2013年銅川市成功申報(bào)全國(guó)第二批節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市后,結(jié)合打造藥王山大景區(qū)開發(fā)建設(shè),該市忍痛舍利向傳統(tǒng)高耗能高污染主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開刀,出硬招,上硬手,對(duì)藥王山景區(qū)周邊的9家水泥廠進(jìn)行關(guān)閉并拆除,目前已完成6家水泥廠的拆除工作,拆除破壞的生態(tài)環(huán)境也已得到基本修復(fù)。

  記者從銅川市耀州區(qū)副區(qū)長(zhǎng)朱志民那里了解到,景區(qū)周邊水泥企業(yè)全部拆除完成后,每年可減少能耗約6.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,消減粉塵約2.05萬噸,對(duì)推進(jìn)銅川市轉(zhuǎn)型發(fā)展和全面治理西安以北100公里范圍內(nèi)重大粉塵污染源具有重要作用。

  “我家就住附近,以前因?yàn)樗鄰S的存在所以污染特別大,現(xiàn)在周邊的水泥廠基本拆完了,還修建了生態(tài)湖,環(huán)境和空氣比以前好多了,現(xiàn)在我每天都會(huì)去湖邊鍛煉身體”,市民曹女士高興地告訴記者。

  銅川因煤而興,1958年建市,被譽(yù)為陜西“煤都”,“一五”期間全國(guó)156個(gè)項(xiàng)目中的秦嶺水泥、王石凹煤礦落戶銅川。幾十年來,銅川為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)著源源不斷的煤炭和水泥的同時(shí),也使得自己滿目瘡痍?！吧辖执蛑鴤恪⒆呗凡[著眼、吃飯捂著碗”是昔日銅川人生存環(huán)境的真實(shí)寫照,污染成了銅川人的“心肺大患”。

  對(duì)于銅川,要做好節(jié)能減排工作,根本出路就在于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。基于這一認(rèn)識(shí),銅川市委、市政府近年來寧可犧牲GDP,不要“金山銀山”,也要“綠水青山”,超前關(guān)停、淘汰了一批高污染、高耗能的企業(yè)。累計(jì)關(guān)閉拆除了57條水泥生產(chǎn)線,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了水泥生產(chǎn)無立窯；對(duì)年產(chǎn)30萬噸以下的煤礦全部關(guān)閉；關(guān)閉拆除了近500家“十五小”企業(yè)。

  綜合示范工作開展以來,銅川市關(guān)閉了曾經(jīng)是全國(guó)最大的地方鋁廠的銅鋁公司耗能嚴(yán)重的100KA預(yù)焙電解槽330臺(tái),犧牲了12億元的工業(yè)增加值,減少了億元以上的財(cái)政收入。特別是位于南市區(qū)耀州主城區(qū)中,又處于國(guó)家4A級(jí)藥王山大景區(qū)范圍內(nèi)的9家水泥企業(yè),其中的秦嶺水泥公司曾是亞洲最大的水泥廠,自新中國(guó)成立以來為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出過巨大貢獻(xiàn),也為銅川的城市發(fā)展帶來了繁榮。而如今,這些水泥企業(yè)卻成為了城市轉(zhuǎn)型發(fā)展最大的制約因素,也給藥王山大景區(qū)的發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。市委、市政府決定利用綜合示范工作契機(jī),計(jì)劃在三年內(nèi)引導(dǎo)這些企業(yè)全面停產(chǎn)、拆除,涉及關(guān)閉產(chǎn)能達(dá)1000萬噸。

  銅川市耀州區(qū)白水泥廠是此次拆除對(duì)象之一,總經(jīng)理陳久昌在接受記者采訪時(shí)說,“在得知要拆除我們廠時(shí),我們確實(shí)很有顧慮,因?yàn)槲覀儚S是一個(gè)效益相當(dāng)不錯(cuò)的企業(yè),但一個(gè)企業(yè)不僅要為自身效益著想,更要擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,所以我們會(huì)積極配合政府做好拆遷工作,為大美銅川獻(xiàn)出一份綿薄之力。”

  在拆除水泥廠的同時(shí),該市還加緊對(duì)破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù),建設(shè)水域面積300畝、水生植物100畝的藥王湖和藥王生態(tài)濕地公園。并積極引導(dǎo)關(guān)停拆除的企業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。藥王山景區(qū)區(qū)域內(nèi)的水泥企業(yè)拆除后,將依托“藥王”資源,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成集文化體驗(yàn)、保健養(yǎng)生、醫(yī)藥會(huì)議會(huì)展、醫(yī)藥教育培訓(xùn)等為一體的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)已同北京中醫(yī)藥大學(xué)達(dá)成合作意向,將在藥王山附近創(chuàng)辦中醫(yī)藥大學(xué)孫思邈學(xué)院、孫思邈中醫(yī)藥博物館、中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院等項(xiàng)目。

  在今年1月份召開的全國(guó)節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市工作會(huì)議上,財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆對(duì)銅川節(jié)能減排綜合示范工作給予了充分肯定,他指出:“銅川市以綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金為杠桿,帶動(dòng)社會(huì)投入共計(jì)22.5億元,對(duì)市內(nèi)9家水泥企業(yè)全部實(shí)施關(guān)停,淘汰產(chǎn)能1000萬噸,同時(shí)在水泥廠原址發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、就業(yè)增加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善、可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升等多重目標(biāo)?！?