12月13日，在2015中國環(huán)保上市公司峰會上，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤介紹“十三五”環(huán)保發(fā)展關(guān)鍵詞，吳舜澤指出，“十三五”期間肯定會把環(huán)境質(zhì)量尤其PM2.5顆粒物的下降作為指標(biāo)，這是第一次在環(huán)境方面出現(xiàn)質(zhì)量性約定的指標(biāo)。

  “十三五”時期也將進(jìn)入水污染治理的加速期，而水質(zhì)達(dá)標(biāo)的時間表也逐漸明確。吳舜澤預(yù)計(jì)，2023年水環(huán)境的整體改變，那個時候中國的水環(huán)境質(zhì)量問題基本上得到解決，開始進(jìn)入生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)恢復(fù)階段。

  環(huán)保部正在加快制定環(huán)?！笆濉币?guī)劃，將以環(huán)境質(zhì)量改善為戰(zhàn)略目標(biāo)，桑德集團(tuán)董事長文一波稱，據(jù)測算，“十三五”期間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資需求將達(dá)到10萬億元級。

  吳舜澤認(rèn)為，在全面建成小康社會中，十八屆五中全會重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩個方面，分別為：脫貧致富，生態(tài)環(huán)境。環(huán)境要求是必須解決的問題。

  對于大氣，吳舜澤認(rèn)為，由于單位國土面積上的污染排放強(qiáng)度和資源能源的消費(fèi)強(qiáng)度不同，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的改善進(jìn)程一定是不同步的，所以實(shí)施環(huán)境質(zhì)量進(jìn)程并不是要求全國的環(huán)境質(zhì)量齊步走、一刀切。

  “我們希望珠三角一批城市在2020年基本達(dá)到空氣標(biāo)準(zhǔn)，在2025年長三角很多區(qū)域基本達(dá)標(biāo)，可能京津冀2025年達(dá)標(biāo)存在比較大的難度。”吳舜澤稱，十八屆五中全會要求擴(kuò)大總量控制范圍，將PM2.5等環(huán)境質(zhì)量列入約束性控制，意味著在“十三五”期間肯定會把環(huán)境質(zhì)量尤其PM2.5顆粒物的下降作為指標(biāo)，這是第一次在環(huán)境方面出現(xiàn)質(zhì)量性約定的指標(biāo)。

  實(shí)際上，北京市“十三五”規(guī)劃建議中提出，“十三五”時期，PM2.5年均濃度比2015年下降15%左右。充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段，對各類污染源實(shí)施綜合治理，減少空氣重污染天數(shù)。

  中信證券的《環(huán)保行業(yè)2016年投資策略》研究報(bào)告提出，從黑臭水體治理投資需求看，如果全國城市建成區(qū)1000個、每個區(qū)平均有20個中小河道且其中40%屬于治理范圍、每條河道中黑臭水體長度3公里，以及單位投資3000萬元/平方公里，則測算得到若2030年消除全部城市建成區(qū)黑臭水體對應(yīng)投資需求或超過7000億元。吳舜澤認(rèn)為，隨著2023年水環(huán)境的整體改變，屆時中國的水環(huán)境質(zhì)量問題基本上得到解決，開始進(jìn)入生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)恢復(fù)這個階段。