三一重工放棄起訴奧巴馬 如愿購得美國海軍基地附近電站
對(duì)于此次三一重工與奧巴馬達(dá)成和解,路透社認(rèn)為,這次和解案例對(duì)美國投資審查提出改進(jìn)要求。
因收購美國海軍基地附近風(fēng)電項(xiàng)目而引發(fā)的三一重工訴奧巴馬案,終于有了最終結(jié)果。此案的核心,是所謂的美國國家安全,以及總統(tǒng)令的程序正義問題。
美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月4日,三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯(Ralls Corp.)宣布,與美國政府正式就收購位于俄勒岡州四個(gè)美國風(fēng)電項(xiàng)目的法律糾紛達(dá)成全面和解。
羅爾斯據(jù)此撤銷了對(duì)奧巴馬總統(tǒng)和美國外國投資委員會(huì)(CFIUS)的訴訟,美國政府也相應(yīng)撤銷了對(duì)羅爾斯強(qiáng)制執(zhí)行總統(tǒng)令的訴訟。
結(jié)果公布后,三一重工總裁向文波在接受媒體采訪時(shí)稱,“達(dá)成全面的和解,標(biāo)志著三一在美國起訴奧巴馬總統(tǒng),和美國外國投資委員會(huì)取得完美的結(jié)局,或者說徹底的勝利。因?yàn)檫@個(gè)判決的下達(dá),事實(shí)上說明,首先,三一重工在美國的這項(xiàng)投資并沒有危害美國國家安全。另外,三一在美國的合法權(quán)益得到了有效的保障。另外,這項(xiàng)判決,也為三一風(fēng)電在美國的發(fā)展,掃除了障礙。”
三一集團(tuán)與奧巴馬、美國政府的糾紛始于2012年4月。當(dāng)時(shí),羅爾斯從希臘電網(wǎng)公司Terna US處,收購位于美國俄勒岡州海軍軍事基地附近的Butter Creek風(fēng)電項(xiàng)目,并取得了該項(xiàng)目建設(shè)的所有審批和許可。為此,三一重工先后投入了1300萬美元。
但僅僅過了兩個(gè)月——2012年6月,三一重工突然收到CFIUS要求,需要就該風(fēng)電項(xiàng)目舉行聽證會(huì)。
聽證會(huì)后,2012年7月25日,羅爾斯方面收到了CFIUS第一次臨時(shí)性禁令,以“涉嫌威脅國家安全”為由,要求相關(guān)風(fēng)電項(xiàng)目立即停工。
同年8月2日,三一重工收到CFIUS發(fā)出的第二條臨時(shí)性禁令,禁止該項(xiàng)目的任何轉(zhuǎn)讓,而且CFIUS稱他們對(duì)被禁項(xiàng)目并無賠償機(jī)制。
自此,三一重工與美國政府之間的糾紛序幕拉開。2012年9月12日,羅爾斯在美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院向CFIUS提起訴訟。
針鋒相對(duì)。同年9月28日,美國總統(tǒng)奧巴馬簽發(fā)總統(tǒng)令,支持CFIUS的裁決,以涉嫌威脅美國安全為由,中止該風(fēng)場的風(fēng)電項(xiàng)目。10月1日,羅爾斯向美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交更新修正訴訟書,追加美國總統(tǒng)奧巴馬為被告,將美國總統(tǒng)與CFIUS一起推向了被告席。
2013年10月9日,美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院就羅爾斯起訴奧巴馬做出初審判決,駁回了三一重工針對(duì)奧巴馬發(fā)出的總統(tǒng)令違反程序正義的訴訟請(qǐng)求。三一重工一審敗訴。
2014年7月15日,美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院的合議庭,再次就羅爾斯起訴CFIUS和奧巴馬一案做出裁定。法院認(rèn)為:奧巴馬下達(dá)的禁止羅爾斯的俄勒岡州butter creek風(fēng)電項(xiàng)目的總統(tǒng)令違反程序正義。三一重工二審獲勝。
“盡管這個(gè)訴訟的過程漫長,但是我覺得,這個(gè)結(jié)果還是非常令人滿意的。應(yīng)該說,不單為三一在美國的發(fā)展掃除了障礙,同時(shí)也為中國企業(yè)乃至全球企業(yè)在美國的投資,取得合法的權(quán)益,提供了一個(gè)非常標(biāo)準(zhǔn)的案例。中國企業(yè)國際化應(yīng)該用國際化的思維和國際化的方法,來處理在國際化過程中間所面臨的各種問題,尤其在美國,中國企業(yè)應(yīng)該大膽拿起法律的武器,維護(hù)自身的權(quán)益。”向文波說。
除了三一重工,華為、中興等企業(yè)都曾在海外收購過程中碰壁。對(duì)于此次三一重工與奧巴馬達(dá)成和解,路透社認(rèn)為,美國近幾年對(duì)中國赴美收購審查數(shù)量占比最高,這次和解案例,對(duì)美國投資審查提出了改進(jìn)要求。
編輯:馬佳燕
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