今天上午西安市人民政府新聞辦公室召開了西安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作第十四場新聞發(fā)布會，據(jù)介紹西安市出臺六大措施加快推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工和開工建設(shè)。

一是做好項(xiàng)目復(fù)工、開工服務(wù)保障。暢通人流、物流、供應(yīng)鏈，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)建筑材料、防疫物資、員工返崗、辦理通行證件，打通市際、省際物流，協(xié)調(diào)配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等。

二是簡化項(xiàng)目開復(fù)工辦理程序。各屬地疫情防控指揮部接到企業(yè)復(fù)工方案、責(zé)任承諾書、防疫應(yīng)急預(yù)案等措施后，要簡化項(xiàng)目開復(fù)工程序，盡快完成項(xiàng)目復(fù)工、開工手續(xù)辦理。

三是建立項(xiàng)目開復(fù)工快報(bào)制度。對重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工、開工實(shí)行臺賬管理和信息快報(bào)制度，精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目開復(fù)工過程中，需要省級、市級、區(qū)級層面協(xié)調(diào)解決的具體問題，并予以協(xié)調(diào)推進(jìn)。

四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市行政審批局、市資源規(guī)劃局、市住建局、市文化旅游局、市生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)單位，加快推進(jìn)市級重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。

五是督促企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)防控措施，確保施工安全和員工健康安全。各項(xiàng)目責(zé)任單位及市級有關(guān)部門，要做好重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工后的事中事后監(jiān)管，指導(dǎo)幫助企業(yè)。

六是分級分批加快推進(jìn)項(xiàng)目開復(fù)工建設(shè)。突出重點(diǎn)，分類施策，對目前不具備復(fù)工、開工條件的項(xiàng)目抓好前期工作，具備復(fù)工、開工條件的項(xiàng)目盡快推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工、開工建設(shè)。

西安市工信局：五大方面全力推動工業(yè)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)

據(jù)悉，西安市工信局將從五大方面，全力推動工業(yè)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)

（一）狠抓政策落實(shí)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。貫徹落實(shí)好國家工信部20條和省上22條政策措施，以及西安市《有效應(yīng)對疫情促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的若干措施》21條，采取優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、緩繳社保費(fèi)用、穩(wěn)崗扶持補(bǔ)貼、加大信貸支持等措施，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快恢復(fù)生產(chǎn)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

（二）全力促進(jìn)應(yīng)急企業(yè)加快生產(chǎn)。對23戶應(yīng)急物資企業(yè)，繼續(xù)采取派干部“一對一”駐廠服務(wù)制度，全力協(xié)調(diào)解決問題。指導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)開足馬力、增加設(shè)備、擴(kuò)大產(chǎn)能；鼓勵有條件企業(yè)積極轉(zhuǎn)產(chǎn)，生產(chǎn)應(yīng)急物資，全力彌補(bǔ)市場需求缺口。

（三）有序推進(jìn)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。按照市政府《關(guān)于強(qiáng)化復(fù)工生產(chǎn)企業(yè)防疫監(jiān)管有關(guān)工作的通知》要求，積極指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工準(zhǔn)備，全力協(xié)調(diào)企業(yè)在復(fù)工中出現(xiàn)的用工短缺、配套不足、運(yùn)輸不暢等實(shí)際問題。

（四）創(chuàng)新工作措施做到以豐補(bǔ)歉。鼓勵市場前景好、有條件的工業(yè)企業(yè)，加快生產(chǎn)；引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)能，彌補(bǔ)疫情造成的市場空白；鼓勵企業(yè)圍繞完善應(yīng)急保障體系建設(shè)，積極研發(fā)新產(chǎn)品，完善產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)齊應(yīng)急產(chǎn)品短板；協(xié)調(diào)企業(yè)加大本地產(chǎn)品配套，著力解決因疫情出現(xiàn)的外地配套件不能按時(shí)供應(yīng)問題。

（五）多措并舉解決中小企業(yè)實(shí)際困難。針對中小企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，受疫情影響大、面臨資金緊張、復(fù)工難度大等實(shí)際困難和問題，通過減免中小企業(yè)房租、貸款貼息補(bǔ)助、幫助企業(yè)開拓市場等方式，推動中小企業(yè)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

西安市人社局：10條措施為企業(yè)用工需求復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航

據(jù)介紹， 西安市人社局出臺10條措施為企業(yè)用工需求、復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航。

1. 集中安排2億元專項(xiàng)資金保障西安市企業(yè)用工，10億元專賬資金支持西安市企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)。

2. 對春節(jié)期間（截至2020年2月9日）的醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，按實(shí)際增加穩(wěn)定就業(yè)的員工數(shù)量，給予2000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助。對西安市企業(yè)新招用員工且與其簽訂一年以上勞動合同并同步繳納社會保險(xiǎn)的，100人及以上的、300人及以上的、500人及以上的，分別按照2000元/人、2500元/人、3000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助。

3. 西安市企業(yè)新招用員工，簽訂一年以上勞動合同并依法參加社會保險(xiǎn)的，給予1000元/人的一次性社會保險(xiǎn)補(bǔ)助。

4. 對堅(jiān)持不裁員的參保企業(yè)，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還比例由上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%提高到60%，返還資金優(yōu)先用于職工生活費(fèi)發(fā)放。對30人（含）以下依法足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)且堅(jiān)持不裁員或裁員率不超過企業(yè)職工總數(shù)20%的小微企業(yè)，參照困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策，給予3個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金穩(wěn)崗返還。對參與疫情防控的重點(diǎn)單位，給予政策傾斜。

5. 支持企業(yè)開展各類職業(yè)培訓(xùn)，對西安市企業(yè)組織新招用人員開展職工崗前培訓(xùn)的，按照不低于600元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；對西安市企業(yè)組織開展在崗職工培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的，按照1000—5000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

6. 對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的西安市企業(yè)通過包車、包用鐵路列車專門車廂等方式，組織集體接送員工所產(chǎn)生的費(fèi)用，給予全額補(bǔ)助。

7. 對自行返工人員的交通費(fèi)，參照客運(yùn)汽車標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

8. 對西安市企業(yè)招用符合條件就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度及離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)并與之簽訂1年以上勞動合同且為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定分別給予500元/人·月、600元/人·月的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。最長不超過三年。

9. 執(zhí)行中省階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)政策，從2020年2月到6月對中小微企業(yè)免征上述三項(xiàng)費(fèi)用，從2020年2月到4月對大型企業(yè)減半征收，切實(shí)減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響。

10. 對于外地返回西安的復(fù)工人員及西安市企業(yè)新招錄員工進(jìn)行核酸檢測篩查的費(fèi)用，予以全額補(bǔ)貼。

西安市住建局：三大方面助力全市建設(shè)項(xiàng)目安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)

一、有序推進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目開復(fù)工。一是全面梳理和列出開工復(fù)工項(xiàng)目清單，了解企業(yè)開復(fù)工計(jì)劃，在疫情防控措施落實(shí)到位的前提下，按照“一項(xiàng)目一專班”的要求，指導(dǎo)企業(yè)有序、分類、分批向?qū)俚卣暾堉攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開復(fù)工申請。二是對城市快速路、老舊小區(qū)改造、架空線落地等重點(diǎn)項(xiàng)目，指導(dǎo)責(zé)任單位合理安排工期，提前召集人員和籌備材料，在確保質(zhì)量安全的前提下?lián)尮て凇⒆ミM(jìn)度。三是對涉及全市“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”及“雙招雙引”項(xiàng)目，開辟綠色通道，推行“技術(shù)性預(yù)審查”“告知承諾制”“容缺受理制”“提前服務(wù)制”等制度，縮短項(xiàng)目審批時(shí)間，確保項(xiàng)目復(fù)工后，盡快進(jìn)入施工階段。

二、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用市公共衛(wèi)生中心（應(yīng)急院區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，一是對十項(xiàng)重點(diǎn)工作和迎十四運(yùn)項(xiàng)目，指導(dǎo)項(xiàng)目單位制定項(xiàng)目開復(fù)工保障方案、應(yīng)急預(yù)案，鼓勵本地企業(yè)建設(shè)、本地人員施工的項(xiàng)目盡快開復(fù)工。二是指導(dǎo)督促建設(shè)單位，利用疫情過后恢復(fù)階段，逐步調(diào)整加快建設(shè)進(jìn)度節(jié)奏，優(yōu)化施工工藝、提高施工效率，科學(xué)統(tǒng)籌人、材料、機(jī)械力量，在形象進(jìn)度和拉動投資上趕超，最大限度降低疫情造成的損失。三是督導(dǎo)各區(qū)縣按照年度計(jì)劃策劃包裝小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，盡快完成美麗村莊連片建設(shè)的選點(diǎn)、方案編制等前期工作。

三、扶持服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。在落實(shí)好促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)“穩(wěn)增長、擴(kuò)投資、促發(fā)展”十條措施的基礎(chǔ)上，啟動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評申獎勵工作，用實(shí)打?qū)嵉呐e措、硬對硬的兌現(xiàn)，扶持企業(yè)發(fā)展。一是堅(jiān)持“一企一策”分類指導(dǎo)，建立轄區(qū)資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工臺賬，對全市73個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施一對一服務(wù)，爭取全市資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目早日開復(fù)工。二是指導(dǎo)服務(wù)95家預(yù)拌混凝土和22家預(yù)拌砂漿企業(yè)，制定開復(fù)工方案，分批次指導(dǎo)“兩類企業(yè)”復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是對疫情防控期間開復(fù)工的項(xiàng)目納入勞保統(tǒng)籌范圍，對承建急難險(xiǎn)重項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是在疫情防控期間，對市上確定的疫情防控大型項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，勞保費(fèi)用可暫緩、分批繳納。五是對受疫情影響的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由企業(yè)申請可予以緩繳，緩繳時(shí)間最長不超過6個(gè)月，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。

西安開復(fù)工企業(yè)為員工出具用工證明對持證明者不得阻擋

一、落實(shí)開（復(fù)）工企業(yè)主體責(zé)任。由開復(fù)工企業(yè)為員工出具用工證明（紙質(zhì)或電子版），省內(nèi)職工且近期沒有外出的，直接辦理；從非重點(diǎn)疫區(qū)返崗的職工，在嚴(yán)格落實(shí)隔離觀察、核酸檢測等防控措后辦理。

二、落實(shí)村、社區(qū)管控責(zé)任。對持有開復(fù)工證明的企業(yè)職工，村、社區(qū)要予以放行，不得阻擋。

三、落實(shí)區(qū)縣開發(fā)區(qū)督導(dǎo)責(zé)任。區(qū)縣、開發(fā)區(qū)做好本轄區(qū)內(nèi)所有村、社區(qū)執(zhí)行情況的督導(dǎo)落實(shí)。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)溝通解決，切實(shí)為企業(yè)正常生產(chǎn)和員工正常生活提供服務(wù)保障。

西安市新冠肺炎疫情防控指揮部

2020年2月19日

附件：

開（復(fù)）工證明

XX小區(qū)（村）：

居住在貴小區(qū)（村）X幢X單元XX室人員XXX（身份證號碼： ），系我單位正式員工（擬用工人員）?，F(xiàn)我公司已按政府要求，經(jīng)XXXX備案批復(fù)同意，定于2020年X月X日正式開（復(fù)）工。請?jiān)诔鋈胄^(qū)（村）時(shí)予以通行便利。

特此證明。

公司聯(lián)系人：

聯(lián)系方式：

XXXX公司

2020年X月X日