“前5月，90家協(xié)會(huì)直報(bào)的大型煤炭企業(yè)出現(xiàn)了整體虧損?！敝袊?guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政近日表示，據(jù)調(diào)研，除個(gè)別優(yōu)勢(shì)企業(yè)和部分上市公司賬面有盈利外，煤炭行業(yè)其他大部分企業(yè)虧損。

  “從當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體形勢(shì)看，煤炭?jī)r(jià)格低位徘徊，煤炭經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難以改變。但從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)承受能力看，企穩(wěn)回升跡象已經(jīng)顯現(xiàn)，但仍不穩(wěn)定。”王顯政強(qiáng)調(diào)，煤炭企業(yè)要落實(shí)好控總量、穩(wěn)煤價(jià)，保安全、保穩(wěn)定的政策措施，推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

  產(chǎn)銷下降 困難加重

  煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)快報(bào)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)煤炭產(chǎn)量累計(jì)完成17.25億噸，同比減少1.38億噸，下降7.4%。其中國(guó)有重點(diǎn)煤礦產(chǎn)量累計(jì)完成9.11億噸，同比減少8770萬(wàn)噸，下降8.8%。

  上半年全國(guó)煤炭銷量累計(jì)完成16.22億噸，同比減少1.42億噸，下降8.1%。國(guó)有重點(diǎn)煤礦銷量累計(jì)完成7.88億噸，同比減少1.3億噸，下降14.2%。

  “自2012年5月份以來(lái)，全國(guó)煤炭市場(chǎng)連續(xù)三年波動(dòng)下行，需求不足，產(chǎn)能過(guò)剩，進(jìn)口規(guī)模大，全社會(huì)庫(kù)存居高不下，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌，企業(yè)收益減少，經(jīng)營(yíng)愈加困難，煤礦安全生產(chǎn)和礦區(qū)穩(wěn)定的壓力越來(lái)越大?！蓖躏@政指出，今年以來(lái)，煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難更多，企業(yè)虧損面擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)壓力進(jìn)一步加大，形勢(shì)更加嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：

  一是煤價(jià)低位徘徊，并持續(xù)在行業(yè)盈虧平衡點(diǎn)以下運(yùn)行。近三年來(lái)，全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格大幅下降。秦皇島港5500大卡下水煤價(jià)格由2011年11月份的高點(diǎn)860元/噸下降至目前的410~420元/噸；煉焦煤價(jià)格由高點(diǎn)的2100元/噸下降到目前的不到900元/噸。近期雖有小幅回升，但回升動(dòng)力仍很弱。

  二是煤炭企業(yè)虧損面擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)更加困難。今年以來(lái)煤炭企業(yè)利潤(rùn)呈逐月下滑態(tài)勢(shì)，一季度月均利潤(rùn)40.7億元，4月利潤(rùn)32.1億元，5月利潤(rùn)僅14.4億元，同比下降85.7%。

  三是貨款回收困難，企業(yè)現(xiàn)金流緊張。前5個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款3632.6億元，創(chuàng)歷史新高。另一方面，企業(yè)回款質(zhì)量下降，承兌匯票比例明顯提高。同時(shí)，因煤炭企業(yè)效益下滑和信用等級(jí)下降的影響，一些銀行收緊信貸，企業(yè)融資困難，現(xiàn)金流緊張的問(wèn)題十分突出。

  四是職工收入下降，拖欠工資增加。據(jù)調(diào)研，在21個(gè)省區(qū)中除福建省外，其余20個(gè)省區(qū)煤炭企業(yè)普遍下調(diào)了職工工資，有的下調(diào)幅度超過(guò)了30%。在調(diào)研的85家煤炭企業(yè)中，有40家煤炭企業(yè)存在緩發(fā)和拖欠職工工資問(wèn)題。拖欠原材料和設(shè)備采購(gòu)款的數(shù)額也在大幅增加。

  王顯政強(qiáng)調(diào)，雖然自2014年以來(lái)，煤炭消費(fèi)量出現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，但從國(guó)家中長(zhǎng)期能源需求發(fā)展趨勢(shì)分析，煤炭需求總量還將適度增加，特別是隨著煤炭清潔高效利用技術(shù)發(fā)展，煤炭行業(yè)仍然具有較大的發(fā)展空間。

  政企同步 致力脫困

  從當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)看，國(guó)際市場(chǎng)主要煤炭進(jìn)口國(guó)需求減少，主要煤炭出口國(guó)的產(chǎn)能連年大幅度遞增，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。加上國(guó)際油價(jià)大幅下降、貨幣匯率變化等影響，國(guó)際煤價(jià)持續(xù)處于低位。

  國(guó)內(nèi)方面，受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、大氣污染治理等多重因素影響，煤炭消費(fèi)需求減少。受產(chǎn)能過(guò)剩影響，煤炭銷售愈加困難，價(jià)格下行壓力加大。

  總體看，短期內(nèi)煤炭市場(chǎng)供大于求的態(tài)勢(shì)難以改變，市場(chǎng)下行壓力依然較大，煤炭市場(chǎng)價(jià)格或維持低迷態(tài)勢(shì)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果煤炭主產(chǎn)地和大型煤炭企業(yè)能夠切實(shí)減產(chǎn)到位，下半年煤炭供求關(guān)系或?qū)⒌玫礁纳啤?

  需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，我國(guó)“煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展”的能源方針不會(huì)改變。近期國(guó)家有關(guān)研究機(jī)構(gòu)研究提出，到2020年、2030年，煤炭消費(fèi)總量將達(dá)到45億噸和48億噸左右。

  王顯政指出，近期國(guó)家出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施，必將推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升，有利于拉動(dòng)煤炭消費(fèi)需求增長(zhǎng)。國(guó)務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)一批重大項(xiàng)目開(kāi)工，總投資規(guī)模超過(guò)2.8萬(wàn)億元，必將帶動(dòng)電力、鋼鐵和建材需求增長(zhǎng)；同時(shí)，國(guó)家通過(guò)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅、營(yíng)改增等政策措施，也將進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升市場(chǎng)活力。下半年宏觀經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)持續(xù)向好，從而帶動(dòng)煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)。

  針對(duì)近年來(lái)煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，黨和政府高度重視，國(guó)務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署煤炭行業(yè)脫困工作，并建立了煤炭行業(yè)脫困聯(lián)席會(huì)議制度，目前已召開(kāi)了31次會(huì)議，研究出臺(tái)了30多項(xiàng)政策措施，相關(guān)政策措施效果正在顯現(xiàn)。

  面對(duì)困難，王顯政建議，煤炭企業(yè)既要積極爭(zhēng)取政策支持，解決當(dāng)前的突出困難；又要加大內(nèi)部挖潛，增收節(jié)支，控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查研究，密切跟蹤市場(chǎng)需求變化，自覺(jué)遵循商品價(jià)格規(guī)律，科學(xué)組織生產(chǎn)，做到依法依規(guī)生產(chǎn)和建設(shè)。二是加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究，針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，謀求結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路、途徑和模式，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是深化企業(yè)內(nèi)部改革，注重內(nèi)部挖潛，開(kāi)源節(jié)流，努力降低成本費(fèi)用，強(qiáng)化資金管理，防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保持礦區(qū)穩(wěn)定，保障安全生產(chǎn)。四是依靠科技進(jìn)步，提升裝備現(xiàn)代化水平，提高煤炭生產(chǎn)效率，著力推動(dòng)煤炭由傳統(tǒng)的煤炭生產(chǎn)向煤炭生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。五是要積極反映企業(yè)訴求，加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取政策支持，著力解決歷史遺留問(wèn)題，完善退出機(jī)制，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。