在7月8日召開的加快推進農(nóng)網(wǎng)改造升級工程動員部署會上，國家電網(wǎng)公司宣布，在年初已安排超過900億元農(nóng)網(wǎng)投資基礎(chǔ)上，再新增農(nóng)網(wǎng)改造升級工程投資673.8億元，2015年全年農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投資達到將近1600億元。按照規(guī)劃，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程將于2016年7月前全部完工。

  “近年來，國家電網(wǎng)公司在全力推進特高壓電網(wǎng)建設(shè)的同時，也在同步加快中低壓電網(wǎng)建設(shè)進程；在加快完善城市電網(wǎng)建設(shè)的同時，持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)的投入力度?！毙氯A社《經(jīng)濟參考報》能源研究院有關(guān)專家表示，本次用于農(nóng)網(wǎng)改造升級的投資創(chuàng)出歷史新高，不僅對全面建設(shè)堅強智能電網(wǎng)意義重大，同時對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生都具有重要意義。

  工程涉及千余縣 投資規(guī)模創(chuàng)新高

  “全面建設(shè)小康社會，農(nóng)村是關(guān)鍵?！眹译娋W(wǎng)公司總經(jīng)理舒印彪在講話中指出，黨中央、國務(wù)院始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，中央1號文件連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”。多年來，國家電網(wǎng)公司始終堅持服務(wù)黨和國家工作大局，大力實施“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造投入，切實履行電力普遍服務(wù)責(zé)任，取得顯著成績，為服務(wù)“三農(nóng)”做出了重要貢獻。

  然而，我國農(nóng)村電網(wǎng)點多、線長、面廣。數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)網(wǎng)供電面積占國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)的95%，服務(wù)人口占公司供電人口的70%。特別是東中西部地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展還很不均衡，一些地方的農(nóng)網(wǎng)基礎(chǔ)相對薄弱，實現(xiàn)電力普遍服務(wù)均等化還面臨巨大挑戰(zhàn)。

  “國家電網(wǎng)由此全面加大對農(nóng)村電網(wǎng)的投資力度。在今年年初已安排超過900億元農(nóng)網(wǎng)投資的基礎(chǔ)上，再新增農(nóng)網(wǎng)改造升級工程投資673.8億元，2015年全年農(nóng)網(wǎng)改造升級投資將達到近1600億元，投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高?！笔嬗”虢榻B說，本次新增農(nóng)網(wǎng)改造升級工程涉及1189個縣，將新建和改造110（66）千伏及以下變電站996座，變電容量4233萬千伏安，線路2.6萬公里，重點用于完善農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架，提高供電質(zhì)量和可靠性水平。

  出席農(nóng)網(wǎng)改造升級工程動員部署會的國家能源局副局長劉琦指出，農(nóng)村電網(wǎng)是重要的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，也是改善民生、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要條件，加強農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造升級，對于改善農(nóng)村用電條件，推進社會主義新農(nóng)村和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進經(jīng)濟循環(huán)增長都具有重要作用。

  穩(wěn)增長重要舉措 惠民生現(xiàn)實需求

  據(jù)劉琦介紹，國家電網(wǎng)公司此次全面加大農(nóng)村電網(wǎng)的投資力度，是在國務(wù)院為有效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，部署“加大重點領(lǐng)域有效投資”的背景下做出的。近期，國務(wù)院部署加大重點領(lǐng)域有效投資，發(fā)揮穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生作用，明確提出要加大對農(nóng)村電網(wǎng)的投入力度，并專門新增安排中央預(yù)算內(nèi)投資用于農(nóng)網(wǎng)改造升級。

  “作為重要的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村電網(wǎng)的改造升級不僅投資規(guī)模大，而且具有產(chǎn)業(yè)鏈長、勞動密集的特點，對拉動經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)以及帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有重要意義?！笔嬗”敫嬖V記者，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造投資中約2/3用于購買電力設(shè)備和材料，這將帶動上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進水泥、鋼鐵、鋁材、電力設(shè)備制造等行業(yè)生產(chǎn)銷售大幅增加，給建筑、安裝行業(yè)創(chuàng)造大量就業(yè)機會，進而推動國家經(jīng)濟的持續(xù)增長。

  據(jù)測算，本次新增農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的實施，將帶動電工制造、鋼鐵有色、建筑安裝等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4700億元以上，支撐就業(yè)崗位320萬個，增加家用電器行業(yè)產(chǎn)值3100億元以上。

  “全面加快推進農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，既是拉動經(jīng)濟增長的重大舉措，也是解決當(dāng)前農(nóng)網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)實需要。”舒印彪說，一方面可有效滿足農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要，解決部分地區(qū)由于用電需求快速增長而可能出現(xiàn)新的線路“卡脖子”和設(shè)備“過負荷”問題；另一方面，隨著農(nóng)村清潔能源快速發(fā)展，大量太陽能發(fā)電、風(fēng)電等波動性電源通過農(nóng)網(wǎng)分散接入。通過加快農(nóng)網(wǎng)改造升級，可以提高農(nóng)網(wǎng)的供電保障能力、運行可靠性與智能化水平，適應(yīng)清潔能源靈活接入，滿足客戶多樣化需求。

  從特高壓到中低壓 建堅強電網(wǎng)不留死角

  穩(wěn)定、經(jīng)濟、安全的電力供應(yīng)是保障經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展的基礎(chǔ)。事實上，近年來國家電網(wǎng)公司在全力推進特高壓電網(wǎng)建設(shè)的同時，不斷加強中低壓電網(wǎng)建設(shè)；在加快完善城市電網(wǎng)建設(shè)的同時，持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)的投入。

  據(jù)統(tǒng)計，國家電網(wǎng)公司多年來累計完成農(nóng)網(wǎng)投資達10261億元，建設(shè)改造供電線路631萬公里、變電站2.2萬座，推進農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造升級，徹底改變了農(nóng)村地區(qū)以往拉閘限電、供不上電的現(xiàn)象。2005-2014年10年間，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率從99.38%提高到99.878%，農(nóng)村綜合供電電壓合格率從95.8%提高到98.808%，農(nóng)村戶均供電能力達到1.57千伏安，為滿足農(nóng)村用電需求奠定了堅實基礎(chǔ)。

  材料顯示，截至目前，國家電網(wǎng)已全面解決了大電網(wǎng)延伸覆蓋范圍內(nèi)無電人口的用電問題，提前實現(xiàn)無電地區(qū)人口通電目標(biāo)，建成了新疆與西北聯(lián)網(wǎng)工程、青藏聯(lián)網(wǎng)工程、川藏聯(lián)網(wǎng)工程、玉樹與青海聯(lián)網(wǎng)工程和四川“新甘石”聯(lián)網(wǎng)工程，結(jié)束了新疆、西藏、青海玉樹州、四川甘孜州北部地區(qū)孤網(wǎng)運行的歷史，有力促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、社會和諧、民族和睦和邊疆穩(wěn)定。

  “隨著國家大力推進新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村能源消費將持續(xù)升級，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村電氣化對電力的需求將保持強勁增長?！笔嬗”敫嬖V記者，預(yù)計“十三五”期間，國家電網(wǎng)公司供電區(qū)域內(nèi)縣域電網(wǎng)售電量將保持年均7%以上的增長，居民生活用電量年均增速將達到10%以上?！坝纱?，國家電網(wǎng)進一步加大對農(nóng)村電網(wǎng)的投資力度，全面加快推進農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，為農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供電力保障?！?