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徐紹史:從化解過剩產(chǎn)能等三方面推進(jìn)供給側(cè)改革

經(jīng)濟(jì)參考報(bào) · 2016-02-04 09:41

 國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史3日在介紹2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況時(shí)表示,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是今后一個(gè)重要任務(wù),主要從化解過剩產(chǎn)能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)的支持和培育三個(gè)方面進(jìn)行推進(jìn)。

  徐紹史表示,供給側(cè)的改革是根據(jù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后,從現(xiàn)實(shí)出發(fā)做出的一個(gè)重大部署。要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),通過改革的辦法來推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置的扭曲,擴(kuò)大有效供給,改善供給質(zhì)量,更好地滿足廣大人民群眾的需要。

  徐紹史介紹,去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等“三去一降一補(bǔ)”是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)。去產(chǎn)能,我國(guó)準(zhǔn)備先從鋼鐵和煤炭?jī)蓚€(gè)行業(yè)入手,至于僵尸企業(yè)的處置,各地就要根據(jù)各地的實(shí)際情況來確定范圍,采取具體措施,中央也會(huì)有一定的支持政策來推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能和處置僵尸企業(yè);去庫(kù)存方面,關(guān)鍵還是房地產(chǎn)庫(kù)存,特別是三、四線城市;去杠桿方面,主要是去企業(yè)杠桿;降成本方面,政府已經(jīng)在調(diào)查和制定方案,將特別針對(duì)制度性交易成本和不合理的收費(fèi)等,以及降低其他一些過重的企業(yè)負(fù)擔(dān);而補(bǔ)短板方面,主要是通過加大投資的力度來補(bǔ),促進(jìn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

  徐紹史表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得了積極成效,“四大結(jié)構(gòu)”進(jìn)一步優(yōu)化。一是需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善,消費(fèi)的貢獻(xiàn)率超過投資。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.7%,最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%,比上年提高了15.4個(gè)百分點(diǎn)。旅游、信息、文化、健康等服務(wù)消費(fèi)持續(xù)升溫。固定資產(chǎn)投資去年增長(zhǎng)了10%,民間投資占比達(dá)到64.2%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn),服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到50.5%,首次超過50%,工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)更加明顯。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)10.2%,大大快于傳統(tǒng)工業(yè)的增長(zhǎng)。三是區(qū)域結(jié)構(gòu)更趨協(xié)同、協(xié)調(diào)和平衡,一大批綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、城市新區(qū),還有科技示范區(qū)等新的載體促使中西部地區(qū)有了比較快的增長(zhǎng)。四是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,2015年中國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%,比上年提高了1.33個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民收入實(shí)際增長(zhǎng)速度比城鎮(zhèn)居民高0.9個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)收入的倍差已經(jīng)縮小到2.73。

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