■國務(wù)院常務(wù)會議確定推動《中國制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，實現(xiàn)中國制造邁向中高端

  ■為推進“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”，國常會提出多項措施：以推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造為抓手，培育制造業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品

  ■抓緊發(fā)布智能制造、綠色制造、質(zhì)量品牌提升等11個配套實施指南、行動計劃或?qū)ｍ椧?guī)劃

  ■完善加計扣除等政策，適當加大財政投入，設(shè)立“中國制造2025”專項資金，啟動一批重大標志性項目和技改工程

  中國制造轉(zhuǎn)型“中國智造”正當時節(jié)，1月27日召開的國務(wù)院常務(wù)會議再次部署“中國制造”，確定推動《中國制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展。

  會議指出，實施《中國制造2025》對促進制造業(yè)升級等發(fā)揮了積極作用，這同時是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。必須堅持市場導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)和引領(lǐng)市場，在“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”上盡快取得突破，實現(xiàn)中國制造邁向中高端。

  在全球邁向工業(yè)4.0的背景下，將中國制造打造成“中國智造”是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級的重要戰(zhàn)略。為此，國務(wù)院于2015年5月8日印發(fā)了《中國制造2025》。此后，甘肅、蘇州等多省市相繼出臺了相關(guān)實施綱要或投資項目規(guī)劃。上市公司也深度布局，如格力聯(lián)姻京東、TCL攜手中國電信、海爾以“互聯(lián)網(wǎng)+制造”打造“透明工廠”、航天科工成立航天云網(wǎng)公司建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”全新平臺。

  為推進“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”，此次國常會出臺了五項措施：一要以推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造為抓手，加快構(gòu)筑自動控制與感知技術(shù)、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等制造業(yè)新基礎(chǔ)，培育制造業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。二要抓緊發(fā)布智能制造、綠色制造、質(zhì)量品牌提升等11個配套實施指南、行動計劃或?qū)ｍ椧?guī)劃。促進大中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)、高校、科研院所等多方協(xié)同，加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、“雙創(chuàng)”平臺，帶動更多創(chuàng)新型中小企業(yè)成長。三要完善加計扣除等政策，適當加大財政投入，設(shè)立“中國制造2025”專項資金，啟動一批重大標志性項目和技改工程。四要加強標準建設(shè)，面向市場多樣化需求制造消費者和客戶需要的高質(zhì)量中高端產(chǎn)品。五要加強國際交流，深化中外制造業(yè)創(chuàng)新合作。

  對此，中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部部長徐洪才表示，無論是金融舉措，還是“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”相關(guān)部署，都緊緊圍繞中央經(jīng)濟工作會議部署的任務(wù)，有助于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，壯大實體經(jīng)濟基礎(chǔ)。

  在摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊看來，加快企業(yè)技術(shù)改造升級是“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的一部分。原國務(wù)院參事曲維枝則認為，在萬物互聯(lián)的智能化時代，必須高度重視發(fā)展感知信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，搶占智能化時代制高點。

  “互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃明確將智能制造培育推廣行動作為主要行動之一，為推進互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展提供了行動綱領(lǐng)、指明了方向。2015年12月，工信部出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃，總體目標是到2018年，互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合進一步深化，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提高；新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合步伐進一步加快，工業(yè)產(chǎn)品和成套裝備智能化水平顯著提升；初步形成自主可控的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。行動計劃提出，以加快新一代信息通信技術(shù)和工業(yè)深度融合為主線，以實施“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)兩項任務(wù)為重點，發(fā)揮好高速寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩大支撐作用，推進互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)融合深度發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，加快制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。

  申萬宏源首席宏觀分析師李慧勇表示，在全球逐步邁入工業(yè)4.0的背景下，中國制造在“十三五”時期也將進入政策黃金期，智能制造是工業(yè)4.0的核心，大數(shù)據(jù)、云計算及“互聯(lián)網(wǎng)+”是起點，在頂層設(shè)計成立最高領(lǐng)導(dǎo)組織以及規(guī)劃緊鑼密鼓進行的過程中，中國開始為制造業(yè)彎道超車累積馬力。

  更加值得關(guān)注的是，在上述五項措施中，政府開始回歸“守夜人”角色?！皬娬{(diào)配套實施指南、專項規(guī)劃，完善加計扣除等政策，這些都是營造健康的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)整個制造業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)深度融合；加強標準建設(shè)則在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向標準化、高端邁進中，體現(xiàn)了政府的引導(dǎo)和支持?！庇挟a(chǎn)業(yè)界人士接受采訪時表示。