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宋志平:好機制,勝過好管理

宋志平 · 2020-02-13 11:05

大家好。我國從改革開放至今,企業(yè)的管理水平有了極大提高,還擁有了很多世界500強企業(yè)。而在這個過程中,德魯克先生在管理方面給了我們很多幫助。

德魯克先生曾說過:中國的事情應該由中國人自己做好。也就是說,如果我們簡單地照搬西方的管理理論,就很難解決自己的問題。所以,我們必須“洋為中用,古為今用”,按照這個思路,來學習德魯克的理論。學習時,不應該把理論當成教條,而是要當成企業(yè)的管理指南。按照德魯克的實踐理論來看,我認為當下中國的企業(yè),乃至全球的企業(yè),都遇到了一個較大的問題——企業(yè)到底該如何分配利益?

今天,我們就探討這個問題。

一、企業(yè)要成為共享的平臺

1975年,美國的“大企業(yè)圓桌會議”商討出一個原則——企業(yè)所有者利益最大化。這個理論指導了資本主義社會幾十年,直至今日仍是如此。

但是,最近美國大企業(yè)圓桌會議發(fā)現(xiàn),這個理論是有問題的。所以他們又提出:企業(yè)應該照顧到所有利益相關(guān)者,而不是只照顧到企業(yè)所有者。

企業(yè)意識到,過去幾十年企業(yè)所有者至上的規(guī)則,需要修改了。

在1950年之前,那時世界的貧富差距很大,1%的人占有了20%的財富;而到了60年代至80年代時,中產(chǎn)階層的崛起,使得貧富差距減少,1%的人只占有13%左右的財富,財富的平均度在增加。

但是從90年代開始到現(xiàn)在,世界又回到了1%的人占有20%的財富的狀態(tài),這就說明我們的規(guī)則出了問題。

分配利益時,應該把企業(yè)的所有者、經(jīng)營者和員工全都考慮進來,不只是要給員工分到工資,還要讓他們分到一部分公司的財富,這才合理。

企業(yè)所有者確實投入了資本,但是企業(yè)的財富也不能都歸現(xiàn)金資本所有,公司不是所有者的,而是全社會的,企業(yè)所有者只是投資人。

當代的有限公司,核心是“有限”,它在保護企業(yè)所有者只用承擔有限的責任的同時,也限制了所有者的權(quán)力,公司不是維護企業(yè)所有者的利益,而是所有者不得侵害公司的利益。

過去我們講,董事會代表股東的利益,實際上董事會應該代表公司的利益。企業(yè)所有者不得操縱董事會,因為公司具有獨立的法人財產(chǎn)權(quán),企業(yè)所有者只能享受自己應有的權(quán)利,而不能超越這個權(quán)利,更不能控制董事會。

董事會要對公司負責,每位董事要對自己負責,這是大邏輯。可惜過去我們沒有這么做,也沒有這么想,所以,現(xiàn)在是改變規(guī)則的時候了,應該讓企業(yè)的所有者、經(jīng)營者和管理者共享企業(yè)的財富。

去年我與任正非進行了一次暢談,我認為華為的崛起有兩點原因:第一,華為擁有任正非的企業(yè)家精神;第二,華為擁有任正非“財散人聚”的機制。

任正非告訴我:“我就是分享,所有者分一份財富,經(jīng)營者和管理者分三份。所謂資本,都在我們這些經(jīng)營者和技術(shù)骨干的腦殼里?!?/p>

煙臺過去有一家國有小企業(yè),經(jīng)過幾十年發(fā)展,這家企業(yè)去年居然實現(xiàn)了640億的收入和164億的利潤。最高領(lǐng)導人在去年6月13日視察了萬華,還在那里講了一段發(fā)人深省的話:

“誰說國企搞不好,要搞好就一定要改革,抱殘守缺不行,改革能成功,就能變成現(xiàn)代企業(yè)?!?/p>

可見,國企是可以搞好的,但必須通過改革才能搞好,改革成功,國企才能成為現(xiàn)代企業(yè)。

萬華的成功恰恰也是因為共享:國有股占20.6%,員工持股占有20%,剩下的是散戶。同時,萬華的科技分紅極高,只要誰的技術(shù)為企業(yè)創(chuàng)造了效益,效益的15%便作為誰的獎金,并且連續(xù)五年如此分紅。

正是因為這種共享的機制,使得萬華成為我國國企改革的一面旗幟,成為全球化工領(lǐng)域里的一個高端化工廠。

大家戴的樹脂眼鏡片,全世界只有3家企業(yè)能生產(chǎn),萬華是其中之一,也是因為共享機制,才得以做到。

說到共享,我們國家對它并不陌生。清朝時的晉商在年終分紅時,就是東家一份,掌柜和賬房先生一份,伙計們一份,如此分配的,因此才誕生了晉商票號那樣好的經(jīng)濟體。

所以,我們一定要改變現(xiàn)有的分配規(guī)則。十九屆四中全會有一段話:

“要著重保護勞動所得,增加勞動者勞動報酬,提高勞動報酬在初次分配中的比重,健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻,按貢獻決定報酬的機制?!?/p>

不只是國企要改革,民企也要改革。好的所有制不一定會有好的機制,好的機制,關(guān)鍵取決于企業(yè)所有者的開明。

二、國企改革“三段式”

我做了40年的改革工作,在離開央企后,又寫了一篇萬字長文,叫《機制革命——推開國企改革的最后一扇門》。

事實上,今天,我們已經(jīng)解決了國企改革的大部分問題。如何把國有經(jīng)濟和市場結(jié)合起來,這是一個世界難題,全世界的國家都會遇到。

西方的企業(yè)既搞過國有化,也搞過私有化,國有化搞不來,最后全都私有化了。但是,中國是社會主義國家,不可能全面搞私有化,所以我們要探索出一條能將國有經(jīng)濟和市場經(jīng)濟結(jié)合起來的道路,我們一直在實踐。

40多年來,我們終于找到了這樣的一條道路,那就是“混合所有制”。混合所有制把國有經(jīng)濟和市場緊緊地結(jié)合在一起。

今天,中國央企70%的資產(chǎn)都在上市公司里面,如果沒有這場上市的改造,很多的央企和國企都會不復存在。

所以,中國央企、國企的發(fā)展和競爭力,正源于它的改革。其改革邏輯,可以總結(jié)為“三段論”——

第一,體制上,國資委從過去以管人、管事為主,改為以管資本為主。

第二,制度上,改為現(xiàn)代企業(yè)制度。

2004年,我們提出四句話、十六個字:產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學。

這里面最難推進的就是政企分開,但現(xiàn)在,所有國有企業(yè)都從過去的《企業(yè)法》變成了現(xiàn)在的《公司法》。也就是說,所有的國有企業(yè)都是按照《公司法》注冊的,這也是一個很大的成就。

第三,機制上,還要進行新的突破。

過去,在國有企業(yè)里,是“干多干少一個樣、干和不干一個樣、工資能升不能減、職務能升不能降”,入了國有企業(yè)的門,就是鐵飯碗、鐵交椅、鐵工資,能進不能出。

這樣的機制,就使得國有企業(yè)沒有效率,不少企業(yè)倒閉。于是,我們當時提出了“三項制度改革”——勞動制度、分配制度和人事制度,實現(xiàn)了“能上能下、能多能少、能進能出”的效率改革。

但是一晃眼,社會已經(jīng)發(fā)展到今天這樣一個財富時代,企業(yè)的改革肯定不能再用過去的辦法了。所以,今后我們要繼續(xù)在機制上進行新的突破。

去年在國有企業(yè)改革座談會上,劉鶴同志說:“傷其十指,不如斷其一指?!薄皵嗥湟恢浮保褪钦f要機制改革,激活國有企業(yè)的微觀活力。

改體制,改制度,說到底還是為了改機制。如果改了體制,改了制度,但不改機制,國有企業(yè)沒有微觀的活力,那么體制和制度的改革就毫無意義。

機制改革的難點在于,很多的企業(yè)經(jīng)營者、管理層害怕,改革要是讓員工發(fā)了大財,員工會不安心工作。

我跟他們說:“這些改革沒法讓人發(fā)大財,只是能打造更多的中產(chǎn)階層,減少兩極分化,這是一個進步的意義?!?/p>

國有企業(yè)既要提高企業(yè)的效率,又要共享,這只有靠機制革命才能做到,因為只有機制革命才能夠保證效率、才能夠共享,最后保證所有者的利益。

通過三段式改革,我們走到了現(xiàn)在,我們也必須推開最后的一扇門。與其落后、與其死掉,不如放手一搏去改革,而獲得新生。

現(xiàn)在,國企、央企中的幸存者,也都是因為改革創(chuàng)新才有了今天,如果明天不繼續(xù)改革和創(chuàng)新,將會在市場中失去競爭力。

三、機制革命的“新三樣”改革

實際上,在體制、制度、機制上的改革,我們?nèi)詻]有做得徹底。在這三方面,我們的國有企業(yè)只能算是“半市場化”,可即便如此,國有企業(yè)也獲得了強大的活力。

但是,在今天這個財富時代,企業(yè)要給予員工的,不再是那點兒工資和獎勵,而是要讓他們分享財富。所以,我們現(xiàn)在推出了新三樣改革。

1.員工持股,骨干持股

中國建材在合肥有一個水泥研究設(shè)計院,2003年時他們搞了員工持股——70%歸院里,30%歸骨干。這家公司發(fā)展到今天,成為了我國建材行業(yè)中最好的一個院。

有很多上市的院,發(fā)展都沒有它好,因為這些上市的院,內(nèi)部沒有共享機制。國資委的領(lǐng)導視察了合肥這家水泥研究設(shè)計院后,也感慨萬千。

2.管理層股票計劃

管理層股票計劃,是在上市公司里給管理層設(shè)置股票期權(quán)、限制性股票和股票增值權(quán)。

在這三個權(quán)利里面,我比較喜歡股票增值權(quán),也就是西方人講的“影子股票”,實際上這是給管理層的一個獎勵。公司上市了,管理層必須和購買公司股票的股民們利益同向,如果企業(yè)自己的管理層都不擁有股票,投資者憑什么買你的股票呢。

股票增值權(quán)這件事,我們過去沒有全部兌現(xiàn),但是我們確確實實正在做。中國建材就做過股票增值權(quán),我認為效果是不錯的。

3.超額利潤分紅權(quán)

超額利潤分紅權(quán),是指企業(yè)要把在額定利潤之上、多盈利的那部分利潤拿出來一部分,發(fā)給管理層和員工,也就是分成。

張五常有個“佃農(nóng)理論”,說的是佃農(nóng)租下了一塊土地,交租子是一定的,但是交完租子剩下的收成,都歸佃農(nóng)自己所有——這也就是分土地的收益分成制。找佃農(nóng)比找長工要好,因為長工是每天付工資的,收成和他沒關(guān)系。

所以,機制真的很重要。中國建材的工廠現(xiàn)在所實行的機制就是這樣,15%的超額利潤分給大家,其中,一把手分10%、班子分20%、職工大家共分70%。

這樣的效果非常好,大家由過去的“要我做”,變成了“我要做”。

我以前在北新建材當過廠長,到我接手時,工廠已經(jīng)瀕臨倒閉。我當時才30多歲很年輕,也不大懂得管理,但是我懂得人心。

我問員工:“你們到底干嗎?為什么不好好工作呢?”

員工說:“宋總,我們好多年沒分過房了,我們好多年沒漲過工資了。”

于是第二天,我就讓人在工廠掛上一個氣球,上面系著個條幅,寫著“工資年年漲,房子年年蓋”。氣球飄起來,幾千名員工都看到了上面的字,連馬路上的人也看到了。

我在北新當了十年的廠長,企業(yè)不僅上了市,還成為了優(yōu)秀的上市公司,去年的稅后利潤達24億元。

后來我常?;叵?,當年掛上去的那個氣球,不就是個機制嗎。年輕又不懂管理的我,居然能把企業(yè)搞得那么好,原來靠的是好的機制改革。

四、總結(jié)

有了機制,做企業(yè)不需要神仙;沒有機制,神仙也做不好企業(yè)。

在機制革命中,如果我們依舊抱殘守缺——過去那些傳統(tǒng)觀念和條條框框,就是“殘”和“缺”——那是肯定不行的。

企業(yè)還是要把機制革命做好,因為機制革命能讓企業(yè)實現(xiàn)共享,進而提高企業(yè)的效益,讓大家都能富裕。

這些年,我一直在國企改革一線,我現(xiàn)在就是想在機制革命這方面努努力。國有企業(yè)正面臨著市場競爭的挑戰(zhàn),和民企競爭、和外資競爭,如果一直戴著國企帽子去競爭,是難以做到競爭中性的。

國有企業(yè)必須要改革自己,我們的目標是“做強、做優(yōu)、做大國有經(jīng)濟”。不見得每一個國有企業(yè)都要無一例外地做強、做優(yōu)、做大,但應該抓大放小。

改革步履艱難,但我對改革充滿信心。我經(jīng)常講的一句話,就是“不信東風喚不回”。謝謝大家!

編輯:梁愛光

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2024-11-27 11:12:40