在11月17日舉行的2016年度全國煤炭交易會新聞發(fā)布會上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏表示，煤炭產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的最主要問題仍然是供給能力遠(yuǎn)大于需求，協(xié)會正在抓緊研究建立產(chǎn)能退出機制，為煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供保障。

  最近兩三年來，煤炭經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。今年前10個月，全國煤炭產(chǎn)量30.45億噸，同比下降3.6%。不過，10月份煤炭產(chǎn)量同比下降1.2%，呈現(xiàn)降幅連續(xù)收窄態(tài)勢，表明煤炭產(chǎn)量調(diào)控的壓力依然較大。

  受價格持續(xù)下跌影響，煤炭企業(yè)效益下滑明顯，企業(yè)虧損面擴(kuò)大，煤炭經(jīng)濟(jì)運行形勢更加嚴(yán)峻。前三季度，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比下降14.4%；實現(xiàn)利潤287.2億元，同比下降64.4%；虧損企業(yè)虧損額730.5億元，同比增長32.9%。10月份，煤炭市場景氣指數(shù)為-52.1，自去年年初以來持續(xù)22個月處于“寒冷”區(qū)間，且景氣狀況仍在走低。

  “當(dāng)前，煤炭產(chǎn)業(yè)供求寬松局面沒有改變，煤炭經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大?！苯敲粽f，有關(guān)部門和各級政府正在積極想辦法幫助企業(yè)脫困，但煤企脫困仍應(yīng)主要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

  “目前，有些煤礦可以隨著資源枯竭自然退出，但一些合法合規(guī)的煤礦，則需要有相應(yīng)的退出機制?！苯敲粽f，本世紀(jì)初國家出臺了相關(guān)煤炭企業(yè)破產(chǎn)政策，加速了煤炭產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著新的任務(wù)和矛盾，需要有更加順暢的退出機制，促進(jìn)行業(yè)更好地進(jìn)行資源整合。

  “我們正在抓緊研究產(chǎn)能退出機制，總的思路是要更加注重運用市場機制、經(jīng)濟(jì)手段來化解產(chǎn)能過剩，使煤炭企業(yè)的退出更加平穩(wěn)、有序、規(guī)范?！苯敲粽f。