日前，財政部、國家發(fā)改委、環(huán)保部三部門聯(lián)合下發(fā)了《排污權出讓收入管理暫行辦法》。

  《辦法》明確，試點地區(qū)地方政府要采取定額出讓或通過市場公開出讓（包括拍賣、掛牌、協(xié)議等）方式出讓排污權。我國對新建項目排污權和改建、擴建項目新增排污權，以及現(xiàn)有排污單位為達到污染物排放總量控制要求新增排污權，要采取市場公開出讓方式。新政中對排污權使用費分次繳納、有效期等一系列基礎規(guī)定予以明確，排污權交易制度正在快速豐滿著。

  公開資料顯示，2007年以來，國務院有關部門已組織天津、河北、內蒙古等11個?。▍^(qū)、市）開展了排污權有償使用和交易試點，試行企業(yè)等排污單位按規(guī)定限額排污，超標排污部分向市場購買指標的新型排污制度。但各項工作進展緩慢的排污權交易一直備受業(yè)內詬病。直至去年8月，我國發(fā)布《國務院辦公廳關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》，正式從中央層面為排污權有償使用和交易制度建立確定了時間表，確定今年底前全面完成現(xiàn)有排污單位排污權的初次核定，并到2017年，我國排污權有償使用和交易試點地區(qū)將基本建立排污權有償使用和交易制度，試點工作基本完成。

  去年底，環(huán)保部公布消息稱，我國將進一步規(guī)范有償使用費收取使用和定價管理。財政部、國家發(fā)改委正在分別就排污權有償使用收入征收使用管理和有償使用定價、交易價格等起草相關辦法，以進一步規(guī)范各地試點工作。至此，排污權交易的配套政策開始逐漸完整起來，加上本次的出讓收入管理，業(yè)界表示，排污權交易全面鋪開已進入倒計時。