近日，環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布“‘12369’環(huán)保舉報(bào)熱線2015年11月群眾舉報(bào)案件處理情況”的消息。消息稱，2015年11月，環(huán)境保護(hù)部“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線受理群眾舉報(bào)67件，在受理的67件群眾舉報(bào)中，經(jīng)過地方環(huán)保部門認(rèn)真查處，存在環(huán)境違法問題的有46件，其余21件未發(fā)現(xiàn)群眾反映的問題。

  在67件中，水泥企業(yè)有3件。在存在環(huán)境違法問題的46件中，有1家水泥企業(yè)。其余2家水泥企業(yè)在21件未發(fā)現(xiàn)群眾反映的問題中。

  此次被舉報(bào)水泥企業(yè)存在環(huán)境違法問題為粉塵污染，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局已責(zé)令該公司盡快拆除廠區(qū)東側(cè)露天原煤堆場，并做好揚(yáng)塵污染防治工作。從處理情況看，該水泥企業(yè)原煤堆場為露天作業(yè)、環(huán)境存在揚(yáng)塵。這些也是當(dāng)?shù)厝罕娮钜子H身感受的大氣污染因子。

  按《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，對(duì)大氣污染物排放控制要求第二項(xiàng)是無組織排放控制要求，即水泥工業(yè)企業(yè)的物料處理、輸送、裝卸、儲(chǔ)存過程應(yīng)當(dāng)封閉，對(duì)塊石、粘濕物料、漿料以及車船裝卸料過程也可采取其它有效抑塵措施，控制顆粒物無組織排放。顆粒物排放限值為0.5mg/m³。

  消息稱，在（所有）群眾舉報(bào)中，從污染因子方面來看，存在污染問題的案件中，大氣污染排名首位，被舉報(bào)水泥企業(yè)也是同樣。迄今為止，去年因水泥企業(yè)對(duì)物料處理、輸送、裝卸、儲(chǔ)存過程沒有封閉的舉報(bào)已有多起。如，水泥企業(yè)原輔材料露天堆放、原材料輸送帶敝開輸送、露天堆放的石子沒有苫蓋等都有被舉報(bào)過。這些問題眼睛一看就能發(fā)現(xiàn)，其物料各過程中的揚(yáng)塵眼睛能直接看到，揚(yáng)塵稍大時(shí)，鼻子也能直接感受到。而排氣筒大氣污染物排放則是需通過監(jiān)測數(shù)據(jù)認(rèn)定，一般情況下不能親身感受到。作為水泥企業(yè)往往也是把主要精力盯在了排氣筒大氣污染物排放值是否在限值之內(nèi)，對(duì)于顆粒物無組織排放往往盯得不緊。這就形成了兩方關(guān)注點(diǎn)的反差，其結(jié)果是出現(xiàn)了去年多家水泥企業(yè)顆粒物無組織排放被群眾舉報(bào)。

  水泥企業(yè)控制顆粒物無組織排放是水泥大氣污染物排放控制要求之一，與控制排氣筒大氣污染物排放都是大氣污染物排放控制內(nèi)容。顆粒物無組織排放控制不佳，極易為群眾所感受，導(dǎo)致舉報(bào)。

  從去年已發(fā)生了多起“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線受理群眾舉報(bào)水泥企業(yè)顆粒物無組織排放不符標(biāo)準(zhǔn)要求環(huán)境違法問題案件，說明“顆粒物無組織排放”是一易觸發(fā)當(dāng)?shù)厝罕娕e報(bào)環(huán)境違法問題案件的敏感因子。從中明白告誡水泥企業(yè)不能顧此失彼，應(yīng)該全面執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》各項(xiàng)控制要求。