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過半省份調(diào)低今年GDP增長預(yù)期 三大經(jīng)濟(jì)圈"緩步走"

北京商報(bào) 肖瑋 南淄博 · 2016-02-02 10:40

  多個(gè)省份已經(jīng)公布今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),而這些數(shù)字的背后也反映出各地發(fā)展的謀篇布局。據(jù)記者統(tǒng)計(jì),在目前已公布GDP數(shù)據(jù)的省份中,有17個(gè)省份都同比調(diào)低了今年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期,8省份在預(yù)期后加綴“左右”二字,目前,僅有貴州省和天津市保持了與去年一致的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)。綜合來看,作為當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力最為過硬的三大經(jīng)濟(jì)圈,京津冀、長三角和珠三角今年同樣因?yàn)楦髯浴半y念的經(jīng)”而放緩了前進(jìn)腳步。

  京津冀:優(yōu)先瘦身健體

  其實(shí)從去年最終完成的經(jīng)濟(jì)增速指標(biāo)來看,京津冀交出的“成績單”并不算太差。去年初,北京定下2015年的目標(biāo)是GDP增長7%,但最終取得了增長6.9%的成果,距年初目標(biāo)僅一步之差。相似的情況還有河北省,去年河北省GDP增速為6.8%,距年初定下的目標(biāo)相差0.2個(gè)百分點(diǎn)。

  京津冀“三兄弟”之一的天津則在去年超額完成了任務(wù)。天津去年計(jì)劃完成GDP增長9%的任務(wù),但最終卻以增長9.3%的超常表現(xiàn)脫穎而出,成為京津冀經(jīng)濟(jì)圈中惟一一個(gè)完成年初目標(biāo)的省市。

  放眼今年,北京、河北均調(diào)低了經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期,北京把經(jīng)濟(jì)增長底限定格在6.5%,河北則提出“增長7%左右”的說法為全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)留出調(diào)整空間。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春告訴北京商報(bào)記者,北京因?yàn)橐袚?dān)更多的首都職能,在向外疏解的過程中必然會(huì)帶來一部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展的損耗。

  而天津今年依然把GDP增速定在增長9%的高標(biāo)準(zhǔn)之上。對(duì)此,劉元春表示,目前天津自身發(fā)展的空間仍然可維系,濱海新區(qū)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)集群也在發(fā)揮作用。而在經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝看來,天津自貿(mào)區(qū)的發(fā)展或也是天津敢于定下高目標(biāo)的關(guān)鍵點(diǎn)之一。

  長三角:產(chǎn)業(yè)升級(jí)“陣痛”

  再將目光轉(zhuǎn)至東部的長三角地區(qū)。去年,上海、江蘇及浙江在GDP總量及增幅上均保持在全國前列。其中,江蘇的經(jīng)濟(jì)總量排名第二,浙江排名第四,上海作為直轄市也位列第12位。

  而在增速上,江、浙同樣表現(xiàn)搶眼。經(jīng)濟(jì)總量首次突破7萬億元的江蘇去年GDP增速高達(dá)8.5%,超出預(yù)定目標(biāo)0.5個(gè)百分點(diǎn),浙江同樣以超出年初目標(biāo)0.5個(gè)百分點(diǎn)的成績完成了指標(biāo)任務(wù)。而上海則因?yàn)槿ツ隂]有定下明確指標(biāo)而無從比較,但去年6.9%的經(jīng)濟(jì)增速同樣表現(xiàn)得中規(guī)中矩。

  自古以來,長江沿線省份都是中國經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。但盡管如此,江、浙、滬仍然在今年調(diào)低或變相調(diào)低了經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。其中,江蘇將今年的GDP增速設(shè)定在7.5%-8%的區(qū)間內(nèi),低于去年預(yù)期,浙江為7%-7.5%,上海為6.5%-7%,同樣低于去年的預(yù)期或?qū)嶋H增速。

  劉元春認(rèn)為,目前中小型的制造企業(yè)均要面臨巨大的轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力,以中端制造業(yè)見長的長三角地區(qū)同樣不例外,為了應(yīng)付巨大的轉(zhuǎn)型壓力,長三角各省份適當(dāng)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期情有可原。

  “這也意味著重點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更多地瞄準(zhǔn)在發(fā)展‘質(zhì)上’。”宋清輝表示,只要轉(zhuǎn)型升級(jí)到位,供給側(cè)改革獲得實(shí)際成效,哪怕今年長三角地區(qū)的GDP不太盡如人意,但仍應(yīng)看到該地區(qū)及中國在數(shù)年后再度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長的可能。

  珠三角:外貿(mào)轉(zhuǎn)型雙重壓力

  作為珠三角地區(qū)的主心骨,常年穩(wěn)坐GDP榜單頭把交椅的廣東去年表現(xiàn)同樣不俗。去年,廣東GDP總量達(dá)7.28萬億元,超過排名第二的江蘇約2700億元,優(yōu)勢與前一年基本相當(dāng),而在GDP增速上,廣東去年實(shí)現(xiàn)了8%的增長,高出既定目標(biāo)0.5%。

  劉元春表示,廣東經(jīng)濟(jì)體量本就巨大,而且還處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和調(diào)整的期間,能在如此前提下保證8%的增速實(shí)屬不易。另一位專家則指出,一直以來,廣東的外向型經(jīng)濟(jì)都占主導(dǎo)地位,所以與江蘇等省相比,全球經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易情況對(duì)廣東的影響會(huì)更大。

  正是基于當(dāng)前“內(nèi)外交困”的局面,廣東也將今年的GDP增速預(yù)期調(diào)低至7%-7.5%之間,給今年的經(jīng)濟(jì)增長擴(kuò)出一部分下行空間。

  在宋清輝看來,廣東調(diào)低今年GDP預(yù)期與外貿(mào)形勢及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著密不可分的關(guān)系,特別是廣東長期以來積累的結(jié)構(gòu)性矛盾以及粗放型經(jīng)濟(jì)增長問題日益凸顯,這更加需要時(shí)間和精力去修正。

  劉元春也表示,珠三角目前不得不面臨制造業(yè)轉(zhuǎn)型和內(nèi)遷的壓力?!盎洊|西北地區(qū)能不能快速崛起并承接起沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè),深圳模式的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)?zāi)懿荒艿玫竭M(jìn)一步的推廣等等,將成為廣東能否維持住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速增長的重要一關(guān)?!眲⒃赫f。

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