“十三五”規(guī)劃重點整治環(huán)境 工業(yè)部門將面臨升級轉(zhuǎn)型
據(jù)外媒道瓊斯報道,中國即將推出2016-2020年新的五年計劃發(fā)展藍圖(即“十三五”規(guī)劃),對于中國污染嚴重的工業(yè)部門而言,這個五年發(fā)展計劃可能是五年痛苦計劃。
隨著中國政府考慮實施生態(tài)友好型政策,煤炭企業(yè)、金屬冶煉廠和石化煉油廠等環(huán)境污染企業(yè)很可能面臨挑戰(zhàn)。分析師認為生態(tài)友好型政策將提高上述企業(yè)的成本。這些企業(yè)曾是中國成為超級經(jīng)濟大國的重要標(biāo)志。
花旗集團旗下研究團隊(CitiResearch)在最新發(fā)布的報告中稱,環(huán)保措施有可能成為下一個五年計劃強調(diào)的重點,也有可能包含一些非常有力度的目標(biāo)?;ㄆ煅芯勘硎荆M行環(huán)保改革的需要不言而喻,污染是最讓民眾感到不滿的問題之一。
中國領(lǐng)導(dǎo)人制定五年政策框架用以規(guī)劃政府最重大的經(jīng)濟目標(biāo)。預(yù)計最新五年規(guī)劃草案將于下個月公布并于明年成為法律。中國高級官員已經(jīng)表示,可持續(xù)發(fā)展可以說是下一個五年計劃中最重要的議題。
今年9月,中國環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤介紹說,“十三五”期間,環(huán)境保護有五個方面任務(wù)。第一個質(zhì)量改善,堅持并固化水、氣、土“三個十條”的思想,將質(zhì)量改善作為“十三五”主要的任務(wù),抓好的和差的這兩頭,然后把所有質(zhì)量改善的要求落實到城市,落實到單元、主體上去,形成一個達標(biāo)方案,并向全社會公告,以社會監(jiān)督推動環(huán)境質(zhì)量落實。
第二,水行業(yè)也有“三步走”戰(zhàn)略,有“水十條”。要在2020年前,嚴重水質(zhì)大幅度減少,控制在10%,所有低級以上城市控制在10%,2030年水環(huán)境質(zhì)量總體改善,2050年全面改善。
第三個任務(wù)是生態(tài)保護,第四個是政府和市場要兩手發(fā)力、多元共治,吳舜澤表示,政府要履責(zé)到位,特別要執(zhí)行綜合決策,地方政府對環(huán)境質(zhì)量負責(zé)要落地、落實,而且一定要追責(zé),要考核問責(zé)。市場發(fā)力,希望能夠創(chuàng)建產(chǎn)權(quán),有綠色基金,第三方治理,TPP等能夠推動社會資本,包括市場化機制的一個顯著的加強。
編輯:馬佳燕
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