中泰鐵路合作談判結(jié)束:10月開(kāi)工 橫貫泰國(guó)北部
6月30日至7月1日,中泰鐵路合作聯(lián)合委員會(huì)第五次會(huì)議在泰國(guó)中部呵叻府召開(kāi),會(huì)議由中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委副主任王曉濤與泰國(guó)交通部部長(zhǎng)巴金-詹東共同主持。
7月1日,恰值中泰建交40周年的大慶之日,中泰鐵路合作第五次會(huì)議取得豐碩成果。
中泰鐵路中方首席談判代表,國(guó)家發(fā)展改革委副主任王曉濤在1日當(dāng)天表示,泰中合作鐵路項(xiàng)目談判取得了具體進(jìn)展,雙方就可行性研究、融資框架方案和人員培訓(xùn)方案等問(wèn)題達(dá)成一系列共識(shí)和成果。
中方已完成選線設(shè)計(jì),雙方全力推進(jìn)可行性研究
中泰鐵路合作聯(lián)合委員會(huì)第五次會(huì)議6月30日至7月1日在泰國(guó)中部呵叻府召開(kāi),會(huì)議由中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委副主任王曉濤與泰國(guó)交通部部長(zhǎng)巴津-詹東共同主持。
王曉濤在會(huì)議結(jié)束后說(shuō),剛剛結(jié)束的中泰鐵路合作聯(lián)合委員會(huì)第五次會(huì)議上,在雙方在真誠(chéng)友好的氛圍中進(jìn)行了深入磋商。
王曉濤說(shuō),會(huì)上雙方分別就各自負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行了交流和溝通。中方全力推進(jìn)鐵路項(xiàng)目可行性研究工作,目前已完成選線設(shè)計(jì)并將方案提交泰方。應(yīng)泰方要求,中方制訂了泰國(guó)鐵路調(diào)度中心方案和光纜通訊傳輸方案。
泰國(guó)交通部長(zhǎng)巴津在會(huì)議結(jié)束后舉行的記者招待會(huì)上,表示雙方的會(huì)談取得了很大進(jìn)展,雙方就泰國(guó)鐵路的線路以及運(yùn)行和可行性研究進(jìn)行了深入討論。
巴津?qū)χ蟹絼?wù)實(shí)高效的工作表示贊賞和感謝,雙方商定將加快推進(jìn)可行性研究工作并成立專門(mén)的團(tuán)隊(duì)啟動(dòng)工程總承包(EPC)合同磋商,以利于項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè)。
泰方在本次會(huì)議上正式提出,希望在鐵路項(xiàng)目建成后,由泰中雙方合資對(duì)鐵路進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)和管理。同時(shí),建議泰中雙方對(duì)鐵路項(xiàng)目工程中的系統(tǒng)部分也共同投資。中方表示將在可行性研究過(guò)程中對(duì)泰方提出的上述要求給予深入分析研究,并保持與泰方的溝通。
據(jù)介紹,雙方就鐵路項(xiàng)目融資框架方案進(jìn)行了磋商,雙方一致認(rèn)為,完成可研報(bào)告是確定貸款金額和條件的重要前提和基礎(chǔ)。為保障融資方案與項(xiàng)目實(shí)際需求相匹配,雙方商定將在完成可行性研究報(bào)告再確定貸款金額、期限和條件。
考慮到泰方對(duì)融資條件的關(guān)切,中方表示,為促進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工,將積極考慮向泰方提供固定利率美元貸款,貸款條件將優(yōu)于泰方以主權(quán)信用在國(guó)際市場(chǎng)上籌集同等規(guī)模、期限和幣種資金的條件。
雙方同意將就鐵路合作項(xiàng)目簽署政府間框架協(xié)議,并將為盡早簽署該框架協(xié)議抓緊磋商。雙方商定,將于8月6-8日在中國(guó)西安召開(kāi)鐵路聯(lián)委會(huì)第六次會(huì)議。
中泰將簽署政府間協(xié)議,泰方高度贊賞中方技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃
為幫助泰方發(fā)展鐵路系統(tǒng),培養(yǎng)鐵路人才,中方于鐵路聯(lián)委會(huì)第四次會(huì)議上向泰方提交了人員培訓(xùn)方案。本次聯(lián)委會(huì)上,雙方根據(jù)泰方要求和實(shí)際情況,對(duì)人員培訓(xùn)方案進(jìn)行了調(diào)整,將盡快啟動(dòng)今年內(nèi)的短期鐵路管理人員培訓(xùn)班。
在7月1日會(huì)議結(jié)束之后的記者會(huì)上,巴津部長(zhǎng)著重介紹了中方培訓(xùn)泰方人員的計(jì)劃,言辭之間,對(duì)中方在技術(shù)、人員上給予泰方的大力培訓(xùn)計(jì)劃,表示高度贊賞。據(jù)他介紹,中方將從今年年底到明年,連續(xù)派出專家團(tuán)赴泰國(guó),不僅傳授鐵路技術(shù)知識(shí),還進(jìn)行鐵路建設(shè)計(jì)劃的配套培訓(xùn);不僅開(kāi)設(shè)有一兩個(gè)月的短期授課班,而且將開(kāi)設(shè)中長(zhǎng)期培訓(xùn)班,內(nèi)容將廣泛涉及鐵路的軌道、維修、系統(tǒng)、列車控制、安全保障等等全方位內(nèi)容。
巴津還表示,雖然兩國(guó)簽署了鐵路合作備忘錄,但是備忘錄基本是達(dá)成宏觀意向。故此中方提出希望簽署中泰兩國(guó)政府間框架協(xié)議,就鐵路合作的整體規(guī)劃、投資方式等具體問(wèn)題制定較為詳細(xì)的協(xié)議內(nèi)容。巴津表示,預(yù)計(jì)將于今年8月底談妥中泰鐵路合作政府間框架協(xié)議,泰方擬于9月初遞交樞密院批準(zhǔn),如此一來(lái)有望在9月中旬簽署框架協(xié)議。
會(huì)議時(shí)間和選址意味深遠(yuǎn),會(huì)址就設(shè)在鐵路中心點(diǎn)
中泰雙方高度重視此次會(huì)議,中泰鐵路合作聯(lián)合委員會(huì)涉及的雙方相關(guān)部門(mén)的數(shù)十名官員參加了會(huì)談。其中包括來(lái)自中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、財(cái)政部、鐵路局、駐泰國(guó)使館、鐵路總公司、進(jìn)出口銀行,泰國(guó)交通部、財(cái)政部、外交部、預(yù)算局、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展委員會(huì)等有關(guān)部門(mén)和單位的官員和專家。
此間觀察人士認(rèn)為,第五次會(huì)議的時(shí)間和選址精心選擇,寄托了雙方對(duì)鐵路合作的良好意愿。
從時(shí)間點(diǎn)來(lái)看,40年前的7月1日,中泰兩國(guó)正式建交。40大慶周年之際,中泰鐵路合作會(huì)談漸入佳境,為未來(lái)兩國(guó)乃至東南亞互聯(lián)互通謀篇布局。泰國(guó)首席談判代表、交通部長(zhǎng)巴津在會(huì)談的開(kāi)場(chǎng)白時(shí)就強(qiáng)調(diào)說(shuō),“今天是個(gè)非常重要的日子,今天舉行的第5輪會(huì)談具有非常重要的意義,希望兩國(guó)保持更加密切的合作?!?
從談判地點(diǎn)來(lái)看,泰方為此進(jìn)行了精心安排。從曼谷驅(qū)車約2個(gè)半小時(shí),即到達(dá)風(fēng)景秀美的泰國(guó)中部呵叻府,此處如天然氧吧乃是著名的度假勝地。
此次會(huì)議的會(huì)址,雙方有意選擇在呵叻府考艾國(guó)家森林公園的普萬(wàn)納利酒店中舉行。根據(jù)規(guī)劃,泰中鐵路將在此附近通過(guò),呵叻府被譽(yù)為泰國(guó)“東北部的大門(mén)”,這里將成為泰鐵路上連接南北的重要節(jié)點(diǎn),位于整條長(zhǎng)867公里鐵路的中間點(diǎn)上。
長(zhǎng)達(dá)800多公里的中泰鐵路合作規(guī)劃,共分為四條線路:而呵叻府正位于中心節(jié)點(diǎn),距北部廊開(kāi)府預(yù)計(jì)修建的鐵路里程為350多公里,距首都曼谷的里程約為270多公里。
中泰雙方除了精心安排會(huì)議的時(shí)間和選址外,在談判會(huì)場(chǎng),泰國(guó)交通部還費(fèi)心布置了一系列介紹該項(xiàng)目的展板,介紹項(xiàng)目的整體規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)程,以及鐵路將對(duì)沿線地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境帶來(lái)的積極影響,甚至用專版展示了沿線地區(qū)主要車站將采用的圖騰標(biāo)志。
為確保10月開(kāi)建,雙方齊心進(jìn)入倒計(jì)時(shí)準(zhǔn)備
7月1日,參加第五次會(huì)議的中泰雙方代表達(dá)成共識(shí),為保證鐵路項(xiàng)目于今年10月開(kāi)工建設(shè),雙方倒排時(shí)間,制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃。雙方將繼續(xù)保持密切溝通,共同推動(dòng)相關(guān)工作,為項(xiàng)目如期開(kāi)工做好準(zhǔn)備。
據(jù)不愿透露姓名的參加談判的官員透露,第一期坎桂-曼谷133公里鐵路已完成可行性研究,最早有望在今年10月開(kāi)工,將在2017年年底投入運(yùn)營(yíng)。
根據(jù)在談判現(xiàn)場(chǎng)展現(xiàn)的泰國(guó)交通部制作的泰中鐵路規(guī)劃圖,整條鐵路分為4個(gè)建設(shè)階段:第一階段為133公里的坎桂-曼谷;第二階段,為246公里的坎桂-瑪塔卜,第三階段為138公里的呵叻-坎桂,第四階段為355公里的呵叻-廊開(kāi)線路。
中泰鐵路合作項(xiàng)目,均為復(fù)線鐵路建設(shè),時(shí)速約為每小時(shí)180公里。以上四條線路曼谷-坎桂線,坎桂-呵叻線,坎桂-瑪塔卜線和呵叻-廊開(kāi)線,形成一個(gè)“人”字形,橫貫泰國(guó)曼谷以北的南北國(guó)土。
中泰鐵路關(guān)系到中國(guó)與東南亞的互連互通戰(zhàn)略,向北連接老撾萬(wàn)象、直達(dá)昆明,向南則通向馬來(lái)西亞和新加坡,或?qū)?gòu)成泛亞鐵路規(guī)劃的重要一環(huán)。
編輯:胡玉
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