有條件有能力鞏固經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，分析看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不能僅盯住短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速的起伏波動(dòng)，而要更多關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革對(duì)中長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用?！痹?日召開(kāi)的國(guó)新辦政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

  作為學(xué)者型官員，這是寧吉喆履新國(guó)家發(fā)展改革委副主任以來(lái)的首次亮相。在談及當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及下一步發(fā)展時(shí)，寧吉喆表示，隨著改革開(kāi)放力度不斷加大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全能夠在質(zhì)量效益提升的基礎(chǔ)上保持中高速增長(zhǎng)，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和穩(wěn)定發(fā)展繼續(xù)作出新的貢獻(xiàn)。

  經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間“從主要指標(biāo)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，整體平穩(wěn)的基本面沒(méi)有改變?！睂幖獑凑f(shuō)。

  據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，符合全年預(yù)期目標(biāo)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定；居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.6%，繼續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增速；糧食生產(chǎn)有望再獲豐收，物價(jià)漲幅平穩(wěn)。

  寧吉喆表示，7月份出口、投資、工業(yè)等部分領(lǐng)域出現(xiàn)放緩現(xiàn)象，既有外部環(huán)境的影響，也有季節(jié)性因素和基數(shù)的作用，但總體上屬于正常波動(dòng)。

  出口下降，主要受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)我國(guó)出口帶動(dòng)作用減弱、新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)下滑，以及去年同期基數(shù)較高的影響。從目前情況看，8月份出口形勢(shì)將有所改善。

  投資放緩，有暑期季節(jié)性回落的因素。前7個(gè)月投資累計(jì)增長(zhǎng)雖比上半年回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)，但小于2009年以來(lái)0.3個(gè)百分點(diǎn)的平均回落幅度。隨著房地產(chǎn)交易持續(xù)回暖、基礎(chǔ)設(shè)施投資資金狀況改善，下一步投資有望緩中趨穩(wěn)。

  “值得關(guān)注的是，8月份以來(lái)一些實(shí)物量指標(biāo)有所好轉(zhuǎn)。截至8月28日，全國(guó)發(fā)用電由上月下降2%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)3%；截至8月27日，鐵路日均裝車較上月增加 1.2%，預(yù)示工業(yè)運(yùn)行有望回升。”寧吉?說(shuō)。

  增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換接續(xù)寧吉?表示，今年以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著眼于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。

  需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前7個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng) 10.4%，網(wǎng)絡(luò)零售等新型消費(fèi)模式實(shí)現(xiàn) 37%的迅猛增長(zhǎng)，所占比重已接近10%，旅游、信息、文化、健康等服務(wù)消費(fèi)持續(xù)升溫。投資在增速放緩的同時(shí)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.2%，服務(wù)業(yè)投資快于二產(chǎn)投資，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資均明顯快于高耗能行業(yè)。上半年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)60%，同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)明顯。上半年服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)8.4%，同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到49.5%。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)逐步退出市場(chǎng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)保持較快增長(zhǎng)，新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、智能電視、軌道交通設(shè)備等產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)甚至成倍增長(zhǎng)。

  區(qū)域發(fā)展“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”統(tǒng)籌推進(jìn)，一批新的增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶正在逐步形成。地區(qū)間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)有所分化，結(jié)構(gòu)調(diào)整起步早、力度大的地方發(fā)展態(tài)勢(shì)普遍較好。各地加快與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略對(duì)接，“三大戰(zhàn)略”的輻射帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。

  節(jié)能減排取得新成效，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善。上半年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.9%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降2%、2%、3%、6%以上，地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量總體繼續(xù)好轉(zhuǎn)。

  后續(xù)發(fā)展具備較強(qiáng)支撐“展望未來(lái)，我們對(duì)發(fā)展前景充滿信心，這種信心來(lái)自我國(guó)經(jīng)濟(jì)所擁有的巨大潛力、韌性和回旋余地。”寧吉喆表示，這種潛力、韌性和回旋余地，正來(lái)自于我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷深入推進(jìn)，中國(guó)發(fā)展仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

  在寧吉喆看來(lái)，解決“三個(gè)1億人”問(wèn)題，將釋放出巨大的投資與消費(fèi)需求?，F(xiàn)代信息技術(shù)加快與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，新興產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化水平的持續(xù)提高，將不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)。

  區(qū)域間要素的便捷流動(dòng)，將使各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)得到更加充分的發(fā)揮，有望形成一批新的增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶。此外，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用日益增強(qiáng)，將為提高發(fā)展的質(zhì)量提供有力支撐。

  寧吉喆說(shuō)，下一步將以更加精準(zhǔn)的定向調(diào)控、區(qū)間調(diào)控對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

  寧吉喆透露，國(guó)家發(fā)展改革委將繼續(xù)推出一批重大改革舉措，以結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加有效地發(fā)揮內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新新引擎，培育經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。