9月9日，環(huán)保部在京發(fā)布《新常態(tài)下環(huán)保對經(jīng)濟的影響分析》報告。報告顯示，“十二五”期間，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以15%至20%的速度增長，可再生能源領域的投資已達677億美元，居全球之首。

  環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為我國新的經(jīng)濟支柱已是大勢所趨。如此龐大的市場促使以央企為主體的國有資本開始加速布局節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

  央企布局環(huán)保產(chǎn)業(yè)

  據(jù)上述報告，環(huán)保治理需要大量資金投入，帶動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于拉動經(jīng)濟增長?！笆濉鼻捌冢覈h(huán)保投入共計2.33萬億元，拉動GDP增加2.56萬億元，占前三年GDP的1.64%。

  另據(jù)測算，大氣行動計劃的實施將拉動我國GDP增長1.94萬億元；水行動計劃的實施需要環(huán)?？偼度?.6萬億元。據(jù)測算，水行動計劃的實施有利于帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，投資中直接用于購買環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務13926億元，間接帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加4856億元。

  中國企業(yè)把環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)作為企業(yè)加快轉型升級、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的強大動力，也作為拓展發(fā)展空間、提高盈利能力的重大契機。

  據(jù)中石化消息，上月石化油服將所屬的江漢設計公司整體轉型，并整合所屬石油工程設計公司資源組建了中石化節(jié)能環(huán)保工程科技有限公司。此次進行整合后，作為中石化首家環(huán)保領域的子公司，節(jié)能環(huán)保工程公司主要業(yè)務是為中石化上游節(jié)能環(huán)保政策研究、規(guī)劃編制、技術進步等提供支撐；開展節(jié)能環(huán)保技術研究及集成、工程咨詢、設計、總承包、運營、評價、監(jiān)測；進行合同能源管理，合同環(huán)境管理。

  據(jù)了解，自2012年以來，中石化便開始逐步推進系統(tǒng)內的煉化、油服、銷售等多個專業(yè)化重組項目，此次布局節(jié)能環(huán)保后，“中石化系”將包含中石化股份、煉化工程、石油工程、銷售公司、油田服務、節(jié)能環(huán)保六大板塊。而成立一家獨立的環(huán)保子公司，說明中石化對環(huán)保業(yè)務方面的重視，其環(huán)保業(yè)務也能借此擴大和優(yōu)化。按照中石化的規(guī)劃，該公司到2020年將形成一批擁有自主知識產(chǎn)權、具有核心競爭力的節(jié)能環(huán)保技術和產(chǎn)品。

  混改模式促產(chǎn)業(yè)轉型升級

  國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、研究員李佐軍在報告發(fā)布會上表示，環(huán)境污染壓力越來越大，但同時，環(huán)境保護將促進經(jīng)濟優(yōu)化發(fā)展。

  隨著新環(huán)保法的實施，氣水土三大行動計劃制定和實施，嚴格的環(huán)保法規(guī)標準倒逼高耗能、高污染的行業(yè)逐步淘汰，促使地方政府和企業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、引進綠色低碳行業(yè)，從而促進經(jīng)濟結構調整。目前，火電、鋼鐵、水泥、化工等高污染行業(yè)比重顯著下降，涉及大氣、水治理的高新技術及裝備制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)比重將有所上升。

  但根據(jù)《2014年環(huán)保行業(yè)發(fā)展報告》顯示，中國環(huán)保行業(yè)總體規(guī)模仍舊偏小，集中度偏低，中小企業(yè)眾多，但專業(yè)化特色發(fā)展不突出且分布較分散，生產(chǎn)社會化協(xié)作尚未形成規(guī)模。

  經(jīng)濟社會的發(fā)展對資源、環(huán)境產(chǎn)生的壓力日漸突出，走綠色、可持續(xù)發(fā)展的能源道路是解決這一矛盾的關鍵。在當前全世界都在關注節(jié)能環(huán)保的情況下，葛洲壩能源重工通過推進混合所有制改革，開展節(jié)能環(huán)保和能源的循環(huán)利用，拓展分布式能源領域，煥發(fā)出旺盛活力，成為能源裝備的“弄潮兒”。

  葛洲壩集團董事長聶凱表示，公司將繼續(xù)高度重視環(huán)保技術的研發(fā)，占領技術制高點，為環(huán)保業(yè)務的開展打牢基礎。同時堅持創(chuàng)新，積極探索適合項目運作的商業(yè)模式，引進有實力的戰(zhàn)略合作者共謀發(fā)展。

  綠色發(fā)展時代到來

  “未來，節(jié)能環(huán)保領域可以走‘央企＋民企’的新型商業(yè)模式?！敝袊髽I(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦告訴記者，將央企的品牌與技術優(yōu)勢和民企的活力相結合，在產(chǎn)業(yè)內形成完整成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條，可以有效促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級。

  南京大學環(huán)境學院院長畢軍表示，目前很多央企在收購民營環(huán)保企業(yè)，環(huán)保行業(yè)現(xiàn)在可以用多樣化來形容。

  中國節(jié)能副總經(jīng)理張超也坦言，節(jié)能環(huán)保行業(yè)并不是壟斷行業(yè)，國資、民資、外資都將參與其中，實現(xiàn)以國資引領的三資融合。他表示，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有競爭力比較充分的市場，中國節(jié)能在引入投資時更加注重其本身的實力、對項目的貢獻點及社會效益，對其資質并無嚴苛要求。

  張超透露，目前已有三家境外投資公司入資中國節(jié)能，未來中國節(jié)能也將積極引入地方國資及民資。

  如今，國有企業(yè)正在面臨改革巨變，企業(yè)的綠色發(fā)展道路也將賦予時代意義，特別是在“混合所有制”方面的探索，已被多方期待。

  清華大學國情研究院院長胡鞍鋼表示，長期以來，我國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護是剝離的“兩張皮”，中國目前最缺的不是物質財富，最稀缺的是生態(tài)資本和生態(tài)財富，在綠色發(fā)展的世界潮流下，中國正在迎來綠色發(fā)展時代。

  但與此同時，畢軍提醒，目前，中國絕大多數(shù)企業(yè)在環(huán)境保護方面缺乏自覺認知行為，“中國的企業(yè)有點被慣壞了，如果政府永遠持憐憫寬容的心態(tài)來對待企業(yè)環(huán)保，那么永遠都做不下去，因此，目前階段還是要從嚴進行管制。”