在春節(jié)期間召開的濟南山水集團一屆二次職工代表大會上，集團黨委書記、董事長、總經(jīng)理張才奎又提出了“十五”期間發(fā)展計劃，即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以水泥、新型建材、新材料為支柱，輔助產(chǎn)業(yè)以商貿(mào)、房地產(chǎn)為新的經(jīng)濟增長點，形成“三足鼎立、兩翼齊飛”的總體框架。通過建設(shè)新型建材工業(yè)園、信息軟件園、高新材料工業(yè)園，建材裝備基地、超細材料基地、出口創(chuàng)匯基地，山東水泥板塊、西部水泥板塊等“三園區(qū)、三基地、兩板塊”，實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)，三年上臺階，五年大跨越”。2001年實現(xiàn)銷售收入10億元，2003年30億元，2005年50億元，把山水集團建成集生產(chǎn)經(jīng)營、科研開發(fā)、商業(yè)貿(mào)易、資本運作于一體，多元化發(fā)展、既強又大的綜合性大型企業(yè)集團。為了確保實現(xiàn)這些目標(biāo)，張才奎同時提出了人才和資金的保證措施，即“黃牌警告，紅牌下課，末位淘汰，首位晉升”的競爭激勵和監(jiān)督約束機制，讓每個干部職工都親身感受到“前有對手，后有追兵”的壓力，增強生存的危機感和緊迫感。