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[獨家]舊大氣污染物排放標準過渡期將結束 現有水泥企業(yè)做好準備了嗎

中國水泥網特約評論員 冉冉 · 2015-06-26 13:37

  6月22日環(huán)境保護部以2015年 第42號公告《關于對2014年脫硫脫硝設施存在突出問題企業(yè)予以處罰的公告》。公告了對在脫硫脫硝設施存在突出問題的17家企業(yè)的核查結果,并明確了處理措施及相關要求。這十七家企業(yè)中,電力企業(yè)占了大頭,還有個別化工、玻璃和鋼鐵企業(yè)。沒有水泥企業(yè)作為脫硫脫硝設施存在突出問題的企業(yè)上榜。但作為水泥行業(yè)不應自傲,應該清醒認識到,2014年還屬現有水泥企業(yè)執(zhí)行舊標準至2015年6月30日的過渡期內,也就是除個別地方已實行較嚴的標準外,絕大部分還在執(zhí)行GB 4915-2004舊標準。就在不久前,見有報道,一家水泥企業(yè)經過脫硝改造,氮氧化物排放達到了450毫克∕立米,該企業(yè)自認為是不錯的成績??稍龠^不了幾天,過渡期一結束,按GB 4915-2013新標準衡量,則已屬超標排放。過渡期即將結束應該引起業(yè)內的高度重視。

  《公告》要求問題企業(yè)當地的省級環(huán)境保護主管部門和價格主管部門對17家企業(yè)的違法違規(guī)問題依法進行處理。處理主要內容有:

  掛牌督辦,限30個工作日內編制完成煙氣脫硫脫硝設施整改方案,并在2015年底前,完成整改任務,逾期未完成的,依法從重予以處罰;

  限15個工作日內,依據實際排放情況,確定應全額繳納的2014年二氧化硫、氮氧化物排污費金額,核實已經征收的二氧化硫、氮氧化物排污費,追繳差額部分。追繳情況向社會公布;

  限30個工作日內,對14家電力企業(yè)單位根據《燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法(試行)》和《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設施運行監(jiān)管辦法》有關規(guī)定罰沒環(huán)保電價款。處罰情況向社會公布;

  對17家企業(yè)由所在地縣級以上環(huán)境保護主管部門依據《大氣污染防治法》和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》有關規(guī)定進行處罰。

  應該說水泥企業(yè)很有社會責任感的,大部分企業(yè)已完成煙氣脫硝設施安裝。接下來擺在水泥企業(yè)面前的是,保證煙氣脫硝設施與主生產線同時正常運行,做到在排放標準規(guī)定的允值之內達標排放,做到排放總量控制在當地規(guī)定的排放總量指標之內。并按照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第28號)對自動監(jiān)控系統的運行和維護的規(guī)定做到:操作人員經培訓考核合格、持證上崗;使用、運行、維護符合有關技術規(guī)范;定期進行比對監(jiān)測;建立自動監(jiān)控系統運行記錄;因故障不能正常采集、傳輸數據時,應當及時檢修并向環(huán)境監(jiān)察機構報告。更不允許有篡改、偽造監(jiān)測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物行為的發(fā)生。如還存在有一些問題的水泥企業(yè),應抓緊整改。做到下半年中,無違法違規(guī)排放污染物行為發(fā)生。

  值得關注的是剛有“《大氣污染防治法》提請人大常委會第十五次會議二次審議”的報道。報道稱,全國人大法律委員會副主任委員孫寶樹24日在向大會作關于《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案)》修改情況的匯報時指出,修訂草案在初次審議后,經過各省(區(qū)、市)和中央有關單位、高校、行業(yè)協會,以及公開征求公眾意見后,形成了九個方面的修改意見。涉及大氣環(huán)境質量標準和污染物排放標準、大氣環(huán)境質量達標制度、排污單位監(jiān)控、燃煤污染、燃油污染、機動車限行、揚塵污染、農業(yè)生產污染以及大氣環(huán)境違法行為處罰等內容。報道還稱,針對實踐中出現的有排污單位逃避監(jiān)管,私自改動監(jiān)測設備的問題,二次審議稿增加了對該行為的禁止性規(guī)定,并強化了重點排污單位對自動監(jiān)測數據真實性和準確性的責任。這就可清楚看出,每次修改對重點排污單位監(jiān)控將會更嚴,對大氣環(huán)境違法行為處罰將會更重。

  期望所有水泥企業(yè)生產下半年能按《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB 4915-2013)要求和在當地規(guī)定的排放總量指標內運行。到明年不要出現象今年建材行業(yè)內有玻璃企業(yè)作為在2014年脫硫脫硝設施存在突出問題的企業(yè)被環(huán)保部作為2015年脫硫脫硝設施存在突出問題的水泥企業(yè)予以處罰,上公告榜。

編輯:張曉燁

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