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疫情之下,基建項(xiàng)目還好嗎?

金融與行業(yè) · 2020-02-10 10:50

疫情當(dāng)前,一切以抗疫為重,這是全社會(huì)的共識(shí)。

疫情之下,所有行業(yè)都受到影響。但基建行業(yè)與政府、社會(huì)需求、建筑業(yè)都高度相關(guān),似乎受到的沖擊尤為明顯,在這樣的大環(huán)境中,基建項(xiàng)目還好嗎?融資還能順利進(jìn)行嗎?

各級(jí)政府:全力抗顧,無(wú)暇他顧

眾所周知,政府是基建投資中的核心力量,但目前各級(jí)政府絕大部分的精力都投入到了疫情防控之中,這對(duì)一季度的基建行業(yè)造成了重大影響。

首先,所有基建項(xiàng)目的工作停滯了。

疫情當(dāng)前,各級(jí)政府集中精力防疫工作,除其他維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)的必要工作外,其余都陷入了停滯狀態(tài),基建自然也不例外。此外,由于建設(shè)項(xiàng)目存在人員聚集的特性,在疫情結(jié)束前,除火神山醫(yī)院這樣的必要項(xiàng)目,其余的建筑工地是不具備開(kāi)工條件的;因此疫情持續(xù)多久,基建項(xiàng)目就需要停滯多久。

其次,財(cái)政資金優(yōu)先用于防控,項(xiàng)目融資工作也暫停了。

既然如今政府集中精力、全力防控疫情,那么所有的資源自然向防控工作傾斜,基建項(xiàng)目的資金、投融資工作都受到了一定影響。

近年來(lái),由于地方政府的債務(wù)壓力比較大,財(cái)政資金是比較緊張的。當(dāng)大量資金投入到疫情防控工作中去,基建等需要大量資金的領(lǐng)域自然也會(huì)受到一定的影響。雖然各級(jí)財(cái)政近期下達(dá)了疫情防控補(bǔ)助資金470億元,但對(duì)于全國(guó)來(lái)說(shuō),這些資金依然杯水車薪。

另一方面,受疫情的影響,一些地方政府推遲了地方債的發(fā)行工作。如北京、海南省發(fā)布公告,稱因國(guó)定假期延長(zhǎng)推遲多只債券的發(fā)行;內(nèi)蒙古財(cái)政廳發(fā)布公告,稱結(jié)合工作實(shí)際,經(jīng)研究決定,原定于2月6日公開(kāi)招標(biāo)發(fā)行的2020年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府專項(xiàng)債券(一至五期)延期發(fā)行。

這表明在短期無(wú)法推進(jìn)項(xiàng)目的情況下,延緩地方債的發(fā)行工作將是較普遍的現(xiàn)象;融資的放緩也表明,基建行業(yè)受到的沖擊將要延續(xù)一段時(shí)間。

同時(shí),在疫情過(guò)后,政府投資基建的方向會(huì)發(fā)生重大變化。

疫情之下,基建項(xiàng)目還好嗎?

在疫情防控工作中,暴露了當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)中存在各方面的短板,尤其物流、醫(yī)療衛(wèi)生、信息化管理等方面問(wèn)題突出。在疫情得到控制后,今年地方政府的工作重點(diǎn)也將向這些領(lǐng)域傾斜,避免同樣的問(wèn)題在下個(gè)冬天再次出現(xiàn)。

但是,政府的精力與資金都是有限的,工作重點(diǎn)的調(diào)整意味著一部分項(xiàng)目可能暫緩實(shí)施,這也將影響到一些正在拓展項(xiàng)目的企業(yè);再次說(shuō)明疫情造成的影響是非常深遠(yuǎn)的。

金融機(jī)構(gòu):上行下效,力保穩(wěn)定

疫情大幅度的影響了政府的行為與資金投向,那么已經(jīng)確定要實(shí)施的項(xiàng)目融資工作是否會(huì)受到影響?這就要結(jié)合當(dāng)下金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀來(lái)看。

在2019年全面收窄房地產(chǎn)融資后,一些金融機(jī)構(gòu)將2020年的工作重心向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域傾斜,原本大家都預(yù)期今年基建融資難、融資貴的問(wèn)題會(huì)得到一定程度的解決,但是疫情來(lái)襲后,恐怕沒(méi)那么樂(lè)觀。

為了應(yīng)對(duì)疫情,銀保監(jiān)會(huì)在1月27日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》中要求:對(duì)于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵(lì)通過(guò)適當(dāng)下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式,支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。并且在疫情影響加重后,聯(lián)合財(cái)政部于2月1日升級(jí)政策,發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》,力保企業(yè)與金融的穩(wěn)健運(yùn)行。

就當(dāng)前疫情的影響來(lái)看,對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊比較大,監(jiān)管機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)的工作重心都向“保穩(wěn)健”轉(zhuǎn)移,通過(guò)各種措施維持金融體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保企業(yè)不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的違約潮、金融機(jī)構(gòu)不會(huì)出現(xiàn)不良率大幅攀升。因此,從金融機(jī)構(gòu)的角度來(lái)看,除了應(yīng)對(duì)疫情修建的緊急項(xiàng)目外,短期內(nèi)對(duì)于基建項(xiàng)目的支持力度會(huì)有所減弱,基建項(xiàng)目的投融資活動(dòng)會(huì)陷入短暫的停滯中。

相關(guān)企業(yè):壓力驟增,前途迷茫

隨著我國(guó)深化改革的推進(jìn),雖然政府仍然是基建市場(chǎng)的主力,但許多企業(yè)也通過(guò)各種市場(chǎng)化模式進(jìn)行了基建投資;更不用說(shuō)基建行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠浅iL(zhǎng)的,還有許多中小企業(yè)仰賴基建產(chǎn)業(yè)。

但是,在疫情的影響下,這些企業(yè)都受到了非常大的沖擊。

從事基建投資的企業(yè),將同時(shí)面臨在建項(xiàng)目停工、項(xiàng)目投融資滯后等多重問(wèn)題。如果項(xiàng)目涉及使用者收費(fèi),那么現(xiàn)金流還會(huì)受到更多影響,并且影響這些資產(chǎn)未來(lái)的再融資;在建項(xiàng)目停工也依然要承擔(dān)這部分投資的資金成本,變相的拉低投資回報(bào)率,影響企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)狀況。

如果是建筑企業(yè),那么在疫情下,工期會(huì)受到重大影響,并且疫情對(duì)許多行業(yè)的沖擊是有一定滯后的,即使能在3月如期復(fù)工,依然要面臨建筑勞務(wù)工人的缺乏、地區(qū)性的原料短缺,這也將直接沖擊一部分建筑企業(yè)的現(xiàn)金流。如果再考慮一些企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目毛利潤(rùn)率逐漸降低的情況來(lái)看,就顯得更不樂(lè)觀。

在疫情影響人工與原材料供給后,生產(chǎn)建筑材料企業(yè)的日子也不好過(guò)。先要熬過(guò)一段時(shí)間的停工,接下來(lái)還要面對(duì)原材料、人工出現(xiàn)的漲幅;在已經(jīng)簽訂固定供貨價(jià)格的情況下,甚至可能出現(xiàn)利潤(rùn)倒掛的現(xiàn)象。

對(duì)于這些企業(yè)而言,最痛苦的其實(shí)不在于當(dāng)下,而是疫情什么時(shí)候能過(guò)去?何時(shí)能夠恢復(fù)正常生產(chǎn)?當(dāng)下再苦都能熬過(guò),只是不知道何時(shí)才能恢復(fù),讓人迷茫。

結(jié)語(yǔ)

在如今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn)投資占到了相當(dāng)大的比重;從如今政府、投融資、企業(yè)三方面去看,基建行業(yè)受到的沖擊都超過(guò)的預(yù)期,而這也將真實(shí)的反映到今年一季度的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中去。

雖然,在疫情結(jié)束后,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),政府很有可能加大基建的投資力度,整個(gè)行業(yè)將因此而受益,但如今最重要的問(wèn)題是,如何保障企業(yè)們活下去?如何保障整個(gè)行業(yè)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)?這就需要所有基建人的共同努力,讓我們一起加油吧。

編輯:梁愛(ài)光

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