多項(xiàng)住宅產(chǎn)業(yè)化施工技術(shù)，這也為全區(qū)的住宅產(chǎn)業(yè)化推廣以及建筑綠色施工新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用提供了交流平臺(tái)。

  此外，為了保障住宅產(chǎn)業(yè)化順利推進(jìn)，龍崗區(qū)住房和建設(shè)局還創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)督模式，提高服務(wù)水平。龍崗區(qū)質(zhì)檢站、安監(jiān)站結(jié)合住宅產(chǎn)業(yè)化施工節(jié)奏快、穿插施工、流水作業(yè)等新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用要求，調(diào)整執(zhí)法監(jiān)督方式，靈活調(diào)整執(zhí)法檢查時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提高質(zhì)量安全監(jiān)督的執(zhí)法服務(wù)水平，使質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法成為企業(yè)推廣新技術(shù)的動(dòng)力，為帶動(dòng)全行業(yè)整體技術(shù)水平的提高作出了貢獻(xiàn)。 大膽創(chuàng)新破解瓶頸

  然而，正如所有新事物的出現(xiàn)一樣，龍崗區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)同樣遇到了一些“瓶頸”。

  “施工缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，現(xiàn)行質(zhì)量安全監(jiān)督模式與住宅產(chǎn)業(yè)化施工質(zhì)量安全監(jiān)督要求不配套，住宅產(chǎn)業(yè)化新工藝、新技術(shù)因檢測(cè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)較少導(dǎo)致推廣存在市場(chǎng)障礙，企業(yè)使用新材料積極性不高等。”龍崗區(qū)住房和建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。而記者了解到，這些問(wèn)題其實(shí)在各地的住宅產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)過(guò)程中普遍存在。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，全國(guó)以產(chǎn)業(yè)化方式施工的建筑面積超過(guò)1800萬(wàn)平方米，相對(duì)于我國(guó)建筑面積總量，實(shí)施住宅產(chǎn)業(yè)化的建筑面積仍非常有限。

  為破解面臨的難題，龍崗區(qū)住房和建設(shè)局先行先試，積極探索住宅產(chǎn)業(yè)化“改革”之路。鑒于我國(guó)目前住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還不十分成熟，而國(guó)外已形成了較好的住宅行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，龍崗區(qū)將鼓勵(lì)企業(yè)大膽引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)“本土化”改良利用，形成住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，為設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收提供依據(jù)。同時(shí)，將健全住宅產(chǎn)業(yè)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)、合理的住宅產(chǎn)業(yè)化衡量標(biāo)準(zhǔn)及其相應(yīng)的量化指標(biāo)體系；加強(qiáng)檢測(cè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的建設(shè)，以滿足市場(chǎng)需求，促進(jìn)新技術(shù)、新工藝的推廣。接下來(lái)，龍崗區(qū)還將在住宅產(chǎn)業(yè)化“國(guó)標(biāo)”的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制定完善住宅產(chǎn)業(yè)化在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，建立住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)法規(guī)與建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相結(jié)合體系。

  具體到施工環(huán)節(jié)，龍崗區(qū)住房和建設(shè)局結(jié)合住宅產(chǎn)業(yè)化施工特點(diǎn)，不斷改進(jìn)和完善施工質(zhì)量安全監(jiān)督。在工程質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收環(huán)節(jié)上，將調(diào)整分部工程驗(yàn)收監(jiān)督方式，改變過(guò)去監(jiān)督人員必須參加分部驗(yàn)收會(huì)議的監(jiān)督方式，采用對(duì)分部工程驗(yàn)收記錄的檢查和對(duì)分部工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽檢相結(jié)合的方式進(jìn)行分部工程驗(yàn)收監(jiān)督；在施工安全監(jiān)督方面，將針對(duì)新技術(shù)、新工藝的施工特點(diǎn)，結(jié)合施工安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，制定新技術(shù)、新工藝的施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。安全監(jiān)督管理部門將加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新工藝的施工技術(shù)安全生產(chǎn)指導(dǎo)和引導(dǎo)，確保不發(fā)生安全事故。

  此外，龍崗區(qū)通過(guò)制定扶持政策，加快出臺(tái)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，建立獎(jiǎng)懲制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)使用新技術(shù)、新工藝、新材料，加快住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。將制定出臺(tái)促進(jìn)建筑工業(yè)化發(fā)展的新型墻體材料等相關(guān)的配套扶持管理辦法，對(duì)應(yīng)用建筑工業(yè)化新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品的工程項(xiàng)目,給予適當(dāng)?shù)募?lì)、獎(jiǎng)勵(lì)性扶持。積極鼓勵(lì)企業(yè)推行裝配式綠色建造技術(shù)，推廣預(yù)制構(gòu)件、節(jié)能建材、建筑設(shè)備、新能源利用等住宅其他相關(guān)配套產(chǎn)品運(yùn)用。