發(fā)改委網(wǎng)站10日披露，為加快建立全國碳排放交易市場，全國碳排放權交易管理條例草案將盡快提交國務院審議。條例的出臺將從法律層面提供保障，有助于各方碳排放權交易制度的實施、碳排放配額的分配。據(jù)機構測算，按照中美氣候減排聲明，我國“碳排放”將在2030年前后達到排放峰值，倒逼國內碳交易市場加速啟動，潛在市場規(guī)模達千億元。從事減排技術、減排設備和碳交易等各個環(huán)節(jié)的企業(yè)，有望迎來市場擴展機遇。

  據(jù)介紹，發(fā)改委氣候司7月29日召開全國碳排放交易管理條例草案聽證會，重點就涉及的新設行政許可問題進行探討。氣候司介紹了草案的起草背景，并就涉及的碳排放配額分配管理制度、碳交易核查機構資質認定兩項新設行政許可作了說明。開展碳排放權交易有助于實現(xiàn)低碳發(fā)展，是落實我國碳排放峰值目標的重要手段。只有依法對企業(yè)碳排放配額實施有效管理、對碳排放第三方核查機構進行必要的資質認定，碳排放權交易市場才能順利運行。

  按照中美氣候減排聲明，我國計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰，并計劃到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。在碳排放目標的倒逼下，我國碳交易市場正處于加速建設階段，清潔能源企業(yè)通過獲得碳指標收益，借助于碳排放權價格上升的推動，進一步做大做強可再生能源份額，為節(jié)能減排提供支撐。

  數(shù)據(jù)顯示，我國從2011年開始啟動了7個省市的碳排放權交易試點，經(jīng)過兩年到三年，這些試點從機制建設、法制建設、規(guī)則建立、交易平臺建設等都已完成，并從去年底到今年上半年已陸續(xù)上線交易，總體起步較為平穩(wěn)。截至今年3月31日，7個碳排放權交易試點省市累計成交量約2000萬噸，累計成交金額近13億元。下一步發(fā)改委將在7個試點省市基礎上，總結好的經(jīng)驗和做法，建立全國碳交易市場。同時，進一步加快全國碳排放權交易市場建設，爭取在2016年開始運行。

  據(jù)機構測算，隨著全國碳排放交易市場的建立，第一階段現(xiàn)貨市場交易額在27億至50 億元，考慮到歐盟現(xiàn)貨僅占到總交易量的5%，因此在市場成熟以后，我國碳交易將迎來千億級市場空間。