昨日，中科院預測中心在京發(fā)布2016中國經濟預測。中國科學院數學與系統(tǒng)科學研究院經濟學家陳錫康教授在論壇上分析了當前中國經濟增速快速回落的主觀與客觀因素，并就此提出若干建議。

  陳錫康認為，經濟增速快速回落應看到三個客觀因素。第一個因素中國經濟發(fā)展水平提高，2014年中國人均GDP是7504美元，已經進入到中上等收入國家的行列。按照世界各國的發(fā)展規(guī)律，人均GDP越高，他的經濟增長速度一般來說比較慢，如果人均GDP增長速度比較低，增長速度比較快一些，這個是根據一系列的歷史資料可以證明。另外，很多國家和地區(qū)在高速增長階段以后，它的經濟增長出現下降，日本從1966年到1973年這段時間經濟的平均增長率是8.7%,1974年是它的轉折點，1974年到2014年它的平均增長率只有2%,韓國、香港、新加坡跟中國的臺灣都有類似的現象。

  第二個客觀因素是人口紅利大幅度減少，表現為農村的富裕勞動力大幅度的減少和工資水平逐步提高。

  第三個客觀因素是國際經濟不景氣，外需低迷。所以我們感到至少有這么三個客觀因素，我們分析了經濟增長速度下降，也有很多主觀因素，主觀上我們國家很多方面處理的不夠好，所以導致了經濟增長下降。

  現在我們國家并沒有進入到高收入國家行列?，F在我們國家到2014年才7000多美元，離高收入國家1.2萬美元差的很遠。我們可以想像進入高速增長階段提前結束，這是主觀因素。多年來居民收入增速沒跟GDP增速同步，我們收入分配不公。由于這些原因，造成供需失調，產能嚴重過剩。我們根據國家統(tǒng)計發(fā)表的數字，發(fā)表了1997年、2007年、2012年的投入產出表，在投入產出表中間，國內生產總值，它在生產領域可以分成三部分，一部分是勞動者報酬，就是勞動收入。第二部分是生產稅凈額，第三部分是資本毛盈余。1997年勞動者報酬只占54.9%,等到2007年根據國家統(tǒng)計投入產出表下降到41.4%,大家看勞動者報酬的增加比例下降了13.5%,大幅度的下降，表明這個階段經濟增長了，但是居民勞動者報酬并沒有同步的增長。

  反過來，資本收入原來是18%,到2007年漲了30%,這是大幅度的提高，所以我們可以看到有很多資本家，他們就非常富，山西的煤老板，他們用麻袋裝錢到北京來買房子，這種現象非常普遍。由于政府采取了措施到2012年，我們的情況有所改善，但是還沒有恢復到1997年的勞動者報酬的比例。也就是2012年勞動者報酬的比例增加49%,發(fā)達國家現在勞動者報酬增加比例大致上是55%到60%之間。美國2010年投入產出，它的勞動者報酬是56.所以我們看到一個很嚴重的問題，勞動者報酬沒有跟經濟增長同步發(fā)展，結果是什么呢？富的富，窮的窮。資本家拿了大量的凈利潤，他們干什么用呢？他們搞投資、擴大生產，但是擴大生產以后產品賣不出去，促成了居民收入水平沒有相應大幅度的增長，所以造成這種現象。

  另外，居民收入基尼系數是0.469這是國家統(tǒng)計局公布的，收入分配不均勻，美國收入很不均勻，我們中國的基尼系數比美國還高，就是比美國更加不均勻?，F在我查到美國2007年的基尼系數是0.45.現在我們的基尼系數比美國還高。

  陳錫康指出，當前中國經濟振蕩最主要的因素是產能過剩，產品賣不出去，根本的原因是國家所出現的嚴重產能過剩跟內需不足的現象，跟國民收入分配不合理，勞動者得到的太少了，分配不均勻，馬克思認為資本主義初回出現生產過剩危機的根源在于生產的社會化和生產成果的資本主義占有，這是經濟學家家都知道的，我們國家是不是在走這條路，這是一個嚴重的問題。第二個是人口政策缺乏遠見，如果放開二胎，經濟會好一些。第三個是人民幣對多種貨幣升值過渡，影響出口增速。我們知道過去人民幣對美元是8.3:1,現在是六點多比一，2005年到2014年人民幣對美元升值33.4%,對歐元升值43.1%,我們認為升值太快了，升值是需要的，但是升值過快容易影響中國經濟發(fā)展，當然還有其他的因素。

  針對如何應對當前經濟形勢，陳錫康提出若干建議。

  第一個建議是應該正確看待GDP,把穩(wěn)增長作為2016年經濟工作的首要任務，國民經濟發(fā)展應該是多目標的發(fā)展，就是GDP增長、環(huán)境保護、就業(yè)、物價、進出口等，在這中間發(fā)展是硬道理，要把經濟增長、GDP增長放在首要的位置。我們要正確的看待GDP,現在偏面的理解唯GDP的批判，我們認為應該正確的看待它，GDP是衡量發(fā)展的主要指標。GDP主要包括三部分，一是勞動者報酬一般是55%到60%,第二部分是盈利盈余與稅收，這兩個合起來是40%到45%,所以GDP是非常重要的。不能簡單地把各地方政府重視GDP批判為唯GDP論，這中間要區(qū)別對待。一方面要知道GDP的重要責任，另外一方面不能唯GDP論。他指出，2015年部分省市在制定經濟發(fā)展規(guī)劃的時候不列入GDP的做法都是不妥當的。

  第二個建議是要明確經濟發(fā)展數量與質量的相互辨證關系，要把經濟發(fā)展的中心從數量的發(fā)展提高到以質量和效益為中心。要考慮到數量跟質量之間的相互辨證關系，如果經濟增長適度有比較明顯大幅度的下降，大部分質量跟效益指標，不要說居民收入、稅收等等它都會跟著下降，客觀數據也證明了這點，所以要強調質量跟效益。

  第三個建議是要為投資正名，要提高效率增長來促進經濟發(fā)展，依靠投資增長這是錯的。需要注意的是投資需求是三大需求之一，是拉動經濟增長的重要途徑。中國的儲蓄率高，相應的投資率也相應高，在當前情況下，我們知道拉動中國經濟，投資是很重要的手段，所以我們要為投資正名。依靠消費，依靠投資，依靠進出口來拉動中國經濟，這是一個正確的道路。

  第四個建議服務業(yè)是國民經濟主體，提高服務業(yè)地位?，F在中國什么是主要的，不是工人，是服務員，就是第三產業(yè)。因為去年2015年服務業(yè)已經占GDP的比重達到50%,所以要給服務業(yè)重要的地位。過去根據馬克思再生產理論，第三產業(yè)都屬于非生產領域，這種觀點是不符合現在的觀點，現在有很多人認為服務業(yè)不是實體經濟，現在應該改變這種看法，把服務業(yè)列入到實體經濟中間

  第五個建議是進一步降低社會融資成本，降低無風險利率，促使消費和投資較快增長。我們一定要適度降低無風險利率，促進消費性投資比較快的增長。我們感到無風險利率高于1.5%就可以了，現在一年存款利息大概是2.5%,利率還有進一步的下降空間。

  第六個建議逐步使存款準備金率回歸到我國歷史正常水平，我國歷史正常水平大約是11.7,這是國家計算的結果，12%左右?，F在我國存款準備金率是17%,這是非常高的。跟國際上比較，發(fā)達國家基本上都是在0%到5%之間，沒有人超過5%.建議2016年降息兩次，每次下降0.5%,降準五到六次，每次0.5個百分點，大概是2.5到3,降完3%之后，大型存款準備金率就從17%到14%,還是世界比較高的水平。我們建議2017年要繼續(xù)降，因為2017年經濟下行的趨勢還有可能繼續(xù)。

  第七個建議，適度加大積極的財政政策力度，特別是對第三產業(yè)的支持力度，我們建議總結我國建國以來對外援助經驗和交運，建議人大建立對外援助法，使對外援助有法可依。

  第八個建議，人民幣適度貶值，我國出口為什么不振，為什么負增長，有兩大原因。一是國際經濟形勢不好，需求不振。二是我們國家價格的優(yōu)勢在逐步消失，一個是工資提高，另外是人民幣大幅度升值，升值了30%到40%,把我國的價格優(yōu)勢沖淡了。我們要學習日本的經驗和教訓，美國發(fā)展快的這些國家貨幣大幅度升值，1985年強迫日本簽訂“廣告協(xié)議”,日元兌美元匯率從240:1升至120:1,結果從這以后，在發(fā)達國家中間日本是獨樹一幟，增長速度非常快，在這以后增長速度很慢?，F在美國故伎重演，中國政府應該頂住壓力。人民幣要升值，只能小幅度非常緩慢的升值，而不能大幅度的升值。人民幣貶值到6.5:1是市場的要求。要采取干預的辦法來促進人民幣升值。這對振興出口有利，初步估計如果人民幣提升1%的話，出口會增速會上升2.5%左右，現在人民幣貶值完全是市場客觀的反應。