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32家水泥上市企業(yè)環(huán)境成本:抵消四成公司總收益

南方周末 汪韜 施奇能 · 2015-11-01 13:22

水泥廠爆破拆除

2014年2月17日,河北省石家莊市平山縣恒達鑫商貿(mào)有限公司水泥廠實施爆破拆除。 (新華社記者 王曉/圖)

  全世界的水泥一半以上是中國制造,自1985年起,中國的水泥產(chǎn)量已連續(xù)30年蟬聯(lián)世界第一。作為高能耗、高污染、高排放的三高企業(yè)和霧霾的罪魁禍首之一,終于有人給水泥行業(yè)算算環(huán)境賬了。

  2015年10月29日下午,報告《上市公司環(huán)境成本檔案:以32家水泥企業(yè)為例》(以下簡稱“報告”)發(fā)布。報告通過計算2013財年的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)占據(jù)全國水泥總產(chǎn)量的46%的32家水泥上市公司,產(chǎn)生了1954億元的外部成本。如果將這些外部成本內(nèi)化,將可能抵消掉這些企業(yè)67%的熟料和水泥收益、43%的公司總收益。

  “外部成本可以理解為已經(jīng)形成的經(jīng)濟損失?!庇鳷rucost公司亞洲業(yè)務總監(jiān)黃超妮解釋道,“這個損失沒有由企業(yè)買單,而是由社會各界買單?!?

  由于水泥行業(yè)排放的污染物對于灰霾天氣的形成具有直接的影響,研究主要分析了相關大氣污染物的影響,如果將大氣污染成本內(nèi)化,熟料的價格將上漲72%, 為490元/噸。

  報告也分析了其他環(huán)境成本,如溫室氣體排放和水污染的環(huán)境影響,如果加上這些要素,環(huán)境成本會更高。

  給水泥行業(yè)算這筆賬的是中國清潔空氣聯(lián)盟清潔空氣創(chuàng)新中心和英國Trucost公司。前者是致力于推動中國可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境智庫,后者是全球性的環(huán)境咨詢公司,從事環(huán)境數(shù)據(jù)和企業(yè)環(huán)境績效的定量分析。

  給水泥行業(yè)算賬只是起點,研究者期待通過類似的方法,建立一套適用于中國企業(yè)的環(huán)境成本核算體系,今后對其他行業(yè)開展類似研究,將有助于投資機構的綠色投資決策,從而多投資投綠色,少投污染項目。

  報告采用的外部成本貨幣化估算方法應用很廣,國內(nèi)外多家研究機構包括人們熟知的中國綠色GDP均推薦使用此方法?!拔覀兪状螌⒋朔椒ㄓ糜谏鲜衅髽I(yè)?!鼻鍧嵖諝鈩?chuàng)新中心主任解洪興說。

  報告的對象是在上交所、深交所和港交所上市的32家中國水泥企業(yè),數(shù)據(jù)則來自企業(yè)社會責任報告等自行公開的環(huán)境信息。

  不過,搜尋數(shù)據(jù)的過程并不順利。起初,編制者想利用在線污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)來計算排放量,但實時的排放量難以轉(zhuǎn)換為排放總量。而被調(diào)查企業(yè)對于污染物排放數(shù)據(jù)的整體披露率僅為14%,相比之下,國外最大的三家水泥生產(chǎn)商披露率高達85%,所以,對于大部分企業(yè),編制者只能通過產(chǎn)量等指標,結合模型來估算污染物的排放量。

  為確保數(shù)據(jù)的準確性,編制者在2015年8月向32家公司發(fā)出了數(shù)據(jù)的核實申請,但一個月后卻沒有一家公司回饋。

  報告提出,按照上交所、深交所和港交所建立的上市公司環(huán)境信息披露制度要求,水泥上市公司披露的環(huán)境數(shù)據(jù)并不令人滿意。吉林光華、浙江尖峰、北京金隅、中國山水、聯(lián)合水泥和安徽巢東的披露率甚至為零。

  解洪興表示,上市公司已經(jīng)行業(yè)內(nèi)環(huán)境信息披露較好的了,其他公司的信息公開更為匱乏。

  上市公司的高冷并非首次。2014年底,公眾環(huán)境研究中心與綠色江南、綠色瀟湘三家環(huán)保組織直指霧霾重點行業(yè)上市公司超標違規(guī)排放,證據(jù)來自實時公開的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。一個月后,調(diào)研溝通的34家上市公司中,僅有7家作出了正面回應。

  本次報告還將水泥企業(yè)污染造成的外部成本以及環(huán)境數(shù)據(jù)披露率進行了排名。國內(nèi)最大的兩家水泥生產(chǎn)商,安徽海螺水泥和中國建材在控制污染方面表現(xiàn)出了顯著差距。

  兩家公司每年的熟料產(chǎn)量約占32家公司總產(chǎn)量的49%,也貢獻了總外部成本的47%。然而,產(chǎn)量最大的中國建材在這方面的表現(xiàn)好于平均水平,外部成本占總收益的比例為62%,較之該行業(yè)的平均強度低5%,環(huán)境數(shù)據(jù)披露率也達到50%,在32家企業(yè)中排名第二;相比之下,產(chǎn)量第二的安徽海螺的外部成本占總收益比例達到80%以上,數(shù)據(jù)披露率也只有14%。

  對于產(chǎn)能過剩的水泥行業(yè),報告建議其調(diào)整其經(jīng)營模式,以應對持續(xù)上升的環(huán)境成本。同時建議投資機構將大氣污染視為水泥企業(yè)面臨的最重大風險,將政府要求企業(yè)內(nèi)化風險的可能性納入投資考慮。

  此前,環(huán)境商會秘書長駱建華在南方周末綠色傳媒研究獎學金班培訓時,對于水泥行業(yè)的轉(zhuǎn)型提出了價格調(diào)控和稅收優(yōu)惠政策的建議?;痣娦袠I(yè)脫硫脫硝取得了很大進步,電價補貼政策起到了關鍵作用。對于水泥這類市場定價的商品,雖然無法如水和電那樣由政府定價,也可采取一些“胡蘿卜”政策,污染治理好的水泥企業(yè)可以享受某些稅收優(yōu)惠?!罢l搞好環(huán)保就倒閉是不行的。”駱建華說。

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