歲末年初，一場(chǎng)突如其來的新冠疫情席卷祖國(guó)大地，在給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)摁下了“暫停鍵”的同時(shí)，也對(duì)我們行業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。面對(duì)挑戰(zhàn)，需要我們行業(yè)準(zhǔn)確研判，精準(zhǔn)施策。

一、2020年河南省水泥市場(chǎng)研判

按照水泥行業(yè)一般規(guī)律，河南水泥市場(chǎng)需求在農(nóng)歷正月初七市場(chǎng)開始啟動(dòng)，兩周后市場(chǎng)就可以完全恢復(fù)正常，可是今年預(yù)計(jì)到2月底大部分區(qū)域市場(chǎng)需求才會(huì)基本恢復(fù)正常水平，這要比正常時(shí)間晚10天以上，并且信陽、南陽、駐馬店等疫情較重區(qū)域市場(chǎng)恢復(fù)期更長(zhǎng)，短期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致需求乏力，再加上部分區(qū)域政府要求復(fù)產(chǎn)，造成了庫存危機(jī)感和壓力增大，并且當(dāng)前市場(chǎng)溝通不夠和市場(chǎng)信息不暢，綜合因素使我們近幾天程度不同的產(chǎn)生了急躁情緒，也給市場(chǎng)帶來了不必要的下行沖擊。

從我省水泥市場(chǎng)環(huán)境分析，疫情對(duì)今年一季度水泥行業(yè)產(chǎn)生影響已經(jīng)成為定局，特別是對(duì)2月份影響很大，但進(jìn)入3月份之后市場(chǎng)將趨于正向，對(duì)2020年市場(chǎng)形勢(shì)可以繼續(xù)保持的樂觀，過度擔(dān)憂是沒必要的。

從近期看，政府支持和推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，2月12日中央政治局會(huì)議、2月23日17萬人參加的“統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議”習(xí)主席明確提出：“要在確保做好防疫工作的前提下，分類指導(dǎo)，有序推動(dòng)央企、國(guó)企等各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”“低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要盡快將防控策略調(diào)整到外防輸入上來，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要依據(jù)防控形勢(shì)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)?！苯刂?月24日河南現(xiàn)有確診病例307人，已經(jīng)兩日沒有新增確診病例，河南大部分區(qū)域疫情影響大概率到2月底將結(jié)束，進(jìn)入三月份，隨著疫情影響的解除，需求量將會(huì)恢復(fù)性回升，甚至?xí)霈F(xiàn)區(qū)域暴增；而與之對(duì)應(yīng)的是供給端因錯(cuò)峰停窯仍在執(zhí)行，截止2月24日全省72條窯仍有50條窯除停運(yùn)狀態(tài)、停窯率70%，行業(yè)庫存壓力的矛盾不突出，因此，市場(chǎng)價(jià)格有穩(wěn)定和提升的內(nèi)在邏輯。

從中長(zhǎng)期看，疫情對(duì)水泥行業(yè)的影響不大，甚至?xí)霈F(xiàn)正向的影響。理由有三：

一是疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來較大的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)所面臨的挑戰(zhàn)可能比當(dāng)年“非典”的時(shí)候更嚴(yán)峻，投資將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要措施之一。中共中央政治局2月3日、2月21日會(huì)議和2月23日17萬人統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議，在擴(kuò)大內(nèi)需和投資方面提出：要積極擴(kuò)大有效需求，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，發(fā)揮好有效投資關(guān)鍵作用，加大新投資項(xiàng)目開工力度，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。這就是在投資上發(fā)力的一個(gè)強(qiáng)有力的積極信號(hào)，僅河南省2020年公布的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目980個(gè)、總投資3.3萬億元，2020年完成投資8372億元，這必將給水泥市場(chǎng)帶來充裕的需求。

二是我省2019年9月份以來，因民運(yùn)會(huì)、國(guó)慶閱兵等活動(dòng)和大氣污染預(yù)警等管控措施不斷，不僅是水泥行業(yè)生產(chǎn)受限，也同樣抑制了相當(dāng)一部分需求量的釋放，水泥作為剛性需求產(chǎn)品，必將對(duì)2020年水泥市場(chǎng)需求帶來額外利好。

三是2020年是決勝全面建成小康社會(huì)的收官之年，是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝年。政府在大氣污染防止上任務(wù)很重，錯(cuò)峰停窯的政策環(huán)境只會(huì)更嚴(yán)，對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系的穩(wěn)定作用重大，預(yù)計(jì)2020年水泥市場(chǎng)面繼續(xù)穩(wěn)中向好，行業(yè)效益依然可期。

二、近期行業(yè)對(duì)策建議

2月22日，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)向全行業(yè)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控 合理有序復(fù)工復(fù)產(chǎn) 促進(jìn)建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（中建材聯(lián)信發(fā)〔2020〕11號(hào)），要求建材行業(yè)在切實(shí)加強(qiáng)疫情防控工作的前提下，有效組織好當(dāng)前的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力推進(jìn)行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行，確保全年各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。《指導(dǎo)意見》為我們行業(yè)的發(fā)展指明了道路，結(jié)合我省行業(yè)的實(shí)際情況，注重強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)：

1、落實(shí)好中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控 合理有序復(fù)工復(fù)產(chǎn) 促進(jìn)建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神，我省水泥行業(yè)要始終將高質(zhì)量發(fā)展作為推動(dòng)建材行業(yè)發(fā)展的主旋律，提高站位，全面謀劃好全年工作布局，有效防控與應(yīng)對(duì)疫情造成的影響，靈活有效有序地組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保防控疫情和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩不誤。

2、繼續(xù)做好市場(chǎng)穩(wěn)定工作。從短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看，新冠肺炎疫情帶來的沖擊是不能低估的，要高度重視；但是從中長(zhǎng)期發(fā)展看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿κ欠浅４蟮?，發(fā)展的動(dòng)能也是非常強(qiáng)勁的，要充滿信心。當(dāng)前我們正處于黎明前夜，越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待行業(yè)的發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心！今年市場(chǎng)整體形勢(shì)是需求旺盛、供給偏緊，我們一定要加強(qiáng)溝通、統(tǒng)籌安排，做好重點(diǎn)工程的保供，維護(hù)好來之不易的市場(chǎng)局面，繼續(xù)保持行業(yè)高效發(fā)展。

3、要加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的安全生產(chǎn)保障工作。各企業(yè)必須嚴(yán)格按照生產(chǎn)規(guī)范開展生產(chǎn)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。必須高度重視并加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障，強(qiáng)化安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管和安全保障。要特別重視并加強(qiáng)對(duì)疫情過后外部市場(chǎng)形勢(shì)變化的分析、預(yù)判，同時(shí)要堅(jiān)決杜絕因搶進(jìn)度、搶市場(chǎng)盲目擴(kuò)大產(chǎn)能、超負(fù)荷生產(chǎn)。

4、要抓好職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。各企業(yè)要重視并做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決職工防護(hù)、交通、餐飲等切身問題，想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決，采取有效措施保障企業(yè)職工的身體健康和生產(chǎn)生活安全。做好職工的政治思想工作，激發(fā)職工的工作熱情，多措并舉維護(hù)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

5、繼續(xù)配合好政府施策，在精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮更大作用，落實(shí)好錯(cuò)峰生產(chǎn)政策，全力保障民生工程，承擔(dān)好應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。