蘭州市城關(guān)區(qū)青白石楊家灣吊橋下的黃河河灘，被違規(guī)傾倒大量建筑垃圾，使得黃河原有河道變成一處“垃圾河灘”

  《建筑廢棄物資源化》專版推出三期以來，得到社會各界廣泛關(guān)注。

  為此，記者專訪了建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟副秘書長王以楓，一同探討了建筑垃圾當前存在的現(xiàn)狀、危害，以及解決方式。

  記者：工業(yè)和建筑業(yè)產(chǎn)生的垃圾正以每天數(shù)以萬噸計的速度侵蝕著我們賴以生存的環(huán)境，人們在享受城市文明的同時，也遭受著“垃圾圍城”“霧霾籠罩”的困擾和傷害。我國建筑垃圾主要來源是什么？

  王以楓：現(xiàn)在，我國建筑垃圾主要來源于兩個方面：

  第一，來源于建筑壽命到期的建筑。1970~1980年代，我國建造房屋采用的基礎(chǔ)材料主要是燒制而成的紅磚，由于當時技術(shù)水平的限制，一般紅磚只有30~50年左右的壽命，同時限制于當時的建筑技術(shù)水平，所以到現(xiàn)在為止，我國上世紀70~80年代建造的房屋壽命基本到期，很多危房必須拆除。

  第二，來源于城市建設(shè)。規(guī)劃新城，城中村改造、違章建筑的拆除、房屋裝修等都是城市建設(shè)的方式，無一例外都會產(chǎn)生大量的建筑垃圾。

  從北京市拆除違章建筑來說，2009年以后，北京市在規(guī)劃國土方面管理更加嚴格，而北京郊區(qū)有些市民在此方面意識比較薄弱，仍繼續(xù)違章建房，所以產(chǎn)生了大量建筑垃圾。昌平區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)每年都會拆掉上百萬平方米的違章建筑，經(jīng)測算每百萬平方米約產(chǎn)生0.8~1.3百萬噸建筑垃圾，其產(chǎn)生的危害不言而喻。從房屋自身結(jié)構(gòu)來說，現(xiàn)在被拆除的房子大多是二十年前的老房，這些房屋大多以磚結(jié)構(gòu)為主，建筑垃圾的產(chǎn)生量能達到70%~80%。從城市裝修方面來說，建設(shè)新城、老房改造、二手房買賣等都會進行裝修或者二次裝修，由此也會產(chǎn)生大量的裝修建筑垃圾。

  記者：我國每年產(chǎn)生如此之多的建筑垃圾，您能具體說說我國建筑垃圾的處置現(xiàn)狀？

  王以楓：我國現(xiàn)階段對建筑垃圾的處置方式很單一，95%左右的建筑垃圾采用的是填埋、堆放的方式，只有5%經(jīng)過了簡單處理，例如破碎后多數(shù)做成再生磚或者是用作鋪路的填充材料等。

  其實20多年前，我國的一些建材實驗室以及建材專家便開始研究建筑垃圾的資源化方法，但由于技術(shù)不成熟、處理成本高昂，再加上我國民眾對垃圾分類意識不夠，以及政府的支持力度不夠等因素，我國建筑垃圾資源化處置程度至今還處于落后水平。

  以北京為例，北京的建筑垃圾處置基本以填埋為主，每年政府有關(guān)部門會指定20~30個填埋場作為建筑垃圾的定點處置場所。

  隨著相關(guān)部門執(zhí)法力度的不斷加大，現(xiàn)在建筑垃圾的處置也開始慢慢規(guī)范，但我國在建筑垃圾監(jiān)管方面力度不夠，導(dǎo)致仍存在亂丟亂倒的現(xiàn)象。

  從政策上來講，北京市城市管理政策體系很完整，排放單位在排放之前必須報批，對于不同的排放主體、排放材料也都規(guī)定了相應(yīng)的處置方式。但是在實踐過程中，落實和監(jiān)督環(huán)節(jié)存在問題，執(zhí)行不到位。我們曾做過調(diào)查，有些工地離建筑垃圾處置場比較遠，運輸成本高，因此他們不愿將建筑垃圾送到定點單位處置，而是隨意丟棄在路邊、干涸的河道等地點。而且這種亂倒的現(xiàn)象基本發(fā)生在凌晨，此時監(jiān)管人員較少，加上運輸人員往往逃避，所以很難管理。還有一種情況，在某些監(jiān)管力度較弱的地方，垃圾的產(chǎn)生者直接將建筑垃圾堆放在路邊或者隔離綠化帶上，簡單地在上方鋪上一層薄土后便種植植物，在短期內(nèi)這些植物尚且能生長，但是時間一長，建筑垃圾又顯現(xiàn)出來。垃圾處置在首都北京尚且如此，可想而知，在其他地方的處置情況更不容樂觀。

  十面埋伏建筑垃圾危害不容忽視

  記者：80%以上的建筑垃圾是廢混凝土、廢磚瓦、廢舊裝修材料、揚塵物等建筑材料。您覺得建筑垃圾的危害主要有哪些方面？

  王以楓：一是侵占土地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生。一般來說，城市人均面積非常緊張，建筑垃圾的堆放占用了城市空間，有的甚至侵占道路、河道，為市民生產(chǎn)、生活帶來安全隱患。同時，隨意堆放和傾倒的建筑垃圾，嚴重影響了城市的市容和景觀。

  二是污染水體。建筑垃圾長時間堆放后經(jīng)雨水滲透浸淋，廢砂漿和混凝土塊中的大量水合硅酸鈣和氫氧化鈣、廢石膏中的大量硫酸根離子、廢金屬料中的大量重金屬離子溶出，隨著雨水流入周邊水域或地下管道，對周邊地表水和地下水造成嚴重污染。

  比如在甘肅靠近黃河的某區(qū)域，因為當?shù)貨]有建筑垃圾填埋場，垃圾的產(chǎn)生者索性就把建筑垃圾傾倒在黃河邊。大量建筑垃圾直接沿著岸邊傾倒，一些地方堆砌的建筑垃圾有1米多高，部分河邊柳樹半個樹身被建筑垃圾直接掩埋，有些甚至被推倒。這樣的景象可謂觸目驚心。這種惡劣的行為肯定會對黃河水質(zhì)產(chǎn)生影響。同時，對下游市民的身體健康也會造成危害。

  三是污染大氣。目前，堆放的建筑垃圾會隨風(fēng)產(chǎn)生較多揚塵，增加空氣中可吸入顆粒物含量；部分建筑垃圾清運車輛不按規(guī)定密閉運輸；而且某些建筑工地出入口路面未進行硬化，也沒配備沖洗輪胎的設(shè)備；建筑物拆除過程中未進行有效防塵處理等。這些行為產(chǎn)生的粉塵被人體長期吸入后，會對多個器官造成損害。多處揚塵會導(dǎo)致霧霾天氣，極大影響了PM2.5指數(shù)。此外，建筑垃圾攜帶的病菌還會傳播疾病，形成生物污染等。

  四是對建筑質(zhì)量和人們生活形成潛在危害。

  舉例來說，現(xiàn)在北京市北部某大型社區(qū)是建立在建筑垃圾填埋場上的，雖然短期內(nèi)看不到危害，但這種危害卻始終潛伏，也許會在幾年甚至十幾年后顯現(xiàn)，輕則對建筑物的質(zhì)量造成影響，重則對人體健康產(chǎn)生極大危害。如果對其進行處理，就要把建筑垃圾重新挖出，目前臺灣和韓國都在采取這種方式，但實踐起來不僅會對環(huán)境造成二次污染，還需對其進行二次處理，增加處理成本。這也給我國的建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)一個警示，簡單填埋終究不是處置建筑垃圾的有利途徑。

  內(nèi)修外治解決建筑垃圾問題并非難事

  記者：在您看來，我們應(yīng)當如何破解建筑垃圾“圍城”的困局呢？

  王以楓：首先，我們應(yīng)該勤修“內(nèi)功”，不斷研發(fā)升級我國建筑垃圾處置工藝和裝備。

  正如之前所說，二十多年前，我國有很多建材專家和實驗機構(gòu)開始研究關(guān)于建筑垃圾資源化的處置工藝、技術(shù)裝備等。但由于只有實驗，沒有實踐，導(dǎo)致成本過高，而且工藝也達不到我國建筑垃圾的處置要求，致使建筑垃圾資源化一致無法形成規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)。所以要想解決我國建筑垃圾“圍城”的困局，就必須要有一套符合我國國情的處置工藝系統(tǒng)，并且隨著建筑垃圾情況的不斷改變進行升級調(diào)整，以適應(yīng)社會的發(fā)展變化。

  其次，政府和企業(yè)應(yīng)相結(jié)合，各自做好分內(nèi)事，充分發(fā)揮企業(yè)作為市場主體的力量，這樣一來建筑垃圾的問題解決起來并沒有那么困難。

  建筑垃圾資源化是一個公益性的事業(yè)，前期需要政府多引導(dǎo)，發(fā)揮政府的牽頭作用，通過行政手段把建筑垃圾運到垃圾處理廠，落實稅收、補貼等政策支持建筑垃圾處理企業(yè)更好發(fā)展。建廠的時候政府要在土地、規(guī)劃等方面營造一個良好的環(huán)境，并且要做好后期的監(jiān)督；企業(yè)作為市場的主體力量，要堅持創(chuàng)新產(chǎn)品及設(shè)備工藝，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不同的用途，要研究怎么樣才能把產(chǎn)品做到最好，怎樣最快降低成本，將最好的產(chǎn)品投放市場。

  最后，應(yīng)當喚起社會大眾對建筑垃圾進行關(guān)注，引導(dǎo)社會觀念的轉(zhuǎn)變，做好垃圾分類。同時從建筑設(shè)計和新材料方面考慮增加建筑物壽命，做到建筑垃圾減量化。

  生活中，許多人對建筑垃圾是不了解、不關(guān)心，甚至眼不見為凈。他們認為建筑垃圾與他們無關(guān)，不會影響到他們的生活。實際上則不然，建筑垃圾一旦產(chǎn)生又不能被合理處置，帶來的危害將嚴重影響人們的日常生活。如果能通過宣傳讓人們明白這點，相信很多人就會愿意為此而奔走，也有很多人會將垃圾運到有資質(zhì)的垃圾處理點，避免亂倒亂卸。這對解決垃圾“圍城”的困境很有幫助。

  國外的建筑垃圾產(chǎn)生量比國內(nèi)要少很多，很大程度上是因為國外建筑壽命長。而國外建筑壽命長，不僅僅是因為他們在初期設(shè)計和建造時的認真、細致，更因為他們不喜歡拆除房屋。像英國，許多人甚至認為房子越老越好，越有居住的價值；同樣，即便是拆除，也更崇尚于回歸自然。而我國，經(jīng)常是建好只有一二十年的樓房就被拆除，許多開發(fā)商把拆舊建新作為土地增值的辦法，大家對此也是習(xí)以為常。所以，有必要引導(dǎo)社會觀念的轉(zhuǎn)變，以此減少建筑垃圾的產(chǎn)量。

  目前，我國對建筑垃圾的分類意識還不夠，生活垃圾和建筑垃圾經(jīng)常混合在一起。國際上有個公認的原則，垃圾分得越精細價值越高。如果能通過宣傳引導(dǎo)，將垃圾分類，不論是建筑垃圾還是生活垃圾都能被更好的處置利用，也都能創(chuàng)造出更多的價值。多一份價值，少一份污染。