在經(jīng)濟下行壓力仍比較大的情況下，加大投資對穩(wěn)增長仍十分重要。

  近日，福建省政府發(fā)布《關于進一步擴大有效投資的若干意見》(下稱《意見》)提出，為充分發(fā)揮投資對穩(wěn)增長調結構惠民生的重要作用，經(jīng)研究決定，在抓好重大基礎設施、重大產業(yè)和技術改造、民生社會事業(yè)項目基礎上，進一步加大若干重點領域投資力度，確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標順利實現(xiàn)。

  按照計劃，今年下半年，福建省資金將重點投向七大領域，這些領域年度投資總金額達到3317億，比年度計劃增加了642億元，增幅高達24%。

  今年以來，全國經(jīng)濟下行明顯，近幾年經(jīng)濟增速位居沿海省份第二的福建今年經(jīng)濟增長也有所放緩。一季度福建GDP增長8.5%，增速比去年同期下滑了0.9個百分點。1~5月，福建全省固定資產投資(不含農戶)7302.02億元，同比增長17.7%，比前四月下滑了1.7個百份點。因此加大投資尤其是基礎設施建設對穩(wěn)增長十分關鍵。

  不光福建，自5月份以來，各地穩(wěn)增長的步伐在不斷加快。例如，此前廣西發(fā)布的《關于千方百計做好穩(wěn)增長工作的意見》中提出，二季度完成投資4635億元，上半年累計7090億元，完成全年任務的46%；三季度完成投資3390億元，前三季度累計10480億元，完成全年任務的68%；四季度完成投資4930億元，確保全面完成全年15410億元的目標。

  在云南，該省發(fā)布的《關于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，提出“確保省級‘四個一百’重點項目上半年完成投資1000億元，全年完成投資2600億元”。

  河北省6月份出臺的《關于加大投資力度穩(wěn)定經(jīng)濟增長的若干意見》的文件中，首要強調的就是要狠抓重大項目建設。加快抓好省管重點項目和1500個投資10億元以上產業(yè)項目，并要求今年上半年重點項目開工、竣工率分別達到60%和50%，全年力爭超過100%，爭取產業(yè)項目完成投資6300億元，產業(yè)投資增長20%以上。

  貴州省政府參事、貴州省社科院城市經(jīng)濟研究所所長胡曉登對《第一財經(jīng)日報》分析，在拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中，外貿出口自2008年金融危機之后一直處在“臨界點”上博弈，很難再有類似2008年之前的高速增長。而在消費領域，在住房、汽車消費疲軟的情況下，內需增長速度也比較慢。因此擴大投資仍然是當前我國經(jīng)濟增長的最重要支撐。

  在中央層面，今年以來，國家發(fā)改委相繼提出“七大工程包”和“六大消費工程”作為加大投資的組合拳，幾乎涵蓋了主要穩(wěn)增長領域。專家分析指出，系統(tǒng)性地發(fā)布工程包有利于集中全社會各方力量投入建設，同時也有利于系統(tǒng)性地“補短板”，為后期的轉型升級打下基礎。

  一般而言，投資主要包括工業(yè)投資、房地產開發(fā)投資和基礎設施建設投資。胡曉登說，目前我國的房地產庫存積壓嚴重，工業(yè)產能過剩也比較厲害，而基礎設施存在的“短板”仍比較明顯，因此在本輪穩(wěn)增長中，補足基礎設施的短板成了投資的重要方向。

  “投資拉動經(jīng)濟增長沒有問題，但前提必須是有效投資、有龐大需求的投資?！睆V東省綜合改革發(fā)展研究院副院長彭澎認為，投資有很多方向，但當前還是要投向影響經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和轉型升級、滿足社會民生需求的領域。

  福建投資的主要領域包括城市公用設施、水利建設、公路水路建設、城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、環(huán)?；A設施、信息通信基礎設施建設。其中，城市公用設施建設的投資額最高，達1600億元，比年度計劃增加400億元。

  這其中，軌道交通、城市公用設施建設是一大重點?！兑庖姟诽岢?，要加快建設福州地鐵1、2號線和廈門地鐵1、2號線，抓緊開工建設福州地鐵1號線二期和6號線工程、廈門地鐵3號線、武夷新區(qū)旅游觀光軌道交通等項目。

  5月份以后，多省相繼推出PPP示范項目清單。包括山東、河南、廣西、云南、陜西、河北等6省共推出321個示范項目，總投資金額超過7667億元。這些項目也主要集中在交通設施、能源、市政工程、環(huán)保、農業(yè)和水利等基礎設施建設領域。