為貫徹落實(shí)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》（中發(fā)〔2014〕4號）、《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)〈政府工作報告〉重點(diǎn)工作部門分工的意見》（國發(fā)〔2015〕14號）精神，按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于擴(kuò)大國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)范圍的通知》（發(fā)改規(guī)劃〔2015〕1129號）的有關(guān)要求，經(jīng)國家發(fā)展改革委、中央編辦、公安部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會等11個部門聯(lián)合評審，按照向中西部地區(qū)和東北地區(qū)適當(dāng)傾斜、根據(jù)京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展要求適當(dāng)向京津冀地區(qū)傾斜、在長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)選擇若干具備條件的開發(fā)區(qū)進(jìn)行城市功能區(qū)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，優(yōu)先考慮改革意愿強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕唧w措施實(shí)的中小城市、縣、建制鎮(zhèn)及符合條件的開發(fā)區(qū)和國家級新區(qū)的原則，同意將北京市房山區(qū)等59個城市（鎮(zhèn)）列為第二批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)。

  同時考慮到農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)與國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)聯(lián)系緊密，33個農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)中已有19個列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，因此將北京市大興區(qū)、山西省澤州縣、內(nèi)蒙古自治區(qū)和林格爾縣、黑龍江省安達(dá)市、上海市松江區(qū)、浙江省德清縣、河南省長垣縣、廣東省佛山市南海區(qū)、廣西自治區(qū)北流市、海南省文昌市、重慶市大足區(qū)、貴州省湄潭縣、西藏自治區(qū)曲水縣、甘肅省隴西縣等14個農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)一并確定為第二批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)，因地制宜地開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)任務(wù)。

  從發(fā)改委發(fā)布的試點(diǎn)工作方案要點(diǎn)來看，試點(diǎn)將在2015年底前啟動，并計劃到2017年與第一批試點(diǎn)地區(qū)同步取得試點(diǎn)任務(wù)的階段性成果，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)；到2020年在全國范圍內(nèi)全面有序推廣試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)。

  按照《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)總體實(shí)施方案》（發(fā)改規(guī)劃〔2014〕2960號）明確的各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)總體要求，試點(diǎn)的重點(diǎn)在農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、新生中小城市培育、城市（鎮(zhèn)）綠色智能發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展、開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型、城市低效用地再開發(fā)利用、城市群協(xié)同發(fā)展機(jī)制、帶動新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域，根據(jù)批復(fù)的各試點(diǎn)城市（鎮(zhèn)）《第二批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作方案要點(diǎn)》任務(wù)，結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)突破薄弱環(huán)節(jié)，積極探索，闖出新路。