7月1日，湖北亞東水泥有限公司通過湖北省碳排放配額登記注冊系統(tǒng)足額提交2014年度配額，成為湖北省內(nèi)碳排放交易首家承擔履約責任、完成清繳義務的企業(yè)。公司董事長張才雄介紹，由于亞東水泥長期保持同行業(yè)較低的“排放標桿值”，不僅能源成本遠低于同業(yè)，而且如果今年產(chǎn)量保持不變，企業(yè)將獲得大量富余碳排放配額，實現(xiàn)“成本”與“配額”的雙贏。

  湖北宜化化工股份有限公司是另一家嘗到碳排放權交易甜頭的企業(yè)，公司科技中心主任方婭蘭告訴記者：“去年，通過一項廢氣回收技術改造，不僅公司每年多生產(chǎn)1萬噸液化天然氣，而且節(jié)省下來的碳排放權通過交易直接獲利100萬元?！?

  允許機構參與競價

  到7月10日，參與湖北碳交易首年度履約工作的138家企業(yè)，已有111家企業(yè)完成履約工作，占企業(yè)總數(shù)的80.43%。

  2014年4月，湖北碳排放權交易中心正式上線，當日成交51萬噸，成交金額1071萬元。一年來，湖北碳市場總成交量、總成交額、日均成交量等指標僅次于歐盟，位居全球第2、中國第1。截至6月30日，湖北碳市場總成交量1416萬噸，交易總額3.31億元；二級市場上，協(xié)商議價總成交量1052萬噸，占全國的42%，交易總額2.5億元，占全國的31%。

  “碳交易就是要用‘市場的手’控制二氧化碳排放量。而這‘市場的手’一手拿著‘金元’，一手握著‘大棒’?！眳⑴c制度設計的武漢大學經(jīng)濟與管理學院教授齊紹洲說，“優(yōu)先納入碳排放的企業(yè)，優(yōu)先納入國家和省的項目，優(yōu)先支持納入碳排放的企業(yè)申請金融機構的綠色信貸和融資服務；建立碳排放權黑名單制，省內(nèi)各項發(fā)展工作不得為未履約企業(yè)的項目進行申報，不得通過該企業(yè)的審查等都是行政的手段?！?

  配額分配是實現(xiàn)減排目標、保障碳市場健康運行的關鍵。齊紹洲分析，湖北碳排放權交易火熱一方面是配額偏緊，湖北近年正值高速增長時期，用5年前的排放數(shù)據(jù)去計算配額就顯得不夠用；另一方面是湖北是全國7個試點中唯一一個允許機構投資者參與一級市場公開競價的試點，直接帶活了一級市場交易。此外，二級市場允許符合條件的個人投資者參與，市場信息公開透明，再加上碳金融創(chuàng)新，讓湖北碳交易量占據(jù)了全國半壁江山。

  企業(yè)減排積極性提升

  湖北省納入碳交易的主體是綜合能源消費量6萬噸標煤及以上的重點工業(yè)企業(yè)138家，涉及電力、鋼鐵等12個行業(yè)，納入行業(yè)排放占全省碳排放35%。今年，全省納入控排企業(yè)數(shù)量將增至184家。

  湖北碳排放權交易中心副總經(jīng)理張杲坦承，對企業(yè)來說短期內(nèi)很可能會增加經(jīng)營成本，但如果能很好地運用碳資產(chǎn)工具的話，企業(yè)也可能獲益。納入碳交易范圍之后，企業(yè)每年能獲取免費的配額，企業(yè)的資產(chǎn)負債表上就會多出碳資產(chǎn)一項，就可以用作質(zhì)押貸款、托管等，為企業(yè)提供較低成本的現(xiàn)金流。

  張杲舉例說，企業(yè)可將自己獲得的配額托管給專門機構在碳市場上進行交易，約定好托管的費用是1元/噸，這樣企業(yè)什么事都不做就能獲取100萬元的收益，而企業(yè)在期末配額不足購買碳配額的時候還花不了100萬元。資信好的大企業(yè)還可以將碳配額在銀行做質(zhì)押貸款，貸款利率甚至可以低至4.4%，就算是中小企業(yè)也能拿到利率6%至7%的貸款。

  湖北省發(fā)改委主任李樂成告訴記者：“與過去強制攤派減排任務相比，社會減排成本明顯降低。”市場機制下，企業(yè)減排積極性明顯提升，減排與市場收益成效顯著。碳交易啟動后，湖北企業(yè)2014年節(jié)能改造投資比2013年提高38%，部分控排企業(yè)通過碳交易獲取減排收益6500余萬元。2011年至2014年，湖北省單位GDP排放強度明顯下降，超額完成國家下達的碳強度下降17%的目標，有色、食品、化纖、醫(yī)藥四大行業(yè)碳排放量較上年度下降11%至30%。

  設立國內(nèi)首只碳基金

  與全國其他試點省市相比，湖北碳交易創(chuàng)新步伐更快。湖北省碳排放權交易中心與多家銀行簽署800億元的全國最大碳金融授信，用于支持減排技術應用和綠色能源項目開發(fā)；全國首創(chuàng)碳質(zhì)押貸款碳資產(chǎn)托管等業(yè)務，累計促成4.4億元碳排放權質(zhì)押貸款、碳資產(chǎn)托管200萬噸；設立國內(nèi)首只碳基金，第一筆規(guī)模為3000萬元已全部用于投資湖北碳市場；中心能夠提供質(zhì)押回購、碳債券等各類碳金融產(chǎn)品支持綠色、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，由控排企業(yè)、碳資產(chǎn)管理公司、金融機構、個人等市場主體博弈形成價格均衡，使湖北碳交易成交價穩(wěn)定在21元至29元/噸之間。

  同時，湖北還積極探索基于碳市場的農(nóng)林生態(tài)補償機制，走一條低碳扶貧的道路。實施了神農(nóng)架林區(qū)和通山縣的林業(yè)碳匯項目試點，統(tǒng)籌規(guī)劃了全省近200萬畝林業(yè)碳匯項目開發(fā)，預計碳匯收入近千萬元；實施了全省農(nóng)村戶用沼氣低碳扶貧項目，統(tǒng)籌開發(fā)全省180萬戶用沼氣，預計增加農(nóng)民收入3600萬元，促進了農(nóng)村能源結(jié)構的優(yōu)化。通過開展生態(tài)補償項目，為國家探索建立基于碳市場的生態(tài)補償機制，為生態(tài)文明建設提供了重要參考。