廈漳泉同城化4年舉步維艱，13日上午，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)同意廈漳泉城際鐵路建設(shè)的一紙批文將有望推動(dòng)破冰。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，廈漳泉城際鐵路的正式開(kāi)建將對(duì)廈漳泉同城化進(jìn)程產(chǎn)生巨大推力。

  廈漳泉地處閩南金三角，有著共同的閩南文化，同城化前景、基礎(chǔ)看好。2010年7月，福建省委八屆九次全會(huì)提出“構(gòu)建福州大都市區(qū)和廈漳泉大都市區(qū)引領(lǐng)發(fā)展的格局”；2011年，福建省政府出臺(tái)“加快推進(jìn)廈漳泉大都市區(qū)同城化工作方案”，提出到2015年初步實(shí)現(xiàn)同城化發(fā)展目標(biāo)。

  廈漳泉城際鐵路總長(zhǎng)263公里

  批文顯示，圍繞廈漳泉大都市區(qū)，建設(shè)泉州-廈門(mén)-漳州城際鐵路、漳州-港尾-廈門(mén)城際鐵路（部分利用港尾鐵路改建），線路總長(zhǎng)263公里。

  而閩三角城際鐵路將以廈門(mén)為中心，對(duì)泉州-廈門(mén)-漳州城際鐵路，在廈門(mén)市域范圍內(nèi)應(yīng)結(jié)合廈門(mén)市城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃，進(jìn)一步深化研究建設(shè)方案，做好與城市軌道交通規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。

  根據(jù)此前當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，還在編撰中的《廈漳泉大都市區(qū)同城化總體規(guī)劃》提出的目標(biāo)，廈漳泉大都市區(qū)目標(biāo)范圍包括三市全域，面積約2.6萬(wàn)平方公里，2011年總?cè)丝?666萬(wàn)人。

  同時(shí)，大都市區(qū)域核心區(qū)概念也被提出，該區(qū)域面積7772平方公里，2011年總?cè)丝诩s1200萬(wàn)人，包括廈門(mén)全域，漳州、泉州兩市中心城區(qū)等。至2020年，基本實(shí)現(xiàn)同城化。同城化共建共享機(jī)制將較為完善，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、空間和社會(huì)的高度融合。這其中，廈門(mén)無(wú)疑扮演主要角色。

  而廈漳泉大都市的四個(gè)發(fā)展定位也將面向海峽兩岸：中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要國(guó)際門(mén)戶、海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行示范區(qū)、兩岸經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展的先行示范區(qū)和先行先試區(qū)。

  海峽西岸城際鐵路投資逾千億

  從2015年10月1日起，廈門(mén)、漳州、泉州已實(shí)施通信資費(fèi)同城化。然而，廈漳泉同城化提出4年來(lái)成效依然細(xì)微，迄今，《廈漳泉大都市區(qū)同城化總體規(guī)劃》還未完善發(fā)布。

  專(zhuān)家認(rèn)為，受現(xiàn)行行政區(qū)劃以及考核機(jī)制的限制和約束，廈漳泉在各自站位、利益訴求等方面有所不同，在重要問(wèn)題上難以達(dá)成思想共識(shí)。此外三地目前發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差距較大，由于缺乏成本投入分擔(dān)機(jī)制和市場(chǎng)化投融資機(jī)制，目前廈漳泉同城化發(fā)展多數(shù)是按屬地原則分?jǐn)偨ㄔO(shè)任務(wù)和投資，缺乏市場(chǎng)化運(yùn)作。

  批文顯示，包括廈漳泉城際鐵路在內(nèi)的海峽西岸城際鐵路建設(shè)在2015~2020年將實(shí)施6個(gè)項(xiàng)目，總里程583公里，總投資約1071億元。

  記者注意到，在今年初福建省公布的2015年3萬(wàn)億的重大項(xiàng)目投資中，交通預(yù)備項(xiàng)目就包括廈漳泉城際軌道3號(hào)線。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，廈漳泉城際鐵路的開(kāi)建將對(duì)廈漳泉同城化的推進(jìn)發(fā)揮巨大作用。早在2011年12月，廈漳泉大都市區(qū)同城化納入國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《廈門(mén)市深化對(duì)臺(tái)交流合作綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》，閩南金三角長(zhǎng)期以來(lái)就保持著良好的互動(dòng)融合關(guān)系，而三地城際軌道的建設(shè)意味著同城化的進(jìn)程邁開(kāi)實(shí)質(zhì)性步伐。