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發(fā)改委:繼續(xù)貫徹“有保有壓、淘汰落后”支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)

2005-05-26 00:00
    國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局牛建國副局長在5月21日召開的2005年全國建材行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會上,對我國一季度煤電油運(yùn)情況和建材工業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析介紹,強(qiáng)調(diào)未來工作重點(diǎn)依舊是要貫徹落實國家對水泥工業(yè)“有保有壓、淘汰落后”的宏觀調(diào)控政策,并要鼓勵一批優(yōu)勢企業(yè)走出去,做大做強(qiáng)。  

    一、煤電油運(yùn)情況

    一季度我國煤、電、油、運(yùn)基本保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢,總體經(jīng)濟(jì)效益有所提高。煤電油運(yùn)情況供求緊張的情況略有緩解,但地區(qū)性、時段性緊張的狀況依舊存在。  

    煤炭方面,產(chǎn)量增速減緩,庫存下降到230萬噸。隨著夏季用電高峰的到來,加之礦區(qū)安全生產(chǎn)的嚴(yán)格要求,煤炭很有可能成為影響今年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的第一因素。  

    電力方面,雖然電力增發(fā),但預(yù)計今夏電力形勢依舊嚴(yán)峻,全國電力缺口將達(dá)到2500萬千瓦時,其中華東缺口達(dá)到1200萬千瓦時。  

    運(yùn)力方面,鐵路因今年無新增修建,部分鐵路還要進(jìn)行提速調(diào)整,因此運(yùn)量變化不大,主要還是保證煤炭等工業(yè)產(chǎn)品的運(yùn)輸。公路治超會繼續(xù)保持成果,有關(guān)部門決心要將超載率從目前的10%降低到6%,因此公路運(yùn)費(fèi)水平不會低于去年。  

    二、國務(wù)院關(guān)注宏觀調(diào)控

    1、高耗能產(chǎn)品的出口問題  

    今年一季度,在資源制約加大的情況下,我國建材產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,在一些建材產(chǎn)品上,我國由原來的凈進(jìn)口國變成了凈出口國。根據(jù)對這些行業(yè)電力消耗情況的統(tǒng)計,去年“三高”行業(yè)出口產(chǎn)品所消耗的電力接近于去年我國的電力缺口量。因此,國家陸續(xù)采取下調(diào)或取消部分產(chǎn)品出口退稅、停止加工貿(mào)易、提高出口暫定關(guān)稅等措施,抑制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口過快增長。今年一季度,我國水泥出口260萬噸,相比去年有較快增長。但這是歷經(jīng)數(shù)年下降后的恢復(fù)性增長,占總生產(chǎn)量很小的一部分。因此,水泥行業(yè)繼續(xù)享受13%的出口退稅政策。雖然政策未變,但國家對高耗能產(chǎn)業(yè)出口問題的關(guān)注應(yīng)引起水泥企業(yè)的充分注意。水泥企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身管理,保證產(chǎn)品質(zhì)量,共同維持有序的市場環(huán)境。  

    2、新一輪宏觀調(diào)控政策對水泥行業(yè)產(chǎn)生巨大影響  

    今年一季度水泥產(chǎn)量26,603萬噸,產(chǎn)銷率為96.56%,銷售收入比去年同期增長4.4%。今年國家打壓地產(chǎn)泡沫、控制固定資產(chǎn)投資增長過快的決心堅決,由此會對水泥行業(yè)產(chǎn)生巨大影響不容置疑。4月以后政策作用效果會逐步顯現(xiàn),水泥制品行情的變化將最先反映出對水泥行業(yè)的影響。  

    三、今年水泥行業(yè)的工作重點(diǎn)

    1、繼續(xù)貫徹落實國家“有保有壓,淘汰落后”的宏觀調(diào)控措施,   

    鞏固去年對水泥調(diào)控的成果,避免數(shù)量的盲目擴(kuò)張,防止投資反彈。《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《水泥工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》即將出臺,將繼續(xù)貫徹實施“有保有壓,淘汰落后”的政策措施。對于三大地區(qū)新型干法水泥的發(fā)展進(jìn)行重點(diǎn)扶植;實施嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度;推廣使用高性能混凝土。  

    2、支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)  

    華東地區(qū)目前水泥供求矛盾突出,然而長期看來有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)和優(yōu)勢骨干企業(yè)的發(fā)展。大企業(yè)要抓住機(jī)遇,但要防止不顧一切亂上項目。新型干法生產(chǎn)線要結(jié)合資源、能源和市場狀況,進(jìn)行合理布局。國家鼓勵一些大型企業(yè)走出去進(jìn)行投資。(中國水泥網(wǎng)  轉(zhuǎn)載請注明出處)

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